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农机安全监理部门对农业机械进行的技术检验,随着《道路交通安全法》(以下简称《道交法》)及其《道路交通安全法实施条例》(以下简称《实施条例》)的颁布实施,发生着显著的变化。对农机安全监理部门和农机安全监理工作产生了巨大影响,特别是《道交法》第十三条规定: 相似文献
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《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道交法》)和《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》),2004年5月1日后相继施行,对农机监理部门来讲,将面临着新的机遇与挑战。《道交法》明确了农机监理的法律地位和管理职责,《行政许可法》则是限定和规范农机监理的执法行为。两法实施后,农机监理工作将遇到新的情况和问题。一、困难和问题1、管理范围变窄,职权变小,对农机安全生产无法全面管理。《道交法》121条规定:“对上道路行驶的拖拉机由农业(农业机械)主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规… 相似文献
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《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道交法》)将在今年5月1日正式实施，标志着我国道路交通安全管理工作步入了法制化的轨道。依法管理道路交通安全生产是全国人民的共同心声，农机管理部门是道路交通安全生产的成员单位，贯彻实施好《道交法》是农机管理部门义不容辞的职责。各级农机安全监理机关和农机安全监理人员，必须认真学 相似文献
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《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道交法》已于2004年5月1日起实施。《道交法》对拖拉机、农用运输车等农业机械的管理职能重新划分,原由农机部门管理的农用运输车划归公安交通管理部门实施管理。 相似文献
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由于《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道交法》)的出台,一个《道交法》与农机监理行政执法工作的讨论也热烈开展起来了。许多同行仁者见仁,智者见智,发表了许多观点,颇有见地。但这方面的探讨研究还不够系统,观点也不甚到位。多数人简单地认为《道交法》取消了农业(农业机械)主管部门农机监理机构行政执法的安全检查权、行政处罚权、事故处理权等权限。5月1日该法实施后,一些被掩盖起来的深层次的诸如农机监理行政执法地位、机构性质、人员编制、经费来源、着装标志等未能理顺的矛盾和问题一下子凸现出来。特别是县以下基层农机… 相似文献
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《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称“道交法”和《农业机械化促进法》、《行政许可法》于2004年5月1日后相继施行,对农机安全管理部门来讲,面临着新的机遇和挑战。《道交法》明确了农机安全管理部门的法律地位和管理职能,《行政许可法》则对农机安全管理部门的执法行为进行了限定和规范,两法的实施已有一年多了,表现出的一些问题根本无法解决。一、法与法不衔接,不便操作。如《道交法》第121条规定:“对上道行驶的拖拉机由农业(农业机械)主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部… 相似文献
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《道路交通安全法》(以下简称《道交法》)已于2004年5月1日起实施。《道交法》第121条规定：“对上道路行驶的拖拉机．由农业(农业机械)主管部门行驶本法第八、九、十三、十九、二十三条规定的公安交通管理部门的管理职权”。农机主管部门具有与公安部门平等的执法地位,这是一个巨大的进步。 相似文献
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从2004年5月1日起实施的《道路交通安全法》(以下简称《道交法》)是我国不断推进道路交通安全管理法制化的重要成果。它充分体现了“以人为本”的精神,更加重视对人身安全的保护,并对人们普遍关心的“热点”话题有了法律意义上的界定。1.农机监理执法主体地位被依法确立《道交法》明确了农机监理部门的执法主体地位。该法第121条规定:“对上道路行驶的拖拉机,由农业(农业机械)主管部门行使本法第8条、第9条、第13条、第19条、第23条规定的公安交通管理部门的管理职权”。“农机监理部门对拖拉机等农业机械牌证核发、年检,驾驶员考证、年审等… 相似文献
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2004年5月1日起实施的《中华人民共和国道路交通安全法》,赋予了全国农业(农业机械)主管部门对上道路行驶的拖拉机行驶牌证发放、技术检验等的监督管理,农机安全监理部门的职能和行政执法地位也第一次由国家法律明确下来,农机安全监理部门的行政执法行为已有法可依。因此,农机安全监理部门要抓住机遇、内强素质、外树形象、浚其泉源、固其根本。但是,农机管理部门行政执法的机遇与挑战同时并存。一、《道路交通安全法》的出台给农业(农业机械)主管部门带来了三大机遇(一)获得了独立的自主权。《道路交通安全法》第一百二十一条第一款规定:“… 相似文献
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1 《道交法》的实施,明确了农机监理部门的执法范围 2003年10月．第十届全国人大常委会第五次会议通过了《中华人民共和国道路交通安全法》,并于2004年5月1日起实施。《道交法》第121条规定：对上道路行驶的拖拉机．由农业（农业机械）主管部门行使本法第8条、第9条、第13条、第19条、第23条规定的公安机关交通管理部门的管理职权。 相似文献
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2004年5月1日实施的《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道交法》)虽然赋予农机部门对上道路行驶的拖拉机相应的管理职权,明确了农机监理的法律地位和主体资格,与《道路交通管理条例》中的“委托”相比,有了质的进步,但仍然存在着诸多突出的问题,对农机安全监理产生了巨大影响,使农机监理部门的管理模式和工作方式发生了变化、其中农机安全技术检验工作实行社会 相似文献
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思考之一:当前农机安全监理行政执法中存在的主要问题1、农机安全监理行政执法责权不一。《中华人民共和国农业机械化促进法》(以下简称《促进法》)第20条虽然明确了农机部门对农业机械实施安全管理的法律职责,然而,至今一年过去了,尚没有一个配套法规明确具体管什么,如何管,怎么管的问题。是否仅是按照《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道交法》)和国务院412号令的规定,只是对上道路拖拉机、联合收割机及其驾驶员实行牌证管理呢?显然不是。如果真是这样,不是有违《促进法》第20条的立法原意了吗?当前推广使用的大批农机新机具和… 相似文献
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一、《道路交通安全法》引发的主要问题
《道路交通安全法》实施以来（以下简称“道交法”），农机监理工作出现了一些新情况和新问题，这对每一个农机工作者来说已经有目共睹。具有中国特色的“道交法”实施后引发的主要问题是：由于行政许可权与行政监督权分离，农机部门主要行使拖拉机等农业机械的挂牌办证等行政许可权， 相似文献
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本刊讯(记者司法宗翁)近期,山东省梁山县政府正式批准成立了由公安交管部门和农机监理部门共同组建的县交警大队第五中队,其职能是负责全县拖拉机、联合收割机、农用运输车(低速汽车、三轮汽车)、汽车等农机及机动车的道路安全检查执法工作。这是县政府根据《道交法》实施后农村道路安全工作面临的新情况、新形势,积极创新农村道路安全监管工作新模式的尝试。2004年《道交法》实施后,农机部门虽然由被法律赋予了对拖拉机的牌证管理职能,但是对上道路行驶的拖拉机、联合收割机等农业机械缺乏行之有效的监管手段。农机部门将农用车管理权移交… 相似文献
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2003年10月28日,十届全国人大常委会第五次会议审议通过了《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道交法》),并于2004年5月1日起施行。该法的出台,使农业(农机)主管部门行使对拖拉机道路安全管理职能的法律地位得到确定,取消了自1986年以来“委托农机部门办理农用拖拉机部分监理业务”的管理模式,结束了“委托”两字困扰农业(农机)部门近20年的历史,使农业(农机)主管部门开始对拖拉机真正行使依法管理。农业(农机)主管部门的职能和行政执法的主体地位第一次由国家立法明确下来,这对进一步发展农机化和农机安全监理事业提供了有力的保… 相似文献
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《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称“道交法”)、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(以下简称“条例”)和《中华人民共和国行政许可法》分别于今年五月—日和七月一日颁布施行。在贯彻实施“两法一例”的过程中,发现现行的农机监理业务工作中存在不少问题,或不合理、或不合法、或落后于时代,需要进一步规范。这里笔者首先呼吁部、省等有关部门要根据“两法一例”尽快出台农机监理工作的有关细则,规范农机监理工作。下面就日常农机监理业务工作中遇到的几个具体问题谈谈看法。一、关于年度检审验的问题对农业机械及其驾驶操… 相似文献
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《道路交通安全法》已于今年5月1日开始实施,《道交法》虽然从法律上明确了农机监理行政执法的主体地位,明确了该法实施前在农机部门挂牌的农用运输车牌照及核发的驾驶证继续有效,但却没有明确这个“继续有效”由谁来实施。面对《道交法》实施后可能失去对多功能拖拉机管理的现状,广西大新县农机部门认真采取各种有力措施,加强对拖拉机的牌证管理力度,积极贯彻《道交法》。一、以《道交法》的出台、实施为契机,积极宣传农机监理的执法主体地位为了避免《道交法》实施后给广大农民机手产生模糊的认识,广西大新县农机部门领导,积极采取了各种… 相似文献
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《道路交通安全法》（以下简称《道交法》）、《农业机械化促进法》（以下简称《农机化促进法》）等法律法规进一步明确了各级各部门的安全生产责任、监管重点和落实安全生产责任措施的标准,明确了农机部门负责拖拉机、联合收割机等农业机械的安全监督管理,组织实施农机驾驶人员技术培训、安全教育和考核发证工作。农机监理工作要围绕重点季节和重要农时,以无牌行驶、无证驾驶、违法载人和不参加检验为整治重点。为了切实履行安全监管职责．落实好安全生产责任。笔者重新学习了农机安全监理方面的法律法规,对农机监理执法依据、违法行为应承担的责任和执法程序有了新的理解和认识。 相似文献
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一、《道交法》为农机监理提供了难得的调整机遇
《中华人民共和国道路交通安全法》施行已经5年了，5年来的实践证明，《道路交通安全法》的颁布和实施对于农机安全监理系统既是机遇又是挑战，即使有所冲击，这种冲击只是局部性的，并没有敲响农机安全监理的丧钟，不少地区的农机安全监理工作基本上没有受到影响。 相似文献