美国与巴西土地冲突管理探析及对我国的启示

文章通过对美国和巴西土地冲突进行分析,对比两国土地冲突不同的历史发展、解决方式以及相关制度建设,从正反两个方面分析两国土地冲突管理的成功经验与困境,该文认为我国在土地冲突管理中要注重社会公平,维护农民的基本权利,同时改革完善土地管理体系及相关制度法规,明晰土地产权,强调土地利用规划中的公共参与,以化解土地冲突,推动土地资源的可持续利用。     

从农民与土地的联系方式看农民问题的不同特点

分析了农民与土地在不同的历史阶段的联系方式所形成的农民问题的不同特点,为现实中正视农民问题提供参照作用。以土地为固有特征的农民问题的特点是：土地的联系程度决定了农民的分类及其政策;土地的私有形式决定了农民的政治地位和影响;土地私有联系的固有化决定了农民的前途。以土地为核心价值的农民问题的特点是：以土地为核心价值的农民问题是新民主主义革命胜利的关键;以土地为核心价值的农民问题是社会主义制度建立的基础。以土地为保障基础的农民问题的特点是：农民利益载体的单一性向多样性转化;农民由身份认定向职业认定转化;农民的经济影响由局部向全面渗透转化。     

土地制度创新对近代农民参与革命的影响

采用制度经济学的方法分析了农民在中国近代主要革命事件中的参与行为，结果表明：土地制度创新极大地影响了近代农民对革命活动的参与行为，农民对革命活动的态度和支持程度，主要取决于革命中的土地制度创新是否能增加农民的土地收益以及增加的多少。     

土地征收、管制与农民土地权利的限制

本研究运用经济学模型分析了土地征收与管制对农民土地权利适当和过度的限制。结合我国现行的法律法规和相关政策可知,我国的土地征收、管制对农民土地权利的限制多是过度的。在理性分析的基础上,进一步阐述了土地征收和管制限制农民土地权利的具体体现,并借鉴国外的相关先进经验,对我国土地征收、管制制度的完善提出合理性意见。     

不同用途土地征地补偿比较

征用农民的土地涉及到社会各个方面的利益,随着市场经济体制的建立,土地的经济价值逐渐得到体现,引起有关利益集团对土地收益的追逐。由于用地单位的性质、级别不同,地方政府有关部门参与征地过程的程度也不同,所以征地有多种方式,而且土地征用补偿额度不同．以B县1999年至2001年实际征地资料为依据,探讨国家公益、地方公益和盈利性用地三类征地补偿问题．     

农民的土地情感及其在土地征收中的双重作用

情感是人类一种比较稳定、深刻的感受和体验,通常与人的需要是否得到满足相联系。农民的土地情感是指以人们对土地的长期占有和使用为基础,在土地为人们提供就业、收入和社会保障等多项功能的过程中,形成的人们对于土地的一种持续稳定的内在心理体验。在土地征收与土地流转等实践中,土地情感具有重要影响但却不同程度被忽视,这在实质上体现为土地政策的人性化不足。综合田野调查与文献回顾,阐释了土地情感的内涵及其在土地征收过程中的转化机理,进一步创新性地分析原生型土地情感与次生型土地情感的作用。研究表明:农民的土地情感确实存在并会进一步对农民的土地行动产生影响,因此应该将农民的土地情感纳入相关的政策制订与执行过程中,突显土地政策在制订与执行过程中的人性化,从而更好地推进农地征收与流转,促进城乡经济协调发展。     

农村土地股份合作社股权流转之法律机制探析

农村土地股份合作社实践发展过程中,在带来优化效益的同时也不可忽视其在股权转让、赠与和继承等方面渐露弊端。如何规制农民土地经营权自愿退出机制,并规范合作社股权市场化流转的程序成为亟待完善的问题。此外,在现代市场经济发展潮流下,参与土地股份合作社的农民权利救济途径与保障机制也需完善。该研究剖析了土地股份合作社股权流转的法律问题及土地股份合作社中农民土地经营权自愿退出机制,介绍了农村土地股份合作社股权市场化流转的程序规范,认为土地股份合作制度是一项福利性的保障制度,对于土地股份合作制度施行过程中农民权益被侵犯的事实需要依靠法律保障。     

关于深化农村土地制度改革的探讨

在农村,土地既是最基本的生产资料,也是农民最可靠的社会保障。现阶段我国农村土地问题的核心是土地制度。在党的十八大会议中首次将征地制度改革问题列入报告中,体现了党和政府严格征地制度,深化改革和保护农民利益的决心。该文在深入分析探讨当前我国农村土地制度面临的问题和挑战的基础上,就进一步深化农村土地制度改革提出若干建议。     

建立和完善土地管理的监督机制分析

土地是人类赖以生存的命脉,土地管理工作是使土地走向法制化和规范化的根本和前提。如何在土地管理过程中更好地推动公众参与,本文认为,监督机制与救济机制是土地管理程序中必不可少的部分,监督与救济行为不仅可以对土地征收的行政决策进行重新调整与修正,而且实质上也是从程序性制度层面确保农民参与土地征收决策的权利。一是要坚持做到信息公开;二是要发挥新闻媒体的监督作用,完善舆论对土地征收的监督机制;三是要成立专门的监督委员会;四是要充分发挥民间组织的作用。通过这些方面的努力,把土地管理工作做好。     

中日土地用途管制比较研究

土地资源是人类赖以生存与活动的稀缺资源。我国在1998年修订的《土地管理法》中,明确规定了"国家实行土地用途管制制度。"国家采用强制手段,对土地资源进行合理配置,以期达到土地资源结构的优化,土地资源的有序使用。因此采用文献资料法和比较分析法,将日本的土地用途管制制度与中国的土地用途管制制度在法律依据、实施过程等方面进行比较,总结出日本适合我国发展条件的可参考借鉴之处,为我国今后完善土地管理制度提供参考。     

土地利用规划中公众参与制度建设研究

缺乏公众参与是目前土地利用规划面临的现实问题。本文在分析土地利用规划中公众参与现状的基础上,对当前土地利用规划中公众参与存在的问题及原因进行了剖析,并在此基础上提出了完善土地利用规划中公众参与制度的建议。研究表明:当前土地利用规划中存在一定程度的参与过程,但总体上说尚处于起步阶段,问题较多。公众参与作为土地利用规划的重要组成部分,应尽快建立和健全相关法律制度,提高公众参与的认识、明确层次差异等以建立和完善公众参与制度。     

基于内江土地承包经营权退出经验的研究

土地承包经营权退出是深化农村土地制度改革的重要组成部分。基于对已有文本的分析,结合四川内江市土地“三换”试验案例,分析土地承包经营权退出过程中农户、集体与地方政府的参与情况和现存问题,探讨完善土地承包经营权退出的方法与未来可能的制度选择。内江市土地承包经营权退出“三换”模式分别为:土地换现金、土地换股份和土地换保障。结果表明:目前政策文件还未对土地承包经营权退出的操作规程进行明确;内江市中区土地承包经营权退出试点中,实际退出土地的农户较少,大量农户为土地流转;各参与主体参与意愿有待进一步考证、土地承包经营权退出补偿机制有待完善、集体土地制度还需进行相应调整。若未来土地承包经营权退出继续发展,短期内仍可以农村集体承包地市场封闭运作的方式应对,但若退出土地已占到集体土地的大部分,开放农村集体承包土地市场也许是未来的选择。据此,应从提高农民对承包经营权退出的接受程度与参与意愿、注重各方利益、引导土地制度进一步调整三个方面完善土地承包经营权的退出制度;应从引导农民参与土地流转、搭建土地流转平台两方面入手提高土地资源配置的效率;应设计有效的集体成员认定制度以适应权利变动所带来的成员身份变化的情况。     

农村集体土地征收补偿制度研究

农村集体土地征收是将农民的集体财产收归国有的法律制度,因此在土地征收的过程中应当权衡好公共利益和农民权益。我国农村集体土地征收过程中出现的一些问题揭示了我国土地征收补偿制度的不足,主要包括"公共利益"缺乏明确的界定标准、土地征收补偿制度并未完全适应市场经济的需要和救济程序不完善。对此笔者认为应当在法律中明确"公共利益"的范围、用市场价格对农村集体土地进行征收补偿和设立专门针对农地征收的仲裁机构和法庭,以完善我国的土地征收补偿制度。     

我国农村建设用地流转若干模式比较研究——基于农民土地权益保护的视角

我国农民土地权益在地方政府和村集体组织两个层面缺乏保护。通过对我国农村建设用地流转的典型代表芜湖模式、南海模式、昆山模式及台湾模式进行比较研究发现,农村建设用地流转过程中,农民参与程度越高、政府和集体介入程度越低,农民分享到的土地增值收益越高,农民土地权益保障越完善。因此,构建兼顾国家、地方政府、集体和农民利益,尤其是切实保护农民土地权益的集体建设用地流转体系,应赋予农民充分的参与权及退出权,转变政府职能及完善集体经济组织治理结构。     

对我国土地征用及其管理现状的反思

土地征用是我国现行经济管理体制下,为了社会发展和经济建设需要,将集体农用土地强制转变为国有土地,并对失地农民进行适当经济补偿和安置的行为.由于我国土地征用过程中,往往存在着低价征用土地的现象,使土地征用带有一定的损害农村集体经济组织和农民财产权益的嫌疑,甚至出现了对现行的征地制度的完全否定.本文针对目前政府管理部门和学术研究中关于征地的种种迷思,对于建立高效、公平和合理的土地征用制度提出了自己的见解.     

城镇化进程中的农村土地承包经营权流转研究

城镇化的加速发展推动了农民对农村土地承包经营权流转的需求,但我国农村土地承包权流转制度中存在的问题为农民进行承包地流转造成了种种限制和流转权益无法保障的问题,本文将从我国现行土地承包经营权流转制度中存在的问题及其形成原因出发进行分析,探索改进土地承包经营权流转制度的思路与建议,以期在保护农民合法权益的前提下推动农村土地承包经营权的流转。     

土地征用中农民利益的缺失补偿分析

土地征用是我国的一项基本土地制度,在征用的过程中涉及多种利益主体,以土地为根的农民是重要的利益主体之一,在我国现行的征地制度下,失地农民的利益补偿是不完全的。本文就现行征地制度下失地农民补偿状况进行分析,找出我国农民的利益缺失,并提出对征地补偿的合理化建议。     

规范我国土地承包权流转问题的研究

通过对我国现阶段农村土地承包经营权流转问题的研究，归纳总结出我国土地经营权流转的含义及特点，并探讨了我国发达地区和不发达地区出现的法律框架内外的土地流转形式与其出现的不同原因。作者认为要通过立法的形式明确土地流转，以适应现代农业发展需要，从而稳定土地承包制度．     

当前中国土地市场发展状况及趋势分析

当前中国的土地市场发展很快,市场化程度逐步加深,土地政策作为宏观经济的调控手段的作用日益加强,国家对土地监控力度加大。但原有体制的惯性、现存土地市场的二元性及政府参与土地经营等方面的因素,导致市场发育不是很完备,目前土地市场存在许多急需改革的方面。对此要改变农村与城市分割的二元性土地制度以及相关的国家对城市土地一级市场的垄断现象,改革土地市场的“价格双轨制”,完善管理土地的制度和法律框架,进一步规范政府的行为。     

农民参与土地整理现状及政策建议

农民参与土地整理是调整土地利用结构关系的重要措施,对保护环境和改善民生有着重要的意义。基于此,从现阶段农民参与过程中存在的主要问题进行调查研究,更进一步了解农民认识和参与土地整理的现状,并提出了一些农民参与土地整理机制的政策建议。