“三变”改革增活力 股权改制奔小康

正常宁市胜桥镇围绕"资产变股金、资源变股权、村民变股民"目标,全面推进农村集体产权制度改革工作。全镇所有村(社区)已完成清产核资和成员身份确认,成立股份经济合作社8个、经济合作社17个,成员以土地入股800公顷,实现分红380万元。通过"三变"改革,农民被赋予6项权能,合法权益得到了有力保护,村集体经济组织的活力充分激发,为推进乡村振兴、实现全面小康夯实了基础。一、抓基础强保障,上下联动形成合力     

改革农村产权制度 实现经济跨越发展——江苏东台市梁垛村(社区)股份合作社运营情况的调查

2008年11月10日,江苏省东台市梁垛镇梁垛村发挥地处集镇的区位优势,积极探索农村集体产权制度改革,在东台市率先建立了首家村级(社区)股份合作社。合作社共设立资产量化股权5234.4股,其中:集体股1354.4股,个人股3880股。经过几年来的实践,合作社运营状况总体良好,农村产权制度改革取得了成功,促进了全村农副工三业全面发展,村集体积累增加,实现了农民收入逐年提高。合作社自成立以来,集体积累由328.39万元增加至437.65万元。2013年,村股份合作社实现总收入345.9万元,净收入75.3万元,年终按股分红,每股分红利90元,个人股份红利计44.1万元,集体股份红     

四川农村集体经济股份制改革“破冰”

<正>让农民算清自己财产权利的"明白账",在尊重农民意愿的基础上,探索壮大集体经济。春节期间,在四川广汉市和兴镇华严村,村民们仍在修建一座占地7000多m2的粮食加工厂房。这个厂房的土地租金及管理费用等,归华严村集体资产股份合作社所有,作为股东,每一位村民将获得股份收益。华严村拥有本村户籍的村民为2198人,从2015年开始,他们将享有村集体资产股份合作社的股份。村党支部书记林兴伦说,村集体资产不仅包括粮     

滨江区村级集体经济现状和发展对策

正按照浙江省杭州市高新区(滨江)加快推进"智慧e谷"建设要求,发展壮大村级集体经济是融入全区城市化进程、促进村级集体经济和农村居民人均收入可持续增长的现实需要。目前,全区有21个撤村建居社区村经济合作社完成股份制改革,占全区行政村总数的72%,共量化集体资产103 312万元,界定股东76 455人,14家股份经济合作社依法办理了工商登记,注册资金达97 835     

加强农村财务管理 规范村集体经济组织运行

农村集体产权制度改革工作完成后,各行政村(居委会)都成立了集体经济合作社或股份经济合作社(以下统称农村集体经济组织),负责运营本村(居委会) 的集体资金、资源、资产,发展壮大村集体经济。但农村集体经济组织在运行中,出现了一些村集体经营性资产归属不明、集体资产处置不公示、资源发包不公开、经营收益分配不透明等问题,这对进一步完善和强化农村集体经济组织财务管理提出了更高的要求。     

浙江省农业厅发布:浙江省村级集体资产和财务管理公开规定

正第一条为加强对农村集体经济组织集体资产经营和财务管理活动的民主监督,维护农村集体经济组织和成员权利,促进农村经济发展和农村社会稳定,根据国家有关法律法规和政策,制定本规定。第二条本规定适用于我省行政区域范围内村级集体经济组织,包括村经济合作社、村股份经济合作社等社区性农村集体经济组织。第三条村级集体经济组织实行集体资产和财务管理公开制度。村级集体经济组织应当将其资产经营和财务管理活动及有关账目,以便于群     

农村股份经济合作社治理结构、机制与模式

农村股份经济合作社实现农村集体资产从"共同共有"向"按份共有"的产权制度转变。为了对农村股份经济合作社治理进行系统阐述,通过构建分析其治理结构、机制及主要模式的框架,为农村集体经济组织产权制度改革、农村集体经济发展提供理论依据和决策参考。结果表明,农村股份经济合作社通过构建外部地方政府协同、内部"三会"制衡的组织治理结构,完善股权设置与管理的股权安排、按股分红与激励的利益分配、责任与民主的监管监督等治理机制,创新以分散经营为突破口的"总社/联社—分社"、"分社→法人"、项目化公司、终止退出等治理模式,对促进集体资产增值、维护农民利益具有重要作用。在如何改、改什么的改革深化完善阶段,农村股份经济合作社应处理好如何加快完善相关立法进程、明确经济职责范围、创新决策治理机制等核心问题。     

农村集体产权制度改革的东平实践

山东省东平县自2014年11月被农业部等13部门确定为第二批农村改革试验区并承担农村集体产权制度改革任务以来,县乡村3级联动,采取切实措施,稳步有序推进改革。截至2018年11月底,全县基本完成农村集体清产核资,锁定经营性资产25115万元、非经营性资产102158万元、“四荒”等资源218584亩,468个村认定成员395678人,356个村成立了(股份)经济合作社,48个村实现成员分红。     

农村集体经济组织股份合作制改革的四大障碍

农村集体经济组织股份合作制改革,动因是工业化、城市化推进中农民失去土地保障和集体迅速增加的货币资产,根源是集体资产产权模糊和村干部对资产的集权管理,外力是成功的乡村集体企业股份制改革经验和不断完善的现代产权制度,结果是农村集体经济组织改制为村股份经济合作社。     

枣庄市山亭区农村集体产权股份制改革调研报告

近年来,枣庄市山亭区探索尝试了农村集体产权股份制改革。2010年5月,在山城街道东山亭社区开展了改革试点,2011年7月建立了全市首家社区股份合作社——东山亭社区股份合作社,该社区2957.33万元经营性资产及5 4 2亩耕地资源变成了"资本",3 1 7 8名享有配股资格的农民变"股民",2012年实现收益245万余元,分红193万余元。在总结东山亭集体产权股份制改革试点经验     

农村集体产权制度改革政策解答(8)

正(续2019年第12期第9页)57.开展股份合作制改革对成立集体经济组织有什么要求?农村集体经济组织是集体资产管理的主体,可以是经济合作社(联合社),也可以是股份经济合作社(联合社)。58.农村集体经济组织解散的条件是什么?对于撤村建居,且集体土地全部被征收、旧村改造全面完成、社会保障和社会事务管理与城市完全接     

浅谈沂南县依汶镇农村集体资产股份制改革试点的主要做法

农村集体资产股份制度改革,就是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题,在清产核资、界定集体经济组织成员基础上,将集体经营性资产和资源性资产折股量化到人、确权颁证到户,组建股份经济合作社,赋予农民更多财产权利,明晰产权归属,完善各项权能,激活农村各类生产要素潜能,建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。     

福建试水农村集体资产股份权能改革 改革给农民带来了什么

正一本证标明一户股份,全村2550个股民,每股可分红近1200元。这是福建省闽侯县甘蔗街道昙石村村集体经营性资产2016年产生的红利。这些年,这一红利年年在增长,可当股民,分红利,在2017年才成为村民人生里的头一次。在汹涌的城镇化浪潮中,农村土地等生产要素从沉睡中被唤醒,变成抢手的"大蛋糕"。可"蛋糕"谁能分?怎么分?怎么做大?事关广大农民能否同步共享村集体经济发展的     

农村集体产权制度改革政策解答(6)

正(续第10期第11页)39.什么是农村集体经济组织?农村集体经济组织,是指农村集体成员以生产资料集体所有制为基础建立的社区性合作经济组织。40.农村集体经济组织建立后,名称叫什么?经济合作社或股份经济合作社。41.村党组织、村委会与村集体经济组织三者之间是什么关系?村委会、村集体经济组织应在村党组织领导     

云南:强基惠农破“三愁”

正为破解村级组织无钱办事、无能力办事难题,云南省委组织部牵头相关部门探索发展强基惠农"股份合作经济",带动了一大批农民脱贫致富、发展了一批成熟可持续的农业产业、改变了一批贫困村的面貌。截至2016年3月,全省5256个村实施了强基惠农"股份合作经济"项目,村集体获得股份分红近2.8亿元,云南省4277个建档立卡贫困村中,超过1/4的村集体经济收入在1万元以上。     

加快产权改革,助力精准扶贫

习近平就精准扶贫工作强调要突出产业扶贫,提高组织化程度,培育带动贫困人口脱贫的经济实体。要培养农村致富带头人,促进乡村本土人才回流,打造一支"不走的扶贫工作队"。加快贫困地区农村集体产权制度改革,将农村集体资产资源确权到户并成立农村集体经济股份合作社是当前贫困地区精准扶贫的迫切需要,具有可操作性。当前贫困农村应将加快产权制度改革作为实现精准扶贫的一项重要举措,将成立并培育农村集体经济股份合作社作为实现精准扶贫的一个重要平台。     

积极推进“三变”改革 增强农村发展活力

白家村积极探索"'三变'+乡村旅游"发展模式,以促进群众增收致富、村集体经济发展壮大、农业产业转型升级为目标,紧盯"一个目标",突出"四个关键",抓实"四项措施",严格按照"十步骤30环节"组织实施,全面完成资本确定、量化折股、合同签订、保底分红兑现等改革试点任务.兑现村集体分红1.54万元,兑现群众分红12.57万元,实现"促进群众增收致富、促进村集体经济发展壮大、促进乡村旅游产业转型升级"目标.     

铜鼓县村集体经济的调查

最近我们就村级集体经济现状和如何进一步发展.对柴溪村、高陂村、禄田村,兴源村、浆里村、黄田村这六个村作了一次调查.一、村级集体的基本情况这次调查的6个村.1993年,村集体经济收入分别为:浆里村0.4万元,柴溪村1,3万元,禄田村0.83万元,高被村1.65万元.黄田村15.3万元,兴源村1.2万元.集体经济纯收入来源途径主要有三条:一是村办企业统一经营利润或管理费;二是村级股份合村场集体权属股分红及管理费,三是山林或房屋出租费.经济收入主要来自村办企业收入,占50%以上,而且村与村之间很不平衡.收入最多的是黄田村,最少的是浆里村,共同点是股份合作林场已成为各村一大支柱收入来源之一.     

农村集体经营性资产股份合作社中的社员资格

近年来,国家基于现状适时提出农村集体经济股份制的发展策略,但在实践环节却面临着巨大的困难。作为集体经济新的实现形式和运行机制的重要组成部分,激活农村资产,增加农民收入,成立兼具股份制和合作制的农村集体经营性资产股份合作社是一种有效的载体。而其中社员身份的确认事关农民的生存权和收益分配权,是农村集体产权制度改革的关键环节,也是改革试点的一项重要基础性工作。从社员资格的积极和消极条件、集体成员与非集体成员社员资格的取得以及社员资格消灭三个方面对农村集体经营性资产股份合作社中社员资格加以明晰,以期为农村集体经营性资产股份权能改革中的社员权的规范发展提供制度依据。     

陕西省颁发首批81个农村集体经济组织登记证书

正2019年年初,陕西省农业农村厅在杨凌示范区王上村举办陕西省第一批农村集体经济组织登记证书颁发仪式。杨陵区帅家村股份经济合作社、绛中村股份经济合作社、汤家村股份经济合作社等81个已完成农村集体产权制度改革的村组获得了由农业农村部门颁发的农村集体经济组织登记证,正式具有了"国字号"的"身份证"。据了解,目前陕西省农村集体产权制度改革已基本完成清产核