“三权分置”下云南省土地流转问题研究

土地流转是为了适应中国农村土地经营方式逐渐呈现多元化而产生的。随着第三方机构开始介入农村生产经营,农村农业产业结构发生了深刻的变化,必须顺应时代发展,通过土地确权和三权分置的政策,确保农村土地流转更加规范,从而实现规模化经营、提高农民收入及实现乡村振兴等多重目标。本文以云南省为例,调查中发现云南省土地流转存在农民流转积极性不高,土地流转机制不健全、行为不规范,市场服务体系不健全等问题。笔者从提高农民认知水平,完善社会保障制度,强化基层政府的引导与规范作用,健全土地流转服务体系,精简流通环节,增加有效供给等方面提出相关建议。     

“三权”分置背景下广东省中山市土地流转问题及对策研究

土地是保障粮食生产安全的重要生产要素,也是从事农业生产活动的载体。土地问题关系到农村经济的可持续发展。在新时代背景下,科学合理的土地流转制度可以促进土地资源优化配置,增强农村发展内驱力。近年来,广东省中山市积极贯彻乡村振兴战略,探索“三权”分置和土地流转的实施策略,但是由于缺乏完善的经验,当前土地流转存在人员、资金以及制度等问题,只有进一步解决这些问题,才能促进土地资源的合理利用,稳定广东省经济建设的后方阵地。     

“三权分置”背景下新疆农地流转问题研究

三权分置的出台使得市场化流转出现并受诸多外部因素影响而加速发展,在推动新疆农地流转市场发展的同时仍面临着诸多考验。本研究以文献分析法与实地调查法总结了新疆农地流转发展现状,揭示了在三权分置背景下对新疆农地流转市场发展存在诸多问题,并分析问题产生的深层次原因。在此基础上,研究提出如下对策建议以缓解农地流转市场发展的困境:(1)以协同政府有效政策供给衔接农地流转市场建设为前提,与重大农业农村改革措施形成联动;(2)充分发挥农地流转市场资源配置的决定性作用,加快推动农地流转市场转型;(3)加强工商资本审核监督,实现农业生产企业的长期稳定发展,加强农民职业技术和生产技能培训和转移就业力度。     

农村土地三权分置下土地经营权流转问题研究

主要阐述在农村土地三权分置下,土地经营权流转形式日趋多样化、对象多元化、期限延期化的现状,提出了农村土地经营权流转存在农民进行土地经营权流转的积极性不高、流转机制不健全、行为不规范、流转市场化程度低的问题。最后,建议推动农村土地经营权流转应该引导农民群众充分了解土地流转政策;创新土地流转机制,调动农民的积极性;落实农村土地确权登记,规范和健全土地流转合同;建立和完善土地流转服务体系和市场运作机制。     

农村土地三权分置下土地经营权流转问题研究

农村土地经营权流转是促进我国农业经济转型发展的必要条件,引导和规范土地经营权的流转工作,对于维护农民利益,提高农业发展质量有重要价值。本文主要探讨土地经营权流转中存在的问题及对策。     

“三权分置”背景下农地流转的金融支持问题

土地流转产生的规模经济效应需要资金投入和金融支撑,金融支持的加强和完善又会促进农地流转,进而形成适度规模经营并促进当下的农业供给侧结构性改革。土地三权分置明晰了土地产权,为解决农地流转的资金问题提供了更好的环境,文章认为应当从完善金融机构服务、规范土地流转合同、建立健全新型农业主体扶持措施方面促进农地流转金融支持问题的解决。     

“三权分置”背景下再析农村土地流转模式

农村土地流转是优化农村土地资源、提高农村土地利用效率、改善农村经济发展状况、增加农民收入的主要途径。改革开放之初,我国实行所有权归集体、承包经营权归农户的两权分离;现在将土地承包经营权再分为承包权和经营权,形成所有权、承包权、经营权三权分置的格局。在此政策背景下,有必要重新梳理及分析现有的土地流转模式,分析运行成果,并提出可行的对策建议。     

“三权分置”背景下农村土地流转问题研究——以湖北省为例

土地流转是农业现代化的必由之路,土地流转问题关乎乡村振兴。乡村要发展,农业必须高质量发展,农村土地必须高效利用。鉴于此,以湖北省为研究区域,探究三权分置背景下农村土地流转存在的问题,并提出了加大宣传力度,创新宣传方法;严格规范土地流转程序,推广使用电子合同;加强基层政府监管,创新基层管理模式等政策建议,以期为湖北省土地流转工作提供决策参考。     

“三权分置”背景下的农村土地流转信托制模式研究

阐述了土地流转信托的概念及其特征,分析了土地流转信托模式,并结合实践总结了土地流转信托出现的主要问题。在此基础之上,提出了三权分置背景下完善我国土地流转信托制度的建议。     

“三权分置”背景下土地流转的问题与对策研究——以云南省坝区为例

为了提高土地利用效率,发展农村经济,土地“两权分离”改革为“三权分置”模式,在依法保护土地集体所有权情况下,土地经营权逐渐呈现多元化流转趋势,农业产业结构也发生了深刻的转变。各地确权工作的基本完善,土地流转的规模也日益扩大,为减少小农经济带来的土地细碎化的弊端,更好地引导农民有序流转土地经营权,实现土地规模化经营。通过对云南省坝区的土地流转情况走访调研,总结了坝区土地流转模式,发掘土地流转中存着相关部门管理不力、土地流转失约问题普遍存在、新型经营主体资金短缺、市场服务体系不健全、缺乏专业农业经营人才的问题,并提出加强制度建设完善、健全土地流转服务体系、完善土地资产抵押政策等对策,有效推进西南区乡村振兴战略生活富裕的实现。     

“三权分置”下农村土地经营权流转的法律问题研究

":三权分置"下,土地经营权从土地承包经营权中分离出来,为了明确农村土地经营权的性质,便于流转且能向第三人主张合法权利,更便于维护当事人的合法权益。通过对土地经营权流转的现状考量,发现土地经营权流转存在登记制度不完善、纠纷解决机制不健全、管理服务滞后等问题。建议完善相关配套法律法规,规范土地经营权流转方式,加强土地经营权流转监管,完善纠纷解决机制、市场管理服务水平和社会保障体系,以更好地促进土地经营权流转,盘活农村土地。     

“三权分置”背景下土地经营权的物权塑造

三权分置改革的重点是放活土地经营权,而如何给土地经营权定性,则直接影响到新型农地权利体系的构建,乃至整个农地法制改革的成败。关于土地经营权的性质,法学界没有一个统一的认识,但主要存在物权说和债权说这两种争论。考虑到德国次级地上权的理论和物权权利分层理论都能为土地经营权提供法理支撑,加之债权性的土地经营权存在无法满足土地经营权的抵押要求、无法保障土地经营者的投资预期和无法建立稳定的土地关系等问题,所以将土地经营权进行物权创设具有可行性和必要性。通过建立土地经营权登记生效主义、明确土地流转权利期限和适度放开土地流转限制,为我国土地经营权的物权塑造建立完善的法律机制。     

“三权分置”背景下宅基地使用权继承问题研究

为促进农村土地流转,加快乡村经济发展,实现乡村振兴,我国出台并推进实施土地“三权分置”政策。在此背景下,宅基地使用权继承问题日益突出,表现在相关法律法规缺位、继承主体资格不明、宅基地退出机制不完善、司法实践争议不断等方面。对此,我国应采取完善相关法律法规、明确继承主体资格、完善宅基地退出机制、发布指导性案例等措施,以保障农民权益、加快乡村经济发展,最终助力实现乡村振兴。     

贯彻“三权分置”制度 促进土地经营权有序流转

目前农村土地经营权流转存在规模有待提高、收益形式单一、流转意识有待提高、缺少带头人、缺少政策扶持、配套设施滞后等问题。要加大对三权分置的宣传,加强对土地确权登记成果应用,建立保障体系,定期培训学习,创新土地经营权流转方式,整合相关扶持政策等实际解决措施,进一步明确土地所有权、稳定家庭承包权、放活经营权。该制度必将增强农村社会稳定,促进经济发展,农民增收。     

“三权分置”下土地经营权再流转的方式与风险防范研究

三权分置模式下,农村承包地存在3种不同的权利流转状态:土地承包经营权的整体流转、土地经营权的初次流转和土地经营权的再流转。基于自身特性,土地经营权的再流转有其独特的方式和流转风险。土地经营权再流转的方式包括出租、入股、抵押、质押等,再流转的风险包括农地无限流转与过度资本化、过度集中与流转违约、非农化与非粮化等。在明晰再流转方式的基础上,可尝试采取规制再流转受让主体、限制土地持有数额、强化农地用途监管等措施,以期实现土地经营权再流转风险的制度防范。     

三权分置下土地经营权性质研究

有关土地经营权的性质学界基于立法论、解释论、实践论分别提出物权说、债权说、物债二元说等观点。土地经营权是农地法律体系中新增的权利,应从实践论角度制定农地法律规范。采取债权方式在农地上设立的权利,无法满足农业发展实践的需要。物债二元说有人为复杂农地权利体系之嫌。因此,应将土地经营权定性为物权性经营权。     

“三权分置”下农村土地经营权流转初期存在的问题分析

长期以来,农村土地流转问题备受关注,国家及各级政府采取各种措施来促进土地流转。党的十九大报告明确指出,农村土地实行"三权分置"政策,放活农村土地经营权,促进土地经营权规模流转。农村土地经营权流转是新时代实现乡村振兴的重要举措之一。目前,我国各地的农村土地流转正在如火如荼地进行中,土地流转规模不断扩大。但是,各地农村土地流转初期都不同程度地出现了一些问题,抑制了农村土地流转,阻碍了农村的进一步发展。基于此,本文通过文献阅读、实地调查研究等方法,发现山东省新泰市禹村镇农村土地流转初期存在的具体问题,总结造成这些问题的多方面原因,进而提出有效的解决对策,为农村土地流转的有效进行寻找更合理的出路。     

基于“三权分置”的农户土地流转意愿分析——以河南省焦作市为例

结合焦作市耕地流转现状,对152户农户进行实地问卷调查,通过调查数据对农户的土地流转行为特征进行分析。研究结果表明:1文化程度的高低在很大程度上影响着土地流转的进行,文化程度高者对政策认识清晰,更易接受土地流转;其非农就业收入往往较高,所以流转意愿较文化程度低者强。2由于土地流转中介机构和交易市场的不完善,导致流转半径较小、流转面积细碎化。为减少流转成本,受访者更愿意将土地流转给亲戚朋友或者熟识的邻居。3随着农村非农就业趋势的增强,农民的恋地情节越来越淡薄,流转补偿标准成为影响土地流转的最主要因素。     

“三权分置”下农村土地流转优势及措施探析

党的十九大报告提出的"乡村振兴战略"要求巩固和完善承包地的"三权分置"制度。在"三权分置"制度背景下,土地承包权与经营权分离开来,农村土地经营权流转全面推开。要发挥好土地经营权流转的积极作用就必须保证土地经营权能够有序流转,要保障土地经营权有序流转自然就必须有相应的保障措施。农村土地经营权有序流转是新时代中国特色社会主义新农村发展的重要举措,有利于实现新农村经济的快速发展和农村现代化的发展。从农村土地经营权有序流转的背景分析出发,对土地经营权有序流转进行了优势分析,并且提出了保障农村土地经营权有序流转的措施。     

河南省承包地“三权分置”改革对策

推动承包地三权分置改革是乡村振兴战略的重要内容。本文针对河南省农地流转的实际情况,从河南省城镇化率、政策支持等方面对河南省土地流转现状进行较为详细的总结,对河南省承包地三权分置改革,推动土地流转、提高农业生产率提出建议。