新疆伊宁市农村宅基地制度改革前期试点工作研究

农村宅基地制度改革,是现阶段我国农村土地使用制度改革的重要任务。通过对全国试点新疆伊宁市的调研,发现伊宁市改革试点工作前期推进时,遇到的困难有宅基地登记任务重、时间紧;物权法与担保法法律授权调整实施工作的缺失;宅基地管理问题与办理土地证问题突出等问题。同时,对推进伊宁市农村宅基地制度改革提出几点建议：将农民利益放在第一位;加强农村基层民主管理制度;增进村民委员会与基层国土所改革过程中的工作联系。     

做好“1234” 着力推进农村宅基地制度改革

<正>新县作为全国新一轮农村宅基地制度改革试点县,坚持将农村宅基地制度改革与全域旅游、乡村建设、社会事业发展、农村集体产权制度改革相结合,通过建立一套体系、做实两项工作、实施三权分置、构建四项机制,走出了新县“1234”农村宅基地制度改革之路,初步实现了有偿使用、有序流转、集体增效、群众增收的“两有两增”改革目标。     

河南省农村宅基地改革试点县实践研究

<正>新中国成立以来,我国宅基地制度历经了三个阶段：即农民对土地享有完全所有权的宅基地私有阶段;宅基地所有权归集体所有,农民只享有使用权的宅基地公有私用阶段;最后到“三权分置”的宅基地改革新阶段。2015年,长垣县启动了包括农村宅基地制度改革在内的农村土地三项制度改革试点工作。2020年,巩义市、长垣县、洛阳市孟津区、宝丰县、新县成为国家新一轮农村宅基地改革试点。5个试点县（市、区）围绕宅基地制度改革基础工作和重点改革任务积极实践,取得了明显成效。     

巩义市多措并举“唤醒”农村闲置资源

<正>2020年9月,巩义市被确定为全国农村宅基地制度改革试点市之后,“推进巩义市农村宅基地制度改革”被列入郑州市、巩义市深改委重点改革内容。为积极承接落实此改革事项,经调研,巩义市发现农村宅基地存在多占、超占现象,部分偏远村“空心化”现象严重,农村集体土地“沉睡”资产较多,农村产业发展土地制约问题突出,亟须解决。根据实际情况,巩义市以“农村宅基地有偿使用、流转和退出,以及农村闲置宅基地盘活利用”作为主要改革方向,     

余江县农村宅基地改革试点的探讨

2015年3月江西省余江县被列为全国宅基地制度改革试点县,2016年9月余江县承担了农村宅基地、集体性建设用地入市、土地征收制度改革3项试点。介绍了余江县宅基地使用制度改革措施,包括有偿使用超面积的宅基地、宅基地流转、宅基地退出3个方面。针对余江县在改革中存在一些的问题进行了分析探讨。结果表明,成立理事会、制定村庄规划和宅基地管理章程、规范宅基地申请与建设、拆除不合法的房屋是农村宅基地改革的重要内容,对于继承得来的宅基地,收取使用费没有法律依据,应该鼓励在农村有老宅的人退休后回村养老。     

论新形势下农村宅基地制度改革

回顾了建国以来我国农村宅基地制度改革的历程．分析了新形势下限制农村宅基地流转出现的问题,并提出了农村宅基地改革的建议。     

安徽金寨农村宅基地制度改革对北京的启示

安徽省金寨县在农村宅基地制度改革中,注重发挥地方政府、村集体经济组织和农户"三位一体"作用,坚持科学规划,有效发挥农经监管职能,切实保障农民的合法权益,大力推进综合配套改革.这些经验为北京市探索农村宅基地制度改革提供了新的视角和有益的参考.     

农村宅基地制度改革试点县宅基地基础信息调查工作重点与方法探讨

【目的】 农村宅基地制度改革是国家全面推进乡村振兴战略实施的重要任务,但目前普遍存在宅基地基础数据缺失等问题,迫切需要加快推进宅基地基础信息调查各项工作。【方法】 文章详细分析了党中央对推进农村宅基地相关改革工作的指示与当前改革工作的各项要求,明确了加快推进宅基地基础信息调查工作的重大作用,结合当前农村宅基地制度改革试点工作中宅基地基础信息调查的相关要求与薄弱环节,以及结合农村不动产权籍调查等相类似工作,提出了宅基地基础信息调查工作的优化方法。【结果】 该文着重于宅基地基础信息调查工作的总体思路、工作重点与技术方法,围绕调查成果的推广应用提出了相应建议。【结论】 加快实施宅基地基础信息调查工作,有助于宅基地改革试点县全面摸清宅基地基本情况、利用现状,形成宅基地基础信息数据库,为建设宅基地管理信息系统和实现宅基地数字化管理提供重要基础数据,也为宅基地制度改革目标的实现提供基础数据支撑。     

城镇化进程中农村宅基地制度的改革逻辑与实现路径

从现行的政策文本和试点经验出发,窥见农村宅基地改革的内在逻辑,农村宅基地制度改革遵循着节约保护耕地、保障农民利益、实现资源最优配置的原则。提出了宅基地制度改革的实现路径:完善农村宅基地相关政策和法律,厘清政府管理职责;坚持自愿有偿的宅基地退出机制,科学制定补偿标准;完善宅基地退出的配套机制,实现改革效果的行稳致远;整治空心村,盘活宅基地资源;充分利用基层自治,尊重农民的自主性。     

三权分置视角下宅基地供给侧改革路径分析

宅基地供给侧结构性改革是当前我国实现乡村振兴、加快推进农业农村现代化发展的攻坚领域之一。然而,当前我国宅基地供需严重失衡,存在大量闲置宅基地且宅基地利用粗放,造成宅基地资源大量浪费。同时宅基地流转不合法、退出意愿低、建房超标等问题严重阻碍宅基地供给侧改革。因此,必须紧紧围绕宅基地“三权分置”制度改革,在充分尊重居民意愿的基础上,因地制宜、统一规划,为宅基地有效流转、退出提供多方面保障,加快推进宅基地供给侧结构性改革,为实现乡村振兴打下坚实基础。     

林权改革，第二次农村重大产权改革

中共中央、国务院在2008年7月14日公布了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，将在全国范围内全面推进集体林权制度改革。这是1978年实行家庭联产承包责任制以来．中国农村进行的又一次重大产权制度改革。将对农村社会及经济产生深远影响。本期特推出“林权改革”专栏，介绍部分和农民密切相关的政策内容，供参考学习。     

山东着力推进农村产权和权能制度改革

山东省委、省政府出台《关于贯彻落实党的十七届三中会决定推进农村改革发展的意见》和《关于促进农业稳定发展农民持续增收的意见》。这两个《意见》提出,将着力完善以农村土地承包经营权权能、农村宅基地管理制度、农村产权股份合作制改造等为主要内涵的农村产权和权能制度改革。     

乡村振兴背景下农村宅基地“三权分置”改革探析

宅基地制度是我国特色土地制度重要的组成部分，宅基地“三权分置”改革逐渐成为推动乡村振兴的新抓手，对促进农村产业经济的发展，增加农民收入，构建和谐稳定的农村社会具有重要的意义。同时，应该注意到当前我国宅基地“三权分置”制度改革面临着诸多现实困境，如宅基地权属性质不明、宅基地改革效果差异大以及相关法律体系不健全等问题。鉴于此，通过提出农村宅基地“三权分置”改革优化路径，从而助推于乡村振兴战略的实现。     

农村宅基地产权制度改革时机已经成熟

农村宅基地产权制度改革是一个争论己久的问题。按照我国现行法律规定，农村集体土地上的房屋不需要登记。没有房屋所有权登记制度；对经合法批准建设及历史合法占用的房屋，由土地管理部门登记并发给农村集体宅基地“使用证”。从20世纪80年代后期开始，国内一些地方的农民已经开始主动要求并在当地的房产局办理宅基地“房产证”。     

城乡融合体制下农村宅基地管理与制度改革探讨

近年来,宅基地作为农村资产最重要的资源要素,逐渐受到高度重视.随着社会发展与国家体制改革,农村宅基地制度也在随之调整变化,从2014年开始宅基地改革试点,但受困于城乡二元结构影响,宅基地改革管理存在较多掣肘.本文通过分析现行政策下宅基地与城市住房在主体、功能、市场、保障等方面的主要差别,有针对性地提出宅基地管理与改革的...     

抓关键 强措施 加快推进农村集体产权制度改革

推进农村集体产权制度改革,是完善农村基本经营制度的客观要求,是发展壮大集体经济、增加农民财产性收入的重大举措。2019年,河南省被列为农村集体产权制度改革整省推进试点,全省上下一定要抓住这一契机,加快推进农村集体产权制度改革步伐,为下一步发展新型农村集体经济打下制度性基础。     

新型城镇化背景下农村宅基地制度改革研究

随着我国经济社会的发展,现行农村宅基地制度已难以适应城乡统筹发展的需要,新型城镇化的推进迫切需要宅基地制度的改革。研究针对现行宅基地制度的主要问题以及农民宅基地退出的主要障碍,发现影响农民宅基地退出的主要因素,并从完善宅基地退出政策、建设以村民为主体的新型社区、完善宅基地退出配套措施三方面提出了宅基地制度改革的政策建议。     

德清县“宅富通”系统建设思路与实践探讨

【目的】 以浙江德清县“宅富通”系统建设与实践为例探索数字化赋能宅基地制度改革迭代升级的途径,为落实宅基地制度改革政策,加强宅基地监督管理,激活宅基地资源要素,各地亟需加强宅基地改革与数字化改革的衔接,不断拓宽宅基地改革与管理的创新路径。【方法】 文章着重介绍德清县农村宅基地管理信息系统“宅富通”的建设内容与目标、系统总体架构设计、系统功能开发与实现,围绕系统建设和应用提出了思路。 【结果/【结论】 德清县通过建立农村宅基地管理信息系统“宅富通”,在充分利用已有资源、整合已建系统的基础上,围绕宅基地申请、审批、流转、退出、违法用地查处等重点业务提供数字化服务。德清县积极推进宅基地数字化管理,赋能闲置宅基地盘活利用,贯彻“最多跑一次”改革和数字化改革的理念及要求,打通业务数据壁垒、探索完善宅基地制度改革路径,推进宅基地管理模式创新,提高闲置宅基地和农房盘活利用效率。     

陇西县首轮农村宅基地改革试点情况综述

2015—2017年陇西县被列为全国33个农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革（简称“三块地”改革）试点地区之一，本文围绕宅基地制度改革核心内容，从试点由来、试点情况、存在问题、推进经验、改革建议5个方面对陇西县首轮宅基地试点开展情况进行了系统综述，以期使陇西改革的试点经验和成果成为新一轮宅基地管理制度改革的借鉴基础。     

河南省农业农村厅召开农村宅基地制度改革试点工作座谈会

2022年2月28日,省农业农村厅在郑州市召开农村宅基地制度改革试点工作座谈会,会议的主要任务是贯彻落实2021年12月15日在宝丰县召开的全省农村宅基地制度改革试点工作座谈会精神,汇报工作进度,交流试点经验,研究解决共性问题和难点问题,稳步推进农村宅基地制度改革试点.国家农村宅基地制度改革试点县巩义市、孟津县、宝丰县...