农村土地承包经营权流转与金融支持

土地承包经营权流转是稳定和完善农村基本经营制度的重要内容,是伴随农村劳动力转移和农村经济发展出现的客观经济现象。对2007—2009年以来有关研究农地承包经营权流转现状、问题和金融支持农地流转的文献进行了整理和综述,以期对农地经营权流转和金融业支持农地经营权加速流转的研究和实践提供参考。     

台湾农地金融的发展与启示

简要介绍台湾土地银行的发展过程,分析了台湾农地金融制度的特点,从中得出有益的启示和借鉴：（1）农地金融制度建立与农地制度改革并行;（2）进一步明晰农地产权关系,推动农地流转市场发展;（3）建立完善的农业金融法律体系;（4）加大政府支持农地金融和商业银行服务农业的力度;（5）组建专业的土地金融部门。     

陕西省农村土地流转中的金融支持问题研究

陕西省作为一个农业大省,有效的土地流转对调整农业产业结构、加快城镇化建设、转变农业生产方式、有效利用土地资源、增加农民收入等具有积极的作用。近几年,陕西省土地流转进程加快,促进了农业产业化、规模化发展。但由于金融支持不足等诸多因素,陕西省土地流转受到了一定的限制。本文在分析陕西省土地流转现状的基础上,分析目前土地流转中的金融需求并发现其存在的问题,进一步提出解决金融支持不足的相关建议。     

乡村振兴背景下农村土地流转问题研究——以湖北省Z村为例

土地流转有利于提高土地经营的组织化程度,从而促进农业高质量发展。土地流转问题关乎乡村振兴的全面实现,是我国农业现代化必须解决的重大课题。鉴于此,以湖北省Z村为例,探究“乡村振兴”背景下农村土地流转的现状及其问题,有针对性地提出了以下政策建议：创新宣传手段,加大宣传力度;加快培育新型农业经营主体,加强金融支持力度;完善流转程序,规范流转合同。     

金融发展与土地流转:事实、理论与实证检验

利用2015年中国家庭金融调查数据,本文检验了金融发展对农地流转的边际影响和可能的作用机制,研究结果表明:金融发展显著提高了农户土地流转意愿,促进了农村土地流转。具体的作用机制有两个:一是缓解土地流转融资约束的信贷支持效应,二是促进农户转移就业的要素配置效应。其中,信贷支持效应主要是促进了土地转入,而要素配置效应则是推动了土地转出;同时,金融发展促进土地转出的要素配置效应显著大于促进土地转入的信贷支持效应。进一步研究发现:金融发展对土地流转促进作用的边际效用呈先增后减的倒U形特征,因此需要警惕土地流转中的金融过度发展问题。最后需要注意的是,金融发展在促进土地流转中存在“精英捕获”现象并引致了农户的职业分层,可能加剧农村内部收入不平等。     

借鉴英国经验完善我国农地流转制度的措施

农地流转制度的完善是解决我国农地流转诸多问题的关键。英国土地制度在长期发展中积累了成功的经验,能够为完善我国农地流转制度提供借鉴。本文总结了英国土地制度的经验,针对我国农地所有权流转中存在的关键问题提出解决措施。     

精准扶贫视角下农地流转的创新研究——以普定县为例

自农村土地改革以来,农民贫困和农地流转问题一直是"三农"问题的重中之重。文章以贵州省普定县为例,阐述了普定县农地流转的创新模式,如实物折算地租式、农民土地入股式、有针对性地转移剩余劳动力等,在此基础上,提出了创新农地流转的政策建议,如进一步加强农村土地确权、完善农村金融服务、完善农村土地流转经营权确权制度等,以进一步增加农民收入,促进农业现代化发展。     

农地资源可持续利用管理初探

从当前农地资源利用与配置不尽合理,尤其是农地流转与利益补偿机制缺乏的现状出发,认为市场经济条件下农地制度也必须引入市场竞争机制,实现农地资源可持续利用管理.着重探讨了新形势下应如何稳定和完善农村土地经营使用权,促进土地使用权商品化和农地资源的有效流转与合理配置,推动我国农业和农村经济的可持续发展.这也是我国当前加强农地资源可持续利用管理亟待研究解决的重要问题之一.     

社会经营机构搭建农地流转电子信息平台在我国农地流转中的作用

农村农地流转是我国正在推行的一种土地制度改革,实行这一制度,对于吸引社会投资,优化土地资源配置,促进农业经济集约化、规模化、产业化,提高农民收入,具有极大地促进作用。然而,受限于我国农村的实际情况,当前国家和地方还没有建立规范的农地流转市场,流转信息传播渠道不畅,流转中介组织较少,农地流转有着被动进行,内部化、分散化等问题。通过分析试图说明通过社会经营机构搭建农地流转电子信息平台,解决农地流转中存在的问题。     

农地流转模式创新与价值提升——以浙江衢州“两山合作社”为例

实现农地有序流转与高效利用是建设中国式农业现代化进程中亟须解决的关键问题，但目前中国仍面临农地资源难以收储、优质资产难以提升、社会化资本难以引进等问题，创新发展农地流转模式是亟须突破的核心问题。对此，本文以浙江衢州“两山合作社”为例，通过深入分析其总体架构与运行模式，发现其实现了土地流转的规范化操作，明晰了土地流转权属。通过地力综合提升、创新生产轮作模式、招大引强主体、创造再就业机会等价值增值路径，农地流转价值实现了最大化。浙江衢州“两山合作社”农地流转模式在一定程度上消除了耕地主体农地流转的顾虑，形成了防止农地“非粮化”和“非农化”的市场化手段，创新了农地流转绿色金融产品，拓展了多元融资渠道，通过多重利益分配机制激发了流转意愿，有效解决了传统农地流转存在的顽疾，为中国充分挖掘土地流转在乡村共同富裕建设中的最大功效提供了模式借鉴。     

不同利益主体农用地流转诉求的对比研究

推进农用地流转有助于土地规模化、产业化、集约化利用,是解决当前家庭承包土地制度带来的农地产权分散的重要手段。但由于目前我国农村土地尚存在着承包产权制度不完善、土地流转市场、流转保障措施不健全等问题,导致流转各方主体利益难以协调,土地流转处于低级自发阶段。本文通对不同利益主体(农户、政府、经济组织)的流转诉求进行分析,结果表明:农户最关心的是流转的土地收益、经济补偿和自身的社会保障度,流转的方式倾向于保留承包权出租使用权;经济组织认为农地流转有利于农业规模化经营,增加收入,但需要面临较大的风险;政府部门认为农地流转可以提高农地利用率,但政府在推进农地流转政策过程中会遇到农户对政策不了解和对自身利益担忧的实施阻力。最后从三个利益主体在农地流转过程中的制衡关系出发,从完善农地产权政策、农村社会保障制度、土地市场培育等方面提出了推进农地流转的建议。     

诸城市农地流转的问题与对策研究

本文结合我国有关土地流转政策,深入调查分析农村土地流转问题,整理有关资料及数据,提出对诸城市当前土地流转问题的观点及对策。本文认为,诸城市农地流转应以国家的土地政策为导向,结合本地实际,建立完善的农村保障制度;完善土地流转供需市场,促进农业产业化、规模化经营;激活土地供给机制,发展城镇化和工业化;通过健全土地使用权流转市场机制等方面来推进土地流转。     

农村土地流转O2O模式的法律风险与制度优化

通过分析土地流转O2O模式存在土地确权不明、土地流转程序不规范以及监督评估机制不完善等法律风险，得出健全土地流转O2O模式的法律制度需要解决农地流转规模化与农业产业结构之间的矛盾，以及农地流转的趋利性与农村环境保护之间的矛盾，并提出化解土地流转O2O模式的法律风险应在可持续发展原则指导下通过回应电商交易的趋利性本质，完善土地确权登记颁证制度，健全电商交易程序以及创新第三方监督评价机制，充分发挥互联网激活土地流转市场的作用，提高农村土地流转效率，促进农业现代化建设和增进农民福祉。     

基于国际经验的中国家庭农场土地策略研究

家庭农场是适应农业生产现代化和社会化的生产模式,土地适度规模经营是发展家庭农场的先决条件。但中国目前仍存在着制约家庭农场发展的诸多土地问题,如农民土地权能不完整、土地流转期限短稳定性差、流转成本快速上涨等。在总结借鉴其他国家和地区的土地策略基础之上,本文提出了促进中国家庭农场快速、健康发展的一系列土地策略建议,包括结合法律体系建设和土地确权工作完善农民土地权能、探索和创新多种农地流转形式、构建完善农民离农的保障体系、以适度的补贴和奖励鼓励长期稳定农地流转、建立农地流转费用的管控和调整机制、加快流转中介服务组织的建设等。     

三权分置背景下农户土地流转现状、困境及对策建议——以南疆阿瓦提县为例

促进偏远地区农户增收是我国近年来亟需解决的问题。而农户对土地流转的意愿影响着其他经济体的流转方式。通过对新疆南疆地区阿瓦提县实地调研和63份问卷,基于实地调研统计性分析,得出研究区内农户土地流转现状、困境并提出解决问题对策建议。结果表明:农户土地流转意愿与土地细碎化、流转信息不对称、流转市场不完善等情况有显著的影响。最终提出促进农地集约经营、打造土地流转平台、健全农地流转制度等政策建议。     

金融支持·农户行为与农地流转

农户可获得的金融支持情况对农户流转行为及农地流转规模具有重要影响.基于陕西省农户获得金融支持情况,采用多元Logit模型和Tobit模型对样本数据进行计量分析,结果表明农户是否获得农业贷款、是否获得农业补贴、过去3年是否有借款、是否从正规机构借款以及借款的难易程度等金融支持变量对农户流转行为和流转规模有显著的影响.根据研究结论,从财政金融、政策性金融、银行金融和金融产品创新等方面提出了相关建议,并对土地流转的非粮化与国家粮食安全问题进行了进一步讨论.     

中国改革开放后(1978～2017年)农地流转政策的演进过程及改革建议

土地制度是一直"三农"问题的根本和核心,农地流转是农村土地制度改革的重要内容。30多年前的中国改革是从农村开始的,它以土地家庭联产承包责任制为主要内容,首次将土地的所有权与经营权分离。所有权归集体,经营权归农户家庭,农村生产力得到极大的解放。1978年以后的农村土地制度改革过程表现为土地集体所有集体经营制度向土地集体所有家庭承包经营制度的过渡、演化、形成和完善的四个历史时期的演进过程。与此同时,农地流转经历了四个大的阶段:农地流转的萌芽阶段、农地流转缓慢发展阶段、农地流转迅速发展阶段、农地流转大规模迅速发展阶段四个演进阶段。农地流转促进了农业规模经营和农村经济发展,但是,在农地流转过程中存在着"非粮化"、耕地抛荒严重等突出问题。最后给出了改革建议。     

探析新时期农地流转的现状、问题与对策 ——以广西壮族自治区为例

中国政府一直以来鼓励和促进农地流转的努力取得了一定的成效,保障了粮食安全和农民收入增加。近年来,农地流转在城镇化的影响下,呈现了速度加快、规模扩大、模式不断创新、地域扩展的趋势。尤其是推行的农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”政策体系,又进一步推动了土地流转,提升了农业的专业化、现代化水平,但农地流转还没有普及,同时也出现一些问题,在农地经营权流转与规模经营已成为农地制度改革的重要内容的背景下,探析新时期农地流转的现状,以及在强制农地流转,农户利益受侵害,返乡务农的农民在一定程度上制约了农业经营规模等问题的基础上,提出了建立中国农地流转机制四项基本原则、完善社会保障体系等有关政策建议。     

农地产权视域下的家庭农场培育研究

改革开放以来,以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制极大地促进了我国农业生产的发展。但是伴随着农业兼业化、农民老弱化、农村空心化、土地细碎化等问题的出现,农业规模化生产的呼声越来越高。与专业大户、农业企业、农民合作社相比,家庭农场能够有效地解决农民专业技能不高、合作社员搭便车、农业生产过程难以监督等困难,实现规模经营,有效地提高农业生产率。农地作为扩大农业经营规模最重要的生产资料,对于家庭农场的发展十分重要。我国农地产权存在的一系列问题大大限制了家庭农场的发展,因此有必要从农地产权的视角来研究家庭农场的培育和发展。在阐述当前我国农地产权现状的基础上,分析农地产权残缺带来的农地流转困难、融资困难和收益下降等问题,并从农地确权、农地交易市场、财政补贴和金融支持4个方面提出对策来有效培养家庭农场。     

土地经营权物权化对农地金融创新的影响

土地经营权性质不明、权利内涵不清,导致其流转难、抵押难和变现难,阻碍了农地金融创新。该权经由《农村土地承包法》和《民法典》制度设计后具备了物权特征。土地经营权物权化明确了权利性质、廓清了权利内容、平衡了各方利益,有利于完善土地流转市场、提升农地抵押信用、加速土地经营权二次转让,最终在激发创新动力、筑牢创新基础、促进创新可持续发展方面对农地金融创新产生积极影响。