功能价值视角下农民宅基地自愿有偿退出补偿标准测算方法

为探讨农民宅基地自愿有偿退出补偿标准的测算方法,采用宅基地功能价值理论,从宅基地4大功能维度构建农民宅基地自愿有偿退出补偿价值体系,建立农民宅基地自愿有偿退出补偿标准测算模型,并以全国10 省20 个村庄1 242 个农户的问卷调研数据为依据,实证分析不同类型村庄农民对宅基地功能需求的差异,将宅基地功能需求率作为修正系数引入宅基地退出补偿标准测算模型,实证测算集聚提升类村庄江苏省镇江市句容市后白镇西冯村农民宅基地自愿有偿退出补偿标准。研究发现:1)宅基地住房保障功能、生产经营功能、经济财产功能和情感传承功能的经济效用是宅基地退出补偿价值体系的重要内容;2)宅基地的住房保障价值可通过城镇居民低收入家庭廉租房补贴测算,宅基地生产经营价值可通过农户从事分散式畜禽养殖收益测算,宅基地经济财产价值可通过宅基地用途转变收益测算,情感传承价值可通过农村人均文化娱乐支出测算;3)依据功能价值论测算的农民宅基地自愿有偿退出补偿标准高于实践中农民宅基地自愿有偿退出补偿标准。因此,国家需依据功能价值论制定农民宅基地自愿有偿退出补偿指导意见,以不同类型村庄农民宅基地功能需求差异为基础,制定差异化的农民宅基地自愿有偿退出方案。     

经济发达地区农户退出宅基地集中居住前后的福利水平变化研究

以森的可行能力理论为框架,通过对南京市和苏州太仓市这两个经济发达地区集中居住社区农户的调查,提出构成农户福利的功能性活动和指标,采用模糊评价方法测算农户退出宅基地集中居住的福利变化,并就农户福利变化提出相关对策建议,为政府的相关决策提供实证参考,正确引导农户退出宅基地。     

功能认知对农户宅基地退出补偿期望的影响 ——基于家庭生命周期视角

探究合适的宅基地退出补偿方式,对激发农户退出内生动力、推动宅基地退出政策实施进程、扩大农村宅基地制度改革成效具有重要意义。本文通过构建农户功能认知对其宅基地退出补偿期望的理论分析模型,利用四川省邛崃市375份农户调查数据,分析农户功能认知对其退出补偿期望的影响,探讨家庭生命周期在其中的差异性调节作用。结果表明,有七成农户愿意退出宅基地,退出意愿较高。不愿意退出宅基地农户的原因主要是补偿未达到期望。农户功能认知对其宅基地退出补偿期望有正向显著影响,农户保障功能认知、经济功能认知、心理功能认知对其宅基地退出补偿期望均为正向显著影响。所处家庭生命周期阶段不同,农户宅基地功能认知对其宅基地退出补偿期望的影响存在显著差异。其中,抚养期农户家庭,经济功能认知对其宅基地退出补偿期望影响更显著;负担期农户家庭,经济功能认知和心理功能认知对其宅基地退出补偿期望影响更显著;稳定期农户家庭,三项功能认知对其宅基地退出补偿期望影响均显著;赡养期和空巢期农户家庭,保障功能认知对其宅基地退出补偿期望影响更显著。因此,提出针对不同家庭完善差异化补偿措施,落实配套措施弱化保障依赖,优化补偿方案满足经济期待,提高福利水平增强心理获得感的建议。     

不同模式下农村宅基地退出的风险评价及防范对策研究——以福建省晋江市为例

开展不同模式下农村宅基地退出的风险评价及其防范对策研究是合理引导农户退出宅基地的前提条件。基于农户的微观福利视角,构建宅基地退出后的风险识别指标体系,利用福建省晋江市的调研数据,运用层次分析法和模糊综合评价法,对不同模式下宅基地退出的风险进行综合评价,探讨并提出对应的防范对策。结果表明：晋江市农村宅基地退出主要有指标置换和资产置换两种模式。总体来看,两种宅基地退出模式的综合风险分值均处于中警级别,两种模式对农户宅基地退出都具有比较较大的影响。政策了解程度在两种模式中均处于重警级别,农户的知情权没有得到切实保障;家庭日常支出和人均居住面积在资产置换模式下处于重警级别。研究表明,不同模式下宅基地退出的基本动机和政策安排存在差异,使其对农户产生的影响有所不同。因此,在宅基地退出过程中应科学设定补偿标准和范围、规范宅基地退出程序和采取差别化的方式来推动农户参与,进而为农户退出宅基地提供针对性的风险防范对策。     

不同类型村庄农户福利需求、宅基地腾退意愿及整理模式对比分析——基于山东省30个行政村实证分析

宅基地整理工作已在全国多个省份展开试点,根据农户的意愿制定适合不同地域不同发展阶段的宅基地整理模式是当前趋势所在。本文以山东省30个行政村为研究对象,采用实地问卷调查和描述性统计相结合的方法,将其划分为工矿型和普通型两种村庄类型,并对两种类型村庄农户当前福利需求、闲置宅基地上交意愿和现居宅基地退出意愿进行了对比分析,藉此探讨了各自宅基地整理模式,得出结论如下:工矿型村庄在地形、公共服务设施、交通便利度以及集体经济实力等方面优于普通型村庄;两类型村庄农户都十分看重家人的健康、工资收入和社会保障三项福利,福利需求已由物质性需求向精神性需求过渡,且工矿型需求层次略高于普通型;71.93%的工矿型村庄农户和64.86%的普通型村庄农户认为闲置宅基地可以上交,但是希望当地政府给予经济补偿,工矿型村庄农户对宅基地依赖性更大,普通型村庄农户更加缺乏宅基地相关知识,90%以上的工矿型村庄农户和普通型村庄农户在政府给予一定的经济或其他形式的补偿措施下愿意退出现居宅基地;适合工矿型村庄的宅基地整理空间技术、组织管理、资金筹集和建制变动模式分别是迁村并点、政府组织、政府市场共同出资和建制式;普通型村庄依次为村庄改造控制、政府组织、政府投资和改造式。     

农户宅基地退出行为影响因素研究——基于山东省曲阜市的调研数据

在新型城镇化和工业化的背景下,农村大量人口进城,造成了农村宅基地的闲置现象。找出影响农户宅基地退出行为的重要因素,才能有效引导农户进行宅基地退出。选取山东省曲阜市为样本区进行调研,对其所辖4个乡镇180户农户进行入户调查,基于个体决策的相关理论,采用因子分析法对农户宅基地退出行为的影响因素进行实证分析。实证结果显示,社会环境因子、农户个体因子、农户经济因子、房屋状况因子、宅基地禀赋因子、宅基地替代因子、家庭人口因子共7个因子对农户宅基地退出行为具有重要影响。其中社会环境因子影响最大,家庭人口因子影响最小。并针对实证分析结果,在政策实施、社会保障及宅基地退出补偿等方面提出了相关的对策建议。     

农村宅基地利用·退出与补偿调查研究——基于安徽省芜湖市267份农户问卷

农村宅基地的利用、退出及其补偿是农村宅基地管理制度创新的核心。该研究根据芜湖市农村实地调查数据,分析农户宅基地利用状况及其特点、农户对宅基地产权的认知、农户宅基地流转状况、农户退出宅基地的意愿及其影响因素,提出了农村宅基地综合管控的制度创新建议。     

基于Meta分析的宅基地退出影响因素研究

由于区域选择、模型方法、测量方式等研究设计的不同,学界关于宅基地退出影响因素的研究结论存在不同程度的差异。运用Meta分析方法,以期准确识别农户宅基地退出的影响因素及其效应,推动有条件的农户自愿有序退出宅基地。研究发现:农户宅基地退出受到农村推力与城镇拉力的正向影响及农村拉力的负向影响,而城镇推力未产生显著影响。从影响强度看,家庭经济条件改善是推动农户宅基地退出的主要动力,家庭结构压力是阻碍农户宅基地退出的关键因素。在影响因素的异质性上,中部和西部地区宅基地面积的影响比东部地区强,文化水平和宅基地宗数在研究退出意愿的文献中影响更强,性别因素在出版质量更高的文献中影响更强。随时间推移,农户年龄的影响趋向加强,文化水平的影响趋向减弱,家庭年总收入的影响趋于稳定。为此,应注重构建公平合理的退出补偿机制及完善退出后农户的社会保障机制,促进农村宅基地退出政策完善和研究发展。     

我国农户宅基地退出的研究综述

随着宅基地的经济价值逐渐提高,农户宅基地的退出问题日益得到政府和农户的重视,这不仅关系到农户自身的切身利益,更关系到国家的长远发展,如何形成两者的契合成为有关学者研究的重要内容。全面综述了国外宅基地退出的理论与实证研究以及国内宅基地退出的机制、意愿与影响因素以及基于农户受偿意愿的退出补偿的研究。根据目前的研究进展,提出今后应进一步深入研究的方向。     

城乡融合发展对农户宅基地退出意愿的影响研究——基于代际效应的调节作用

引导农户自愿参与闲置宅基地退出是提高宅基地管理工作质量的有效途径,城乡融合发展为其退出提供了驱动力。基于城乡融合发展和代际效应理论,以福建省建瓯市为例,利用实地调研数据,分析农户闲置宅基地退出意愿,并运用Probit模型、IV-Probit模型和调节效应模型探讨城乡融合发展、农户代际对宅基地退出意愿的影响机理。结果表明,调研地区农户宅基地退出意愿明显,65.77%的农户愿意有偿退出闲置宅基地,追求城市较好的就业发展和公共服务为退出宅基地的主要诱因。人口融合、经济融合对农户宅基地退出意愿有显著促进作用,而土地融合、社会融合对农户宅基地退出意愿有负向抑制作用。村庄异质性分析表明,人口融合发展对近郊型农户退出宅基地有显著促进作用。代际能调节城乡融合发展对农户宅基地退出意愿的影响方向,人口融合、经济融合发展正向提高了新生代农户宅基地退出意愿,土地融合、社会融合发展反向抑制了老一代农户宅基地退出意愿。因此,为推进闲置宅基地退出工作,提出了统筹管理城市住房指标与农村宅基地指标以优化宅基地管理制度,推动宅基地改革成果转化为发展红利和治理实效,提高农户城市融入能力等对策建议。     

农户宅基地退出意愿及其影响因素分析——基于陕西省农户的调研

为解决城市发展建设用地不足与农村建设用地低效利用的矛盾,各地积极探索与推进宅基地退出工作。从农户宅基地退出意愿的视角,利用陕西省户县、武功县和杨陵区农户的调研资料,构建Logistic回归模型实证分析农户宅基地退出意愿及其影响因素。研究结果表明:年龄、家庭人口数、房屋建造样式与房屋修建年限对农户宅基地退出意愿具有极显著影响,居住满意度、经济收入来源、家人工作稳定度、政策态度与政策执行担忧具有显著影响。并根据研究结果为合理有序推进农村宅基地退出工作提出建议。     

代际支持对农户宅基地退出意愿的影响

【目的】针对当前农村宅基地退出的主要对象，从代际支持视角研究传统农区农户宅基地退出意愿。【方法】基于豫东Z县205户RⅡ代农户样本数据，采用多元有序Probit模型回归分析方法，研究代际支持对父代农户宅基地退出意愿的影响。【结果】1)在代际支持行为中，经济支持可显著提高父代农户宅基地退出意愿，非经济支持表现为显著负向影响；2)农地转出行为对农户宅基地退出意愿具有正向影响；3)子代经济支持进一步增强了农地转出对农户宅基地退出意愿的正向影响，但非经济支持作用相反。【结论】在传统农区，宅基地保障功能仍在根本上决定着农户宅基地退出意愿，子代不同的代际支持行为影响到父代农户对宅基地保障功能的需求程度，并进而对父代农户宅基地退出意愿产生显著异质性影响。因此，制定宅基地退出政策仍需充分考虑其保障功能。     

河北省农村宅基地退出模式类型划分与选择

通过查阅文献和调查统计,对当前的农村宅基地退出模式进行了总结分析,确定了4种类型;在此基础上,引入农村宅基地退出模式适宜性分析模型,对模型中的各影响因素进行调查分析.研究认为,项目区农村宅基地退出模式的选择主要受可增加后备土地资源数量、农户意愿和经济条件的影响;必须结合项目区的实际状况,充分考虑当地农户的意愿和利益,以期促进农村宅基地顺利退出.     

农户闲置宅基地退出意愿及影响因素研究——以陕西旬阳农民调查为例

宅基地退出应尊重农户意愿。以陕西省旬阳县13个村200户农民的实地调查为基础,运用统计分析方法及logistic回归模型对农户退出闲置宅基地意愿及影响因素进行分析。研究表明：农户年龄、性别、受教育程度、家庭收入来源、对陕西省将推出的宅基地退出政策了解程度等因素对农户退出宅基地意愿影响较明显,在给予农民经济补偿的情况下,八成以上农户愿意退出宅基地。基于该结论提出建立退出激励机制,完善农村社会保障,建立宅基地约束及有偿使用等措施退出宅基地。     

农村宅基地退出补偿研究综述

为构建农村宅基地退出补偿机制、有序推进农村宅基地退出供支撑,采用文献综合法和归纳总结法,通过对国内农村宅基地退出补偿研究进展的系统总结和梳理,提出未来农村宅基地退出补偿研究的重点方向。结果表明:1)现有研究主要从农村宅基地利用现状、农村宅基地退出模式、农户退出宅基地的影响因素、农村宅基地退出补偿标准与方式及农村宅基地退出机制等方面开展;2)已有研究主要采用了农户问卷调查方法、参与式农村评估方法(PRA)、统计和计量经济模型法及社会学的案例研究方法。基于已有研究进行评述,并提出未来重点研究方向,包括:1)农村宅基地退出的农户行为响应机理研究;2)农村宅基地退出治理路径模式研究;3)基于宅基地价值体系的退出补偿标准研究;4)基于利益主体博弈的农村宅基地退出补偿机制研究。     

不同发展程度区域农户宅基地退出意愿的影响因素分析--以安徽省巢湖市太和村与太湖县安仓村为例

通过对安徽省两个不同经济发展程度的村落农户进行问卷调查和实地走访,得到两村农户对宅基地退出的相关意愿和影响因素数据。对比分析两村农户对宅基地退出意愿的主观影响因素,并运用多元有序 Logistic回归模型分析两村农户宅基地退出意愿的客观影响因素。研究结果表明,文化程度高低和宅基地闲置情况对两村农户宅基地退出意愿都有显著的正相关影响;家庭总人口数对经济较发达地区农户宅基地退出意愿有较显著的负向影响,在外务工或定居人数则有较显著的正向影响;宅基地面积则对经济欠发达地区农户有较显著的正向影响。针对以上结果,在完善宅基地退出机制时应着重考虑在不同经济发展程度地区的退出政策应当有不同的侧重点,对农户退出宅基地后的安置、社会保障、就业和子女教育等方面应当完善且要做好衔接,还要加强宅基地退出机制的科普和宣传力度。     

不同发展程度区域农户宅基地退出意愿的影响因素分析——以安徽省巢湖市太和村与太湖县安仓村为例（英文）

通过对安徽省两个不同经济发展程度的村落农户进行问卷调查和实地走访,得到两村农户对宅基地退出的相关意愿和影响因素数据。对比分析两村农户对宅基地退出意愿的主观影响因素,并运用多元有序Logistic回归模型分析两村农户宅基地退出意愿的客观影响因素。研究结果表明,文化程度高低和宅基地闲置情况对两村农户宅基地退出意愿都有显著的正相关影响;家庭总人口数对经济较发达地区农户宅基地退出意愿有较显著的负向影响,在外务工或定居人数则有较显著的正向影响;宅基地面积则对经济欠发达地区农户有较显著的正向影响。针对以上结果,在完善宅基地退出机制时应着重考虑在不同经济发展程度地区的退出政策应当有不同的侧重点,对农户退出宅基地后的安置、社会保障、就业和子女教育等方面应当完善且要做好衔接,还要加强宅基地退出机制的科普和宣传力度。     

农民宅基地退出决策行为研究——基于北京5个区的调查

利用北京市昌平区、海淀区、大兴区等近郊区的404份农户调查数据,对农民宅基地退出的决策行为进行实证分析,构建二元Logistic模型探究农民个体、农民家庭、流出福利与外部环境4个方面对农民宅基地使用权流出决策的影响机制。结果显示,多数的思想观念并不落后,若能充分保障追求家庭与个人效用最大化的农民的根本利益,宅基地退出可事半功倍。相对于农民个人与家庭特征,退出福利认知与外部环境对农民宅基地退出的影响更加明显。基于此,提出了充分尊重农民意愿,建立激励与约束机制;加大政府支持力度,鼓励引入社会资本;完善社会保障制度,保障农民切身利益的建议,以提升农村治安基地腾退工作的效率水平与实践进程。     

政策激励与农户宅基地退出方式选择——基于四川典型地区的调查与分析

【目的】研究不同类型政策对农户选择退出方式的影响机理和作用路径,为明晰农户的不同政策需求,完善宅基地退出政策设计提供参考。【方法】多分类Logistic回归模型。【结果】在退地进城相对于集中居住的影响方面,经济补偿政策变量都没有通过显著性检验,反映社会保障政策和其他配套政策的指标都具有显著的影响作用。在闲置退出相对于集中居住的影响方面,经济补偿政策和其他配套政策变量都具有显著的影响,而社会保障政策指标没有通过显著性检验。【结论】①经济补偿政策对农户选择闲置退出具有重要激励作用,而且即使是较低的经济补偿标准也能激励农户退出闲置宅基地。②农户选择集中居住退出方式时,不仅关心经济补偿问题,也关心集中建设区的综合配套情况,因此经济补偿和住房安置政策对农户选择集中居住具有较强的激励作用。③退地进城的农户更关心进城之后如何持续稳定的生活,因此相比经济补偿,完善的社会保障政策以及其他配套保障措施对农户选择退地进城具有更强的激励作用。     

农村宅基地退出的动力与平衡机制——基于社会发展机制的视角

借鉴社会发展机制,从动力机制与平衡机制角度探索农村宅基地退出,为农户顺利退出宅基地提供一种新的研究视角。良好的宅基地退出制度需要动力机制与平衡机制的协调;而两者的协调又需要相关制度、规范和体制等多领域之间的配合与协作;影响宅基地退出中动力机制和平衡机制的影响因素,均有很多种且影响力差异较大。现阶段农户不愿意退出宅基地的主要因素是缺乏有效的动力机制和合理的平衡机制。构建科学的动力机制和平衡机制是农村宅基地退出的关键问题之一,其中科学的动力机制须要从宅基地管理制度改革、建立宅基地退出机制、提高地方政府退地积极性等多方面进行协作,合理的平衡机制须要提高农户的维权能力、中央政府调整利益格局、有效制衡地方政府和提升农民政治地位等多个领域的改革。