公益林生态效益补偿研究综述

回顾了近年来国内有关生态公益林补偿的研究,概括了森林生态效益补偿的内涵和生态公益林补偿政策建立的必要性及理论依据,阐述了生态公益林补偿机制的相关问题,包括补偿主体、补偿对象、补偿标准、补偿范围和补偿方式等,并从政策评价、政策影响和农户参与意愿3方面总结了生态公益林补偿政策的研究现状,最后指出了已有研究存在的不足之处及今后的研究方向。     

生态公益林分类补偿机制探析

分类补偿是完善生态公益林补偿机制的重要研究课题,该文拟通过建立影响生态效益因子的分类标准,提出生态公益林分类补偿计算公式,并采用泉州市集体生态公益林的基本数据进行实证分析,探索完善生态公益林的补偿机制。     

生态公益林价值补偿问题探讨

生态公益林价值补偿问题是林业市场改革的难点问题，也是林业界普遍关注的焦点问题，通过对生态公益林的价值分析，提出了生态公益林的价值评估方法和建立生态公益林价值补偿机制的对策分析。     

公益林生态补偿法律问题探析

森林生态补偿是以保护环境、促进人与自然和谐发展为目的,2019年新修订的《森林法》对于公益林生态补偿具有积极的促进作用,但是目前中国公益林生态补偿仍在法律制度建设、生态补偿金标准、补偿金来源等方面存在问题,需要不断完善法律法规,提高生态补偿标准,丰富补偿方式,以保护公益林的生态环境。     

集体林权制度改革后生态公益林的管护工作探讨

集体林权制度改革了传统的经营权,清晰了产权,保障了收益权,落实了处置权,可以保证林农以主人的方式参与进林地管护中来,从而形成一种林农自发的看管模式。在集体林权制度的推动下,我国很多地区都开始逐渐将生态公益林承包给农户来经营,作为一种公共的资源,生态公益林有着很好的社会效益和生态效益,如何更好的激励、引导和规范林农参与生态公益林的看管,已经成为相关林业界专家学者研究的热点问题之一。百色是广西的重点改革地区,近年来在集体林权制度改革后生态公益林的管护工作取得了良好的成效,下面就根据百色地区集体林权制度改革后生态公益林的实际情况来探讨集体林权制度改革后生态公益林的管护工作。     

公益林生态补偿制度变迁评析

公益林的主要功能是提供生态效益,保护生态环境,公益林生态补偿对我国公益林的建设具有很重要的作用。近年来随着环境的恶化,国家越来越重视公益林生态补偿方面的问题,公益林生态补偿制度得到了不断发展与完善,但是经过多年的研究并没有形成一套完整的理论体系。通过总结公益林生态补偿制度变迁的特征并分析政府强制性变迁所产生的问题,对公益林生态补偿的进一步发展与完善提出思考。     

浅谈生态公益林的价值补偿问题

针对生态公益林效益补偿偏低,不利于生态公益林的保护管理的问题,以市场经济的观点,阐述生态公益价值补偿的必要性、征收范围对象和内容;补偿原则、征收渠道以及补偿费的使用和管理.     

集体公益林林权改革的问题研究

林权改革极大地激发了林农兴林、养林的积极性,缓解了我国林木资源供应不足的压力,同时大大增加了农民的收入,有利地促进了社会主义新农村建设。但是,在改革过程中,没有对商品林和公益林进行明确的区分,商品林和公益林的分配不均,加之商品林和公益林存在巨大的收入差距,造成对公益林保护不足,严重损害了林业的生态效益。解决这些问题,前提是要明确公益林的范围,并在此基础上公平分配,充分考虑林农的意愿;根本途径是要拓宽公益林的收益渠道,提高公益林农的收益。     

生态公益林效益动态补偿标准研究

建立公益林动态补偿机制既是完善补偿机制的必然选择,也是推进和谐社会建设,切实保障林农利益的根本要求.该研究在对生态公益林动态补偿的概念内涵与基本原则进行概括与总结的基础上,借鉴国内外生态公益林补偿的成功经验,提出建设生态公益林动态补偿标准.     

关于我国公益林管理的初步思考

森林资源保护与发展在生态文明建设和应对气候变化中的地位和作用越来越突出,公益林经营管理成为生态建设的重要抓手.通过开展公益林区划界定,国家级公益林面积已占到林业用地面积的38%,全国公益林面积已占到森林面积的56%.公益林管理制度已初步建立.通过实施国家森林生态效益补偿基金制度,中央财政建立了稳定增长的国家级公益林补偿机制,地方财政结合经济社会发展实际建立了地方公益林补偿机制,公益林建设成效已有显现.但也存在诸如森林生态效益补偿标准偏低,补偿资金来源渠道单一,各地对公益林管理政策落实不到位,以及相关法律依据缺失等问题.要根据国家财力状况逐步提高公益林补偿标准,实施差别化的补偿政策;建立多元化的生态补偿机制;加快公益林保护和森林生态效益补偿立法,建立公益林管理的长效机制;加强对公益林管理政策贯彻落实的监督.     

湖南省生态公益林补偿现状及其机制探讨

湖南省自2001年作为 “国家实施林业分类经营,建立森林生态效益补偿机制”试点省之一,生态公益林补偿工作取得长足发展,目前全省生态公益林补偿面积达到475万hm2,国家和省财政投入生态公益林补偿资金增加到7.13亿元。然而,从可持续发展的视角讲,湖南省生态公益林补偿制度、补偿对象、补偿责任、补偿方式和补偿标准还存在问题。在构建湖南省生态公益补偿体系的基础上,从前提、架构、评价指标和评价方法等方面,对湖南省生态公益林补偿机制进行了设计,并从动力、投入和保障三个方面对所设计的补偿机制进行了分析。     

国有林场公益林生态补偿政策存在的问题及对策探讨

实施公益林生态补偿政策对提升国有林场公益林数量、质量和可持续发展能力具有重要作用.通过问卷调查、座谈讨论、实地调研和专家咨询等方法,研究发现当前的国有林场公益林生态补偿政策存在经营方案和补偿范围划分缺乏系统性思考、补偿标准生成机制不科学、补偿资金筹集和使用方法单一、基础配套设施落后等问题.制定符合国有林场生态公益林经营理念的补偿政策和体制机制,应着重从编制切实可行的经营管护规划和实施方案、制定灵活高效的补偿标准和补偿方法、盘活各路资金丰富资金来源、营造补偿资金发挥实效的外部环境和基础条件等方面着手.     

辽宁省生态公益林补偿到户存在的问题和建议

根据辽宁省生态公益林补偿资金发放过程中存在的问题,分析其产生的原因,提出了提高补偿标准是顺利开展生态公益林建设的基础,建议拓展生态公益林补偿资金的融资渠道,根本解决补偿资金发放过程中存在的问题。     

广西公益林生态效益补偿研究

为了研究合理的公益林生态效益补偿标准,维持公益林的经营动力,该文采用林木资产评估方法和本金折息法,并以价值损失补偿计量标准,计算公益林生态效益补偿金额.结果表明:①如果政府一次性购买广西集体和个人经营的公益林归国家所有,对公益林经营者进行补偿所需的补偿金额为220亿元人民币;②如果公益林产权不变,仍由所有者按公益林建设规程进行经营,保证公益林正常发挥生态效益,每年对公益林经营者进行补偿所需的补偿金额为7.22亿元人民币.各树种类型公益林补偿标准为:杉木236.0元/(hm2·a)、马尾松214.4元/(hm2·a)、阔叶树219.1元/(hm2·a)、桉树195.4元/(hm2·a)、竹林87.4元/(hm2·a)、灌木林39.1元/(hm2·a).公益林有典型的外部经济性,政府必须对公益林经营者进行合理的经济补偿才能维持公益林的经营动力.      

青海省集体和个人国家级公益林管护工作探讨

以2004年青海省国家级公益林生态效益补偿政策实施为背景,分析了集体和个人公益林管护中存在的问题,并提出了今后青海省集体和个人公益林管护的相关政策建议。     

公益林生态效益补偿的市场机制研究

本文简述了公益林生态效益市场化补偿的理论研究与实践动态。对我国公益林生态效益补偿的市场化提出一些建议,例如明晰公益林生态产权、降低交易成本、提供相关信息和创新相关制度等;同时提出以虚拟的公益林生态产品,即某种“生态权利”,作为公益林生态效益的市场交易对象。分析了意识形态及其教育在公益林生态效益补偿的市场交易中的作用。     

关于我国公益林管理的初步思考

林业对促进我国经济的发展和生态环境的改善都具有重要的作用,尤其是公益林在我国林业发展中有着重要的地位,公益林具有防风固沙、保持水土和维护生物多样性等作用,尤其对我国生态环境的改善和保护具有非常明显的意义。为此,应该加强对公益林的保护。但是我国的公益林建设和保护还存在一些需要解决的问题,应该找出问题所在,采取有针对性的保护和管理措施。本文主要阐述了公益林建设和保护的措施,如加大资金投入和资源管理的力度,提高人民的保护意识,借鉴先进地区的管理方法,结合本国的生态林保护措施,提高公益林保护的效果。     

浙江公益林生态效益补偿管理模式探讨

文章通过分析我国森林生态效益补偿现状,指出了目前浙江省在公益林生态效益补偿方面存在的公益林区划前后不一、公益林投入不足、公益林信息化管理问题等三个重点问题,最后提出了合理区划界定公益林、逐步提高公益林补偿标准、建立浙江省公益林信息网络系统等三点建议。     

中国生态公益林补偿制度研究(英文)

生态公益林是保护人类居住环境,保障国家可持续发展所必不可少的自然生态资源。由于生态公益林具有强烈的正外部效应,由国家出资来为社会提供生态公益林是必然的政策选择。国家的生态公益林补偿政策正是为此而制定的。首先论述了生态公益林补偿制度建立的理论基础及我国生态公益林补偿制度的建立过程,重点分析了目前补偿制度中所存在的不足,并针对性地提出几点建议。