关于环保NGO与农村环保公众参与协调发展的研究

<正>环保公众参与是指公民、法人和其他组织依法参与环境保护政策制定、环境决策、环境执法、环境守法、环境卫生等环境保护公共事务的活动。环保NGO指致力于环保事业的非政府组织,多是没有政府背景由民间自发形成经合法注册的环保组织。环保NGO在专业知识、财力物力、话语权、影响力等方面独具优势,在"推动环境保护最广泛的公众参与,形成全民环保的大氛围,建立符合国情的环境保护体系、公众参与体系"中,可发挥巨大作用。近年来国家和地方各级政府、环境保护部门对环保公众参与     

中国海洋环保NGO的发展困境及对策研究

在参与海洋环境保护和治理的主体中,海洋环保NGO具有不可替代的作用,主要体现在宣传教育、实践活动、政策参与、公共舆论等各个方面。但是,从调研资料可以看出,当代中国海洋环保NGO起步较晚,发展上还存在许多制约因素,突出表现为制度供给不足、社会支持匮乏和自身组织能力薄弱等方面。为了促进形成海洋环境保护多元治理格局,有必要优化其制度环境、提高公众的海洋环保意识,并拓宽海洋环保NGO组织自身建设路径。     

生态补偿机制治理逻辑:国际案例与中国启示——基于全球生态补偿机制运作的探索性研究

生态补偿机制不仅是经济新常态背景下中国生态环境保护政策创新的重要内容,而且是落实科学发展观、建设生态文明的重要战略选择。中国生态补偿机制存在缺乏系统制度设计和监督管理、有关法律不完善、政策效果不明显、补偿范围与主体模糊等诸多困境。对于中国实施生态补偿机制,发达国家的生态补偿实践在健全法律法规体系、完善税收制度、构建保证金制度、发挥市场与政府的互补功能、完善监管机制等方面具有重要启示价值。在吸收国际生态补偿实践经验的基础上,促进中国生态补偿机制可持续发展的路径设计主要体现为:一是构建与健全生态补偿相关法律法规;二是逐步健全环境保护财税政策;三是拓宽生态补偿资金来源,探索多途径的融资机制;四是充分发挥政府和市场双重机制。     

德国校企合作模式对我国职业农民培育的启示

校企合作共同培养职业教育人才成为现代职业教育中的一大潮流。德国凭借较为完善的职业教育法律体系、独具特色的双元制模式以及社会多方力量的参与等优势促进校企合作在职业教育中发挥积极的作用。借助这一模式,得出了我国职业农民培育的几点启示:健全和完善法律法规,为职业农民教育提供保障;发挥政府的主导作用,坚持长效合作机制;多方主体有效参与,深化产教融合。     

浅析环保信息公开与宣传对公众参与的影响

环保信息公开与宣传不仅有利于促进环境保护的公众参与,为环境保护的社会和公众监督提供了法律基础,而且它也有利于促进政府依法行政,力行阳光政府理念,并促使企业自觉守法,努力消除社会矛盾,实现环境友好型社会的和谐发展。基于此本文以环保信息公开与宣传为研究背景,主要分析了该政策对公众参与的影响,并探讨和思考了如何更好地促进公众参与。     

农村环境治理中草根环保NGO与地方政府的关系探究

阐述了草根环保NGO与地方政府之间的合作关系,分析了两者普遍存在的困境:双方缺乏共识、缺乏信任、缺乏沟通。为此,提出了从草根环保NGO和地方政府两方面进行完善合作关系的路径分析。     

农村环境治理中草根环保NGO与地方政府的关系探究

阐述了草根环保NGO与地方政府之间的合作关系,分析了两者普遍存在的困境:双方缺乏共识、缺乏信任、缺乏沟通。为此,提出了从草根环保NGO和地方政府两方面进行完善合作关系的路径分析。     

关于我国生态保护建设制度体系构建的若干思考

我国生态保护建设面临着新的形势,存在着生态优先理念未完全树立,生态系统综合管理不到位,顶层设计不系统,生态工程的政策持续性不强等问题.我国已有的生态保护建设制度也存在着管理体制不健全、法律体系不完善等问题.针对存在的问题,要优化生态保护建设的监督管理体制,完善生态保护建设的法律体系,推动生态保护建设社会责任体系构建,创新生态保护建设的市场和利益调整制度体系,完善生态建设保障制度及公共协商机制.     

社会力量参与乡村文化振兴的实践困境与突破路径

社会力量参与乡村文化振兴是新时代乡村振兴战略的根本性治理方略。从社会力量参与乡村文化振兴历史进程入手,从宏观角度探讨了社会力量参与乡村文化振兴的现实意义。从政府、社会力量及农民主体等多个维度研究了社会力量参与乡村文化振兴的实践困境,主要表现为政府认识缺位、村民主体意识缺失、乡村文化振兴产品缺项、乡村优秀传统文化发扬缺血、乡村文化队伍缺阵等。提出了社会力量参与乡村文化振兴的五大路径:即完善政策体系、建立监管机制、强化价值引导、发挥人才优势、带动产业发展等。以期为全面提升乡村文化振兴质量、推动后扶贫时代促进政府治理思想创新发展提供思路。     

矿产资源开发生态补偿机制研究——以达州市为例

建立矿产资源开发生态补偿机制是完善生态补偿机制的一个重要方面。革命老区达州是矿产资源相对丰富的地区,若没有完善的生态补偿机制,将会带来更大破坏性开采。达州矿产资源开发生态补偿机制需从生态补偿的法律政策体系、管理体制、完善矿山环境恢复治理保证金制度、建立市场调节的生态补偿机制、创新天然气资源生态补偿机制、健全生态环保公众参与机制等方面进行积极探索。     

法国农业合作组织的发展及其对中国的启示

农业合作组织是中国实现农业现代化的关键因素,对中国解决"三农"问题具有重要战略意义。法国作为全球农业强国之一,其农业合作组织在推动农业现代化过程中发挥了至关重要的作用,在农业合作组织发展方面积累了非常丰富的经验。在法国,广泛存在大量小规模个体农场、正遇第二次世界大战后第三次科技革命时机和拥有悠久的农业合作传统是法国农业合作组织发展的时代背景,政府通过健全法律法规体系、发挥政府宏观调控作用、制定财税信贷激励政策、严格监督和管理制度,促进全国性和基层性两种类型的农业合作组织迅速发展和壮大。与法国相比,中国农业合作组织发展仍处于初级阶段,应借鉴法国农业合作组织的成功经验,笔者从完善农业合作社组织法律法规体系、增强政府宏观调控能力、制定合理的激励政策、坚持农业合作社组织属性等视角,提出促进中国农业合作组织发展的启示和建议。     

环境法制发展与新农村建设问题研究

针对我国严峻的农村环境问题以及环境法制在农村环境保护中面临的困境,提出了完善环境法制、推动新农村建设的以下若干对策：健全农村环境保护的法规体系;强化农村环境执法;转变政府观念,完善环境参与制度,加强农民参与和农民监督;加强环境法制宣传,提高农民的环境法律意识。     

发展方式生态化转型的条件与实现机制探讨

文明建设的核心是促进发展方式的生态化转型,而发展方式的生态转型需要良好的制度环境.在分析我国经济发展与环境保护的特殊性、生态文明建设面临的挑战的基础上,针对现行环境管理制度中存在的问题,提出了促进发展方式生态化转型的制度变革重点,即加强环境立法体系建设、建立政府决策与公众广泛参与的运行机制、建立健全资源环境价格形成机制、建立和完善生态补偿机制与绿色GDP制度.     

高校志愿服务专业化的内涵、现状及反思——基于江苏省部分高校的问卷调研

志愿服务活动作为大学生参与社会实践的重要形式,对于提升大学生思想政治水平,助力成长成才起着至关重要的作用。为切实发挥其在思想政治教育中的推手作用,必须推动高校志愿服务的专业化建设进程。高校志愿服务专业化涵盖了组织管理专业化、志愿者管理专业化、项目运营专业化、服务内容专业化、服务评价专业化等五个方面,根据专业化内涵对江苏省部分高校开展调研,结果表明高校志愿服务的专业化发展还存在着组织管理制度不完善、志愿者管理方法落后、服务内容非专业化、项目品牌意识薄弱,评价与反馈机制缺失等问题。反思产生问题的原因,主要包括三个方面:管理僵化,制约了组织内部制度的完善;空谈奉献,挫伤了志愿者参与积极性;调研不足,导致了志愿服务供需脱钩。文章根据存在的问题提出相应的政策建议。     

提升廊坊生态环境保护的有效路径探析

面对我市生态环境保护中存在的困难与问题,提出提升廊坊生态环境保护的有效路径:借鉴伦敦治污经验,严格执行生态环境保护法律法规;建立环境公益诉讼,完善生态环境损害赔偿制度;发展循环经济;拓展公众参与环保通道,增强公众参与力度。     

中英乡村环境保护比较及对中国的借鉴

英国乡村环境优美,得益于英国先进的乡村环境保护理念、环保优先的乡村规划设计、完善的乡村环境保护体系、英国乡村保护协会等环保组织的参与。中国对于乡村环境保护的重视由来已久,出台了相关法律法规,推进了农村环境综合整治常态化进行和“美丽乡村”建设,但是总体来看,对于乡村环境的保护仍显被动,乡村环境状况仍然堪忧。中英乡村环境保护在发展理念、规划设计、管理方式、参与组织等方面有着明显的差异,可借鉴英国乡村环境保护的经验,从以下途径提升中国乡村环境保护能力:一是树立正确的乡村环境保护理念,二是建立多方位的乡村环境保护体系,三是充分发挥基层组织、环保组织和公众的作用,四是加强中英在乡村环境保护方面的合作。     

“政校社联动”培养农村实用人才的实践与反思——以北京市房山区南窖乡为例

北京市房山区南窖乡成人学校依据当地实际,采用"政校社联动"实用人才培养模式,发挥政府主导作用,以成人学校为培训平台,以合作社为骨干整合辖区资源,联合开展实用人才培养工作,实现了教育资源最优化,提升了实用人才劳动技能,促进了区域经济的发展.这一模式还存在着管理监督不到位、政策机制待完善等问题.为了更好地做好实用人才培养工作,建议主管部门完善实用人才管理办法、人才表彰奖励机制等相关政策,当地政府要加强人才培养环境建设,吸引实用人才回乡创业,进行学习型共同体建设.     

重庆市农业自然灾害治理中的生态环境保护问题研究

研究了重庆市针对农业自然灾害进行生态环境保护体制的现状,并提出了相应建议,即开展减灾的生态环境保护工程,调整农业结构依靠科技力量支持生态保护体系建设,加强政府的政策引导与管理工作,加强生态环境保护的法律工作。     

广西城市化发展与环境保护协同治理研究

随着我国西部大开发逐步推进;北部湾经济开发区与中国—东盟自由贸易区建立;国家政策的倾斜促进了广西经济发展,同时也加快广西城市化与工业化进程。但在城市化与工业化进程中,广西同样面临经济发展与环境保护的困境,亟需解决。本文首先从城镇化率、工业化水平和人均GDP三个维度,分析了广西城市化现状,以及广西城市化过程中产生的环境问题与成因。提出在城市化发展过程中,政府应加大对环境污染治理力度;建立政府—环保NGO—企业联动模式;构建公众参与环境保护协同治理机制是广西城市化发展与环境保护协同治理的有效对策。     

新时期农村环境保护中农民参与机制的构建——基于“政府失灵”视角

构建农村环境保护的农民参与机制是克服农村环保＂政府失灵＂的必然选择。农民参与环保既是扭转农村环境管理薄弱局面的主要力量,又是克服乡镇政府环境有限理性的有效方法,也是改善政府环保决策质量的重要途径。新时期农村环境保护中农民参与机制应包含教育内化与外部激励并重的动员机制、信息顺畅与程序完备并重的运行机制、法律保障与组织保障并重的保障机制。