当前影响农村稳定的8种因素

<正> 编辑同志: 最近在下乡调查中发现,当前有8种因素影响农村社会稳定和发展: 一是村级债务沉重难于化解,干群关系紧张;二是因灾减产减收,部分农户生活困难,生产投入不足;三是税费改革后,村组干部因工作难做、待遇低、工资难兑现出现责任感淡化、积极性不高倾向;四是山区村级学校或教学点撤并后儿童失学严重,群众意见大;五是近几年搬迁户和外出务工经商人员增多,耕地撂荒多,影响粮食生产;六是涉农税费征收措施缺位,农民合理负担难征收,个     

村组债务 缘何越化越多

农村税费改革以来，村组债务问题已成为制约农村经济发展、影响农村社会稳定的一个突出问题。尽管从中央到地方不断出台各项政策，严格制止新增债务，努力落实化解措施。但是，一些地方旧债尚未化解，新债又大量增加，村组债务沉重的问题未根本改变。为什么一方面村组债务在不断地化解，另一方面村组债务又在不断地增加，村级债务缘何越化越多？     

禄丰县村组债务形成原因及化解途径

村组债务一直是制约禄丰县农村经济社会发展的因素之一，认真分析村组债务形成的原因，积极探索化解村组债务的有效办法，已成为全县农村基层组织需要着力解决的问题。     

有效化解旧债 严格控制新债——石屏县化解村组债务的措施及对策建议

<正>近年来,石屏县农村基础设施得到明显改善,但是部分村组在工程项目建设前未做好项目预算,导致工程竣工后投资成本远远超出了财政补助额度,超出部分对于无经济来源的村组势必就形成了债务。当前石屏县也采取一些措施来化解村组债务,但存在村集体经济薄弱、可利用资源匮乏、村级财务管理混乱、新官不理旧账等问题,为有效化解旧债,严格控制新债,提出重视历史债务、强化责任追究、控制新债产生、发展特色产业来增加集体收入等对策,以期增加农民收入,保持农村经济发展活力。     

浅议农村税费改革中的农村债务

农村债务问题是正在进行的农村税费改革的一大难题。它既表现在税费改革中对现有债务问题难处理，也表现在对税费改革后可能出现的新债务的难以防范。农村债务的形成既有市场机制发育不健全的原因，也有管理体制的制约。解决农村债务问题，必须从旧债和新债两个角度来寻找途径。     

化解农村集体债务势在必行

<正> 农村集体债务是指农村村组集体在长期的生产性建设和公益事业发展过程中形成的债务以及所背负的债务利息。在农村,集体债务裹夹着高息借贷,滚雪球式地越滚越大,给农村经济和发展带来了严重的障碍,已经成为当前乃至将来农村经济与社会发展的障碍,不仅加重了农民的负担,而且导致干群关系日益恶化,威胁到村级政权的巩固。对于已形成的村级债务,要结合农村税费改革,应分类进行妥善处理。     

农业税减免中存在的问题亟待解决

我们在审计工作中发现,有些乡镇在农业税减免中不能严格执行国家政策,该减免的税款不与农民兑现。具体表现在以下几个方面:一是以减免税款抵往来账。在税费收缴过程中,形成的村欠乡、户欠村的税款难以收回时,乡镇就扣留减免税款抵顶尾欠的税费。如某乡将2万多元的农业税减免款全部抵顶往来账处理。二     

乡村债务的制度分析及化债思路

农村新一轮税费改革后,农民负担普遍减轻,＂农民负担重＂这一制约农村经济发展的主要矛盾得到了有效遏制。但在旧的税费体制下形成的乡村沉重债务,已日益成为当前农村改革发展的突出问题,有的地方已严重影响到了基层政权的稳定,有的地方已成为进一步推进和巩固税费改革的重大障碍,化解乡村债务亟待破题。     

税费改革对农村公共产品融资影响实证分析——以山东省为例

农村公共品融资一直是我国农村财务管理面临的难点问题,税费改革之后这一问题变得更为突出。文章通过对山东省农村公共产品供给现状的调查,分析了税费改革对农村公共产品融资制度的影响,并针对融资中存在的问题提出了改进建议,即加快公共财政体制改革,提高对农村的财政转移支付力度;引入市场机制,拓宽公共产品供给的主体范围;转移消化农村债务;建立健全有效的监督管理体制。     

税费改革后乡村债务防范与化解对策

农村税费改革后乡村债务问题凸显,化解原有债务与防范新债务的产生对税费改革成果的巩固至关重要。研究表明,农村公共品和“准公共品”供给的缺失是乡村债务形成的重要根源之一,税费改革后由于体制原因乡村收入的减少是新债务形成的潜在因素。政府应在乡村公共品供给、农村金融服务、涉农财税制度及乡村治理等方面进行政策调整,这样才能化解乡村债务,并有效地防范新乡村债务的产生。     

纳税人的权利有哪些

<正> 根据《税收征收管理法》规定,纳税人的权利主要表现为: 1.延期申报权。纳税人不能按期办理纳税申报的,应当在规定的期限内提出书面延期申请,经税务机关核准,可以延期申报。 2.延期缴纳税款权。纳税人因有特殊困难而不能按照法定期限缴纳税款的,必须在法定缴款期限届满之前提出延期缴纳税款的申请,经批准后可以延期缴纳税款,但最长不得超过3个月。     

多措并举化解村级债务

近年来,材级债务问题已成为农村问题中的一大焦点、难点。研究解决村级债务化解的办法,建立防止债务反弹的长效机制,已是目前农村改革无法回避的问题。一、债务形成的原因(一)垫付税费形成负债。税费改革前,群众因各种原因尾欠“三提五统”款,而税费任务是硬性的,村干部为完成任务,不得不大举借债垫付税费款,这些拖欠资金在事后仍然难以收取,导致上清下不清,村级负债严重。如赤峰市敖汉旗林家地乡村级负债的70%都是由于群众拖欠“三提五统”款形成的。(二)基础设施投入过大。一些乡村大搞“政绩工程”和“形象工程”,超越集体经济和农民的承…     

湖南农村村级债务探析

在湖南省娄底市娄星区村组债务的调查中发现,村组债务的主要构成是：兴办村企债占12%,公益事业留下的负债占40%,村级日常支出负债占25%,借（贷）款垫付各种上缴款的债务占10%。村级债务形成的深层次原因主要是村”承担了各项企业性质的长期投资义务,导致村级工作不能正常运转,干部队伍难稳定,经济难发展,实事难兴办,干、群关系难和谐。建议锁定绩务,核销假债,杜绝新债,试点化债。     

浅谈建水县化解村组债务的对策

农村税费改革后,由于取消了向农户收取的提留统筹款,而财政转移支付有限,因此大部分村组呈现出收不抵支、日常开支东拼西凑甚至靠贷款维持、公益事业及基础设施建设难开展、债务负担沉重的现象。村组债务问题已成为深化农村税费改革、发展农村经济的焦点和难点,如不及时化解,势必影     

农民负担要从“源头”减起

党中央国务院多次强调要减轻农民负担 ,各种税费要据实征收 ,不能摊派。我们这些“九品”基层只有严格按照党的方针政策办事。可是各级政府为保地方财税收入 ,地县乡层层将税收任务下达 ,都是铁板一块的硬任务 ,务必完成。这样一来 ,就苦了我们这些直接跟群众见面的“九品”基层 ,跟着把任务摊下去吗？上级不敢下红头文件 ,没有收费依据 ,群众不接受 ,钱收不上来。在没有办法的情况下 ,只有把收上来的村用于公益事业的集体提留去垫付税款 ,不够的部分村干部以个人的名义到处借。到头来是村里和个人都是债台高筑 ,三头不讨好 :其一为垫付税款…     

农村税费改革的目标和内容

<正> 按照中央的要求,农村税费改革的目标是“减轻、规范、稳定”。减轻是通过改革切实减轻农民的实际负担;规范是加快形成农村规范的税费政策和征收办法;稳定是新的农村税费政策、征收办法及农民的实际负担水平要保持稳定。     

农民历年欠款的原因及其解决对策

<正> 襄阳县截止2001年4月,全县农户累欠村组集体各种税费、提留54305.4万元,户平1551元,人平554元,并呈逐年增加趋势,已严重制约了全县农村经济发展。如何采取切实可行的措施,消除农户拖欠,减少集体债权,已成为目前解决农村经济发展缓慢问题的重要组成部分。     

村级债务形成原因与化解建议

一、村级债务形成原因村级债务是长期积累形成的,既有体制和政策问题,也有经济决策失误和管理不善等因素影响。1.盲目兴办村级企业造成亏损20世纪90年代初,村组办企业风靡一时,由于没有经过深入调查研究,设计技术起点低,造成脱离实际盲目投资,加之管理不善,最终导致亏损,大部分企业运行一段时间后就基本倒闭停产,许多村为村级企业提供贷款担保或进行融资,而欠下大笔债务。2.靠借贷完成税费任务税     

边远山区发展村级集体经济的思考

近年来，特别是农村实行税费改革后，边远山区的大部分农村村级集体经济积累下降，债务繁重，村级组织运转渐趋艰难，成为影响和制约农村经济社会发展的突出问题之一。     

浅谈村级债务存在的问题及对策

乡村债务问题制约着农村集体经济和公益事业发展,如不认真研究解决,将侵蚀税费改革成果,甚至危及农村社会稳定,本文拟从分析一个县级市的村级债务情况入手,认为加快研究制订解决村级债务问题必须设立偿债基金、加强制度建设,规范村级组织借贷行为,防止新的不良债务发生,发展生产增收节支,逐步化解乡村债务。