基于草原生态保护视角的禁牧补贴

上世纪80年代,鄂尔多斯草原退化面积排在自治区首位,近些年采取了各种治理措施在一定程度上遏制了草原退化,但在草原生态保护上仍存在基础设施投入资金少、牧民收入增长慢、禁牧休牧监管难度大等问题。随着草原生态保护补助奖励机制中的禁牧补贴的实施,可激发农牧民保护草原生态的积极性,实现保护草原生态的同时促进牧民增收。     

草原生态补助奖励政策对黑水县畜牧业的促进作用

黑水县在2010年根据省、州的要求实施草原生态补助奖励政策,并按照"禁牧不禁养、减畜不减收、减畜不减肉"的目标,落实禁牧面积3.27万公顷,草畜平衡面积10.83万公顷。通过项目实施,不仅草原生态恢复得好,而且没有影响畜牧业发展,初步实现了草原生态加快恢复、草原畜牧业加快转型发展、项目区牧民收入加快增长等三大目标。     

关于进一步加强草原禁牧休牧工作的通知

<正>农草(办)发[2017]7号各有关省、自治区草原监理站(中心、局),新疆生产建设兵团草原监理站:禁牧、休牧是草原生态保护的重要制度。长期以来,各地在落实草原禁牧休牧制度方面做了大量工作,取得了明显成效。但是,一些地方制度落实不够到位,禁而不止、休而不息、监管不力等问题还比较突出。为进一步加强草原禁牧休牧工作,巩固     

禁牧休牧监管立法的分析与探讨

禁牧休牧已成为保护和培育生态植被的一种主要方式,是遏制草原荒漠化的有效手段。相对于禁牧休牧的制度需求,其监管立法却存在诸多问题需要完善,本文从立法层级、监管体制、法律责任等方面分析了禁牧休牧监管立法中存在的问题,着重论述其完善途径,并提出了相应的立法建议。     

宁夏20年禁牧封育政策对草原植被恢复贡献评估

为揭示草原对宁夏国土增绿贡献和草原植被恢复驱动因素,本研究首次结合近20余年遥感数据和40余年降水量数据,采用Mann-kendall非参数估计方法、植被指数残差趋势分析等方法对宁夏草原禁牧封育成效进行评估。结果表明：2000—2022年,宁夏草原NDVI呈显著增加趋势,23年累计增长幅度69.92%;草原植被恢复区域占草原总面积的76.88%,退化区域仅占草原总面积的0.27%;宁夏草原对国土增绿面积的贡献约59%,在各类生态系统中面积贡献比例最大;在禁牧封育政策实施后,宁夏草原植被恢复力强劲,应对气候变化能力不断增强;气候因素和政策因素共同主导的草原植被恢复面积占64.34%,政策因素主导的面积占33.94%,气候因素主导的面积仅占1.72%。表明禁牧封育的实施有效促进了草原植被生长,基本上遏制了草原退化,较气候因素更显著促进了草原植被恢复。     

天然草原的可持续保护与利用

<正>盐池县是宁夏拥有草原面积最大的县,草原畜牧业对全县农村经济发展至关重要。针对天然草原长期超载过牧、严重退化的现实,宁夏自治区在全区推行禁牧封育政策,对草原生态实行全面保护。经过10年禁牧政策的执行及落实各项生态建设项目,盐池县草原生态恶化趋势得到有效遏制,草原生态系统得以休养生息,草原植被恢复成效显著。     

满洲里市天然草原退化原因及治理措施

满洲里市是一个以煤炭工业、贸易、旅游和畜牧业为主的地区,全市草原面积6.7万hm2,草食家畜3万多头只。近几年来,由于草原退化、沙化严重,直接影响着满洲里市畜牧业的发展。本文从轮牧、休牧、禁牧等多种方式,对草原保护、利用、建设方面提出了建设性的建议与对策。     

禁牧草场草原植被恢复效果观测

齐齐哈尔市地处松嫩平原,草原资源丰富,现有草原面积55.07万hm2,由于近些年草地畜牧业的发展迅速,家畜增长速度快,草原过牧现象严重,造成草原严重“三化”,“三化”面积达38.6万hm2,占草原面积的70.1％.要使草原尽快恢复生产能力,要加大对“三化”草原的改良建设力度.而草原改良建设需要投入大量资金,资金问题严重的制约了草原改良建设速度.草原的严重“三化”不仅给牧业生产带来不良影响,同时也造成了生态环境的恶化.为有效缓解草原给畜牧生产和生态环境带来的影响,使草原资源得以永续利用,《黑龙江省草原管理条例》明确提出2008年开始松嫩草原全部实施禁牧,各地也采取各种强化管理措施实施禁牧.     

认真履职 勇担重任——草原监理机构在落实草原补奖政策中发挥重要作用

各级草原监理机构立足自身职责,不断强化禁牧和草畜平衡监管工作,认真组织开展禁牧和草畜平衡检查,依法纠正或查处违反禁牧休牧和草畜平衡规定的行为。     

全面组织实施《甘肃省草畜平衡管理办法》和《甘肃省草原禁牧办法》

甘肃省是草原资源大省,拥有天然草原2.68亿亩,草原面积占全省国土总面积的39.4%,是面积最大的陆地生态系统。由于受自然因素和超载过牧等人为因素的影响,全省90%以上的天然草原出现了不同程度的退化、沙化、盐碱化和荒漠化。实行禁牧封育,恢复草原植被、改善草原生态的任务十分紧     

李伟方到甘肃内蒙古开展草原保护突出问题专题调研

<正>3月20日至4月1日,农业部草原监理中心主任李伟方带领调研组,深入甘肃省、内蒙古自治区4市(盟)8县(旗),实地察看草原保护情况,与基层草原干部、牧民群众开展13场座谈交流,重点围绕草原底数、管理边界、监管能力等草原保护突出问题开展专题调研。通过座谈交流,调研组对两省区历次组织开展草原资源普查和落实基本草原保护、草原承包、草原禁牧休牧、草畜平衡管理等重大草原保护制度,以及各级草原监管     

宁夏彭阳县巩固封山禁牧和退耕还林(草)成果经验

在宁夏彭阳县通过实行天然草原承包和草原禁牧补贴、推广科学的牧草种植综合新技术、加强草原病虫鼠害的监测与防治、做好草原防火工作、发展舍饲畜牧养殖等政策,做好封山禁牧和退耕还林(草)工作,不仅改善了生态环境,还为舍饲养殖奠定了基础。     

曲靖市草原生态补奖政策落实成效

正自2011年国家实施草原生态保护补助奖励机制项目以来,云南省曲靖市立足资源保护开发利用,致力于生产、生活、生态"三生共赢",强化草原保护、建设,推行禁牧补贴、草畜平衡奖励、人工牧草良种补贴等。同时,加强市、县草原保护监管体系建设,强化草原生态监测和执法监管,有力地促进     

如何实现退牧还草“禁得住、管得好”

落实草原退牧还草工程和生态文明制度建设的核心和关键是推行禁牧和草畜平衡制度。为实现禁牧和草畜平衡,做到“禁得住、管得好、抓得实”,牧区草原监管部门在禁牧和草畜平衡制度落实过程中,应将落实禁牧、草畜平衡政策资金和监管工作相结合,定期督查与受理举报相结合,村级自查与牧户相互监督相结合。各级草原监管部门在退牧还草工程和生态文明制度建设过程中,通过执行法律法规和政策落实,在不断积累经验,创新工作方式方法的基础上,广     

盐池县草原禁牧及生态畜牧业发展现状

草原对人类的生存和发展有举足轻重的作用。长期以来,人们对草原在生态环境中的地位和作用认识不足,过度开采野生草原资源,使草原生态遭到严重破坏,威胁着人类生存环境和经济社会的可持续发展。为了加强草原的保护和建设,充分发挥草原在维护生态系统平衡中的作用,盐池县于2002年率先在全区实行草原全面封山禁牧,接着又实施了国家天然草原退牧还草工程等建设,从而使草原生态得到恢复,生态畜牧业得到较快发展。     

不同禁牧时间对典型草原净初级生产力的影响

为了研究禁牧对典型草原生产能力的影响,对在不同时间采取禁牧措施的典型草原的生物量和净初级生产力进行了研究.结果表明,禁牧有利于生物量的提高,而且禁牧时间越长,生物量越高,禁牧17年、7年、2年以及放牧草原的生物量分别为3771.69g/m2、3248.33g/m2、2711.06g/m2和2348.50g/m2.草原生态系统地下生物量明显高于地上.3种禁牧草原的净初级力普遍高于放牧草原,分别为后者的1.23(禁牧2年)、1.20(禁牧7年)和1.08倍(禁牧17年),但是净初级生产力并不随禁牧时间的增加而增加.典型草原物质价值由高到低的顺序为:禁牧17年(1011.68元/hm2·a)＞禁牧7年(600.32元/hm2·a)＞禁牧2年(521.52元/hm2·a)＞放牧草原(301.28元/hm2·a).以上结果表明,禁牧对典型草原的净初级生产力及生物量有明显影响,采取禁牧措施有利于典型草原生产能力的恢复.     

4月草业科学大事记国内篇

1日 锡林郭勒盟春季休牧面积为1533．3万hm^2,占可利用草原面积的90％。全国草原将陆续进入春季禁牧休牧期,休牧时间约为2个月,禁牧时间在一年以上。     

禁牧对典型草原生态系统服务功能影响的价值评价

为了定量评价禁牧对典型草原生态系统的影响,采用生态系统服务功能经济价值评价方法对放牧及禁牧时间不同（2、7和17年）的典型草原生态系统服务功能进行了评价。结果表明,禁牧可以显著提高典型草原生态系统物质生产、碳吸收、氧气释放及物质循环功能的价值量;物质生产功能价值量随禁牧时间的增加而增加,以禁牧17年典型草原为最高;碳吸收、氧气释放及物质循环功能的价值量则以禁牧2年的典型草原为最高。禁牧可以显著提高典型草原的生态系统服务功能,但长期禁牧不利于典型草原生态系统服务功能的提高和维持。     

实施草原禁牧,推进畜牧业又好又快发展

<正>黑龙江省林甸县地处松嫩平原西部,隶属大庆市管辖,是全省畜牧业重点县之一。近几年来,这个县认真贯彻落实国家和省市关于草原禁牧的工作部署和要求,从实际出发,积极探索草原禁牧工作新思路,不断创新禁牧管理工作新机制,进一步完善禁牧政策,强化禁牧综合措施的落实,走出一条利用草原承包促进禁牧、通过全面禁牧促进畜牧业健康发展的新路子。目前,全县境内的152万亩草原全部实施     

天祝县草原围栏封育期限及利用模式效果研究

实施围栏封育是天然草原植被恢复的主要保障措施之一。武威市在天祝县实施天然草原退牧还草工程,完成退牧还草围栏建设34万hm2,占全县草原面积的86.87%。在退牧还草围栏区实施禁牧和休牧,并进行了不同草原类型围栏封育期限及利用模式的效果研究。结果表明:山地草甸经过5年的禁牧,植被盖度、高度显著提高,但第5年比第3年增加可食牧草产量、牧草盖度、高度无显著差异(P0.05),说明禁牧封育3年后,山地草甸草原生产性能及植物群落特征无显著变化,即可解禁利用;温性草原经过5年的禁牧和休牧,产草量、植被盖度、高度均有显著提高,表现为正向性演替。从禁牧和休牧第5年产草量、植被盖度、高度比较无显著变化(P0.05),故温性草原禁牧5年即可解禁利用。