努力取得农工负担监管工作的新成效

一、国有农场农工负担监管工作取得的成效及问题 加强农工负担监管，建立减轻农工负担的长效机制，是巩固国有农场税费改革成果和进一步深化农垦改革的重要内容。2006年以来，各垦区按照中央关于深化国有农场税费改革的决策部署，围绕落实税费改革政策和切实减轻农工负担做了大量工作，农工实际负担总额逐年减少，负担过重状况得到明显改观。     

国有农场农工增收的影响因素分析

农业职工（以下简称农工）是国有农场农业经营的主体,既享受与城镇企业职工相同的社会保障政策,又实行与农村农民类似的家庭承包经营,处于城乡二元结构的过渡地带。国有农场农工收入状况，是国有农场整体改革发展情况的直接反映。     

落实税改政策 减轻农工负担

2008年以来,云南农垦认真贯彻落实《农业部国务院农村综合改革工作小组关于加强农垦国有农场农业职工负担管理的意见》精神,进一步深化国有农场税费改革,逐步建立防止国有农场农业职工负担反弹的长效机制，使党的惠农政策真正惠及垦区广大农业职工。我们的做法主要是：     

进一步深化国有农场税费改革工作

2007年7月9日至10日,农业部农垦局在哈尔滨召开了农垦国有农场税费改革工作座谈会,27个垦区分管国有农场税费改革工作的负责同志出席会议。与会代表汇报了垦区国有农场税费改革工作进展情况,交流了经验,讨论了《国有农场农业职工负担管理办法(试行)》,对进一步深化国有农场税费改革提出了许多宝贵的意见和建议。会议由农垦局副局长彭剑良主持。农垦局局长杨绍品在讲话中对农垦国有农场税费改革中出现的新问题进行了分析,对进一步深化国有农场税费改革工作进行了布置。现将杨绍品局长的讲话摘要如下,供各垦区学习贯彻,标题为编者所加。     

如何经营好国有农场的土地

本文对如何经营好国有农场土地作了探讨,并提出了相应的对策。     

农民负担问题的症结与税费改革后的减负工作

减轻农民负担是党在农村的一项基本政策.近几年来,省委、省政府对减负工作十分重视,制定了一系列法律、法规和监管措施.各级有关部门也做了大量工作,取得了一定成效,但农民负担问题并没有得到很好解决,涉农恶性案件接连发生.农民负担问题的症结何在?下一步应该怎么办?成为社会各界普遍关注的问题.通过一年多的减负工作调研、执法检查、恶性案件和信访案件督查等实际工作,对农民负担问题的本质有了初步的认识和了解.     

国有农场公益事业建设一事一议暨农工负担监管工作现场会在湛江召开

5月4日-5日,农业部在广东湛江召开全国农垦国有农场公益事业建设一事一议农工负担监管工作现场会,研究部署加快推进国有农场基层单位公益事业建设一事一议财政奖补和加强农工负担监管工作。农业部农垦局局长李伟国出席会议并讲话(详见本期),会议由农垦局副局长彭     

盘锦市国有农场改革调查

一、盘锦市国有农场改革的历史与现状 辽宁省盘锦市现有国有农场26家,其中：盘山县5家,大洼县17家,市直4家。土地总面积400万亩,其中耕地面积102万亩,苇田面积100万亩,滩涂面积100万亩。盘锦垦区经济总量占全市农村经济总量的70%,占辽宁农垦经济总量的55％以上。     

国有农场社会保障制度改革探索

垦区的社会保障制度是保证垦区社会稳定，经济繁荣的重要环节，它既涉及在农场职工的切身利益，又影响垦区的经济发展。随着垦区市场经济新体制的建立，国有农场原有社会保障机制与垦区新经济制度的矛盾越来越突出，国有农场社会保障制度虽然经过十多年的改革探讨，但仍然没有摆脱计划经济的框架，以至制约了垦区的经济发展影响了垦区改革的进程，垦区市场经济新体制需要良好的社会条件，因此，为了适应垦区的经济发展，保证垦区现代     

论国有农场产权交易

进一步深化农垦改革必将面临的重要问题之一就是产权改革。如何认识国有农场的产权问题?如何界定国有农场产权?国有农场产权交易都有哪些形式?国有农场产权交易应把握哪些问题?本文结合实际对上述问题进行了理论探索,可以作为改革参考。     

国有农场改革必须坚持以人为本

以人为本,既是科学发展观最本质的核心要求,又是科学发展观的最终目的。四川省农垦系统贯彻落实科学发展观,就必须树立科学的农场发展观,在深化规范农场改革中始终坚持以人为本。 一、坚持以人为本,应进一步明确农场改革的指导思想和原则     

湖北省政府出台政策加快国有农场发展

2006年12月28日,湖北省人民政府印发了《关于深化国有农场改革加快国有农场发展的意见》(鄂政发[2006] 79号,以下简称《意见》),进一步出台一系列政策,促进国有农场加快发展。《意见》指出,为了进一步深化国有农场改革,加快国有农场发展,充分发挥国有农场在社会主义新农村建设特别是现代农业建设中的示范带动作用,国有农场     

贯彻落实25号文件精神深化国有农场税费改革

2006年4月21日,农业部农垦局在北京召开了全国农垦税费改革工作会议.会议的主要任务是贯彻落实《国务院办公厅关于深化国有农场税费改革的意见》（国办发[2006]25号）,研究部署农垦国有农场税费改革及相关配套改革工作.农业部农垦局杨绍品局长作了《全面贯彻,缜密实施,切实把国有农场税费改革政策落到实处》的主题报告.国务院税改办、财政部、农业部及各垦区代表60余人参加了本次会议.     

三湖农场农工专业合作社发展情况调查

推进农场农工专业合作社又好又快发展，既是落实党中央“三农”工作的重要举措，又是提高衣工组织化程度和实现农业增效、农工增收的客观需要，对推动农场经济结构调整、提高农业产业化经营水平和促进新农村建设也具有重大的现实意义。近三年，湖北省三湖农场的农工专业合作社发展速度较快，在推进农业产业化经营、促进农工增收等方面起到了较好的作用。