南通市农村土地流转现状 存在问题及对策

农村土地流转是农村经济发展到一定阶段的产物,通过土地流转可以开展规模化、集约化、现代化的农业经营模式。本文根据南通第三次农业普查数据,从农村土地流转用途、经营主体以及新型经营形式等方面对目前南通土地流转的状况和困境进行了深入剖析,并提出通过搭建土地流转服务平台、拓展土地流转方式、改善土地经营主体态势以及强化流转保障机制等途径,突破目前南通市土地流转困境,推动土地适度规模经营。     

农村土地流转方式综述

农村土地流转之中的"农村土地"是指用于农业生产的土地;"土地流转"是指对土地承包经营权的流转。随着土地流转数量的增加和规模的扩大,流转方式也日益丰富。根据法律规定和流转实践,目前广泛存在的土地流转方式大概有12种。对12种流转方式的比较可以看出它们各自的特点和适用状况。这对今后进一步研究土地流转实践,并对政府及其职能部门规范土地流转行为提供了依据。     

农村土地承包关系的稳定完善与规范流转

阐述了稳定农村土地承包关系的重要性及土地流转的必然性,提出农村土地承包关系流转中应对土地流转要坚持依法、自愿、有偿的原则;加强土地流转监管,规范土地流转行为;积极培育土地流转市场,营造良好的土地流转环境。     

农村土地流转存在的问题及对策

36在稳定家庭承包经营制度的基础上,允许土地使用权合理流转,是农业发展的客观要求,也符合党的农村政策。土地流转是农村经济发展、农村劳动力转移的必然结果,只有二、三产业发达,大多数农民实现非农就业并有稳定的工作岗位和收入来源,才能出现较大范围的土地流转。要正确引导和规范土地流转工作,为土地流转提供信息,提供法律、政策服务,采取多种形式,搞活土地流转。一、土地流转的形式及存在的问题当前主要有以下几种土地流转的形式:转包、转让、出租、互换、入股、拍卖等形式。从各地的实际情况看,土地流转取得了一定的成效,但也存在许多…     

土地使用权流转应尊重农民权益

在稳定家庭联产承包经营的基础上,允许土地承包经营权合理流转,是农业和农村经济发展的客观要求,也是党在农村的一项重要政策。本文在对当前许多地方的土地流转过程中农民的权益受到损害的现象和原因进行分析的基础上,指出在进行使用权土地流转时,必须坚持自愿互利、效率优先,效益第一、以项目带流转和逐步规范的原则,建立切实可行的土地使用权流转机制和强化土地使用权流转的政策措施可以有效的保护农民的土地使用权,维护农民的利益。     

促进营口市农村土地流转健康发展的研究

实行农村土地流转是实现乡村振兴、实现农业现代化的必经之路,通过土地流转,可以把农民家庭承包的、零散的土地集中起来集约经营,提高农业生产效益,增加农民收入。但是土地流转不能搞一刀切,要遵循农民自主、自愿的原则,政府部门通过搭建土地流转平台、提供土地政策咨询、流转合同签订、纠纷调解等服务,按乡村整体规划对农村土地流转方向加以引导,以促进农村土地流转的健康发展。     

土地流转合作社的意义、运行机制与实践问题

发展农民合作社和加快农地流转是我国全面深化农村改革的重点工作,土地流转合作社是土地流转的村级中介组织,促进了土地流转机制的健全和土地流转行为的规范化。国内学者已对土地流转合作社开展了研究,但缺乏系统性、全面性。通过调研并对土地流转合作社的理论基础、意义、运行机制和实践问题的研究发现：产权交易理论是土地流转合作社的理论基础;土地流转合作社有助于减少土地流转双方的交易成本;土地流转合作社的运行机制具有特殊性;我国土地流转合作社存在服务项目少、制度不规范、社会保障制度不完善、缺乏资金和人才等普遍问题。     

浅析土地流转:探讨土地确权中的土地纠纷

建设新农村是现如今的一个重要时代议题,而在这个过程中,农村土地问题一直受到主要关注的,因为这关系到了国计民生。近年来,随着政策的不断推进,农村经济发展迅猛,土地效益大幅提高,人们对农村土地承包经营转流转方面也逐渐增加关注。为深化土地流转的制度改革,加快土地经营规模的现代化进程,促进整个国家的农业飞速发展,更加需要人们积极探讨土地流转的正确对策,找到符合现国情和时代的一套方针。另外,在土地流转中,往往承包土地的操作不合理,从而引起不断的土地纠纷,因此土地流转中的土地确权问题也逐渐引起人们的注意。本文主要探讨土地确权过程中所出现的土地纠纷,对土地纠纷产生的原因、土地纠纷的主要特诊以及针对土地纠纷的对策进行分析,继而提出调解土地纠纷是现在土地问题中的重点。     

土地季节性流转承包的实践与完善措施

季节性土地流转承包是土地承包经营权流转的一种形式,这也是目前农村较为普遍的土地流转模式。笔者现就近年来上虞市东关街道开展土地季节性流转的做法、成效、存在问题和对策措施,与大家作一交流。     

新农村建设中土地流转问题之我见

新农村建设中关于土地流转问题存在着两种不同的观点：土地分散流转和土地集中流转。本文从土地集中流转的可行性、必要性进行分析,肯定土地集中流转的意义和价值。     

对土地流转制度及其规范问题的探讨

1998年中共中央、国务院制定了农村土地延包30年不变的政策,既得民心又顺民意。确保了农业及农村的长期稳定。但随着农业及农村政策的确立,土地流转问题己经突出的表现出来,及时地研究规范土地流转制度并付诸实施,是确保土地承包关系长期稳定的条件,也是实现土地延包政策目标的关键。 一、土地流转的基本概念 明确界定土地流转的内涵及外延,是规范土地流转制度首先要解决的问题,对土地流转的概念,法律、政策早有规定。《中华人民共和国农业法》、中发(1993)11号文和中发(1994)4号文中,分别所指:土地承包经营权的流转;土地使用权的依法有偿转让。但《中华人民共     

当前农村土地流转工作中存在的问题及对策

一、农村土地流转工作中存在的主要问题 (一)部分乡村干部对农村土地流转工作认识不够到位.一是在土地承包政策和土地流转关系认识上有偏差.认为承包期30年的政策是土地流转的障碍,如果不搞土地延包30年,就不会出现这些问题.二是在土地发包方(村集体)和承包方(农户)的关系处理上有偏差.认为村干部代表的是集体,拥有土地所有权,集体想流转土地,村民就应该服从,没有把双方看成是平等的关系.     

城郊区农村土地流转调查——以山西省晋中市榆次区为例

城郊区农村土地流转是一类独特区域的问题。研究结果表明,城郊区农村土地流转发生率偏低,在形式上以继承方式为主,而且多为无偿流转。土地流转的影响因素为:一是征地补偿和农业补贴强化了土地经营权的意识;二是玉米机械化生产减少了劳动投入;三是劳动力就近转移和交通便捷使得外出劳动力容易返乡支持农业生产;四是农业生产树苗化不需要劳动投入。城郊区土地实现规模化经营是社会发展趋势,通过土地市场化流转实现土地规模化经营有一定难度,要积极探索城郊区土地流转的可行方式。     

务川农村土地承包经营权流转探析

务川农村土地流转达到了一定的数量规模,流转形式也较多.在分析了土地流转的必要性、务川土地流转的现状及流转过程中产生的问题的基础上,提出了相应的对策建议:遵循农村土地流转原则,进行土地流转宣传引导,完善土地流转机制,创新土地流转模式,加强土地流转规范化管理,建立土地流转中介服务组织,积极开展土地流转工作.     

基于法律层面的我国农村土地使用权流转问题研究

论述了我国农村土地使用权流转过程中出现的问题,从法律层面分析了这些问题存在的原因:一是对土地流转的操作程序缺乏法律性规定;二是土地承包经营权的自由流转存在法律上的制度限制;三是土地承包经营权的抵押权受法律限制。提出了我国农村土地流转问题的解决方案:完善法律法规,明晰农村土地产权;制定土地流转规范,营造良好的土地流转运行环境;加速农村剩余劳动力转移,完善城乡统一社保体系;明确政府的职能定位,推进进农村土地流转进程。     

荆州市农业土地流转存在的问题及对策

土地流转是农业大型集约化生产的保障,荆州市在农业土地流转方面作出了积极尝试。分析了荆州市土地流转中遇到的突出问题,对土地流转意愿、土地用途、失地农民安置等问题进行了剖析,并提出了相应的对策。     

乡村土地资源整合模式：土地流转与整治

受耕地细碎化、宅基地空置化、土地利用粗放化、耕地保护严峻化和新型四化同步推进的多维驱动影 响,乡村土地顺畅流转并带动城乡资源高效整合成为我国土地流转与土地整治互动机制创新的难点。为此,从土地 产权流转、农用地整治和建设用地整治三个层面,论述了乡村土地资源整合模式。研究表明院土地流转是土地使用权 转移和收益再分配,农用地整治是土地自然属性与利用方式的重构和调整,而居民点复垦、新村建设和建设用地增 减挂钩是城乡建设用地的布局优化和整体效用的提升。尽管从土地产权和工程改造层面,构建了特定区域或特定目 标的土地产权流转模式和田-水-路-林-村工程建设模式,但尚未形成“协调、互动、统筹”土地流转与资源整合模式 体系。因此,如何将土地流转与土地整治融为一体,通过政策引导与工程改造双向加力,搭建城乡资源高效整合和双 向流动的统筹链,成为土地流转与资源整合耦合模式创新的关键点。而该模式的创新发展,既应突破土地流转体制 障碍,又应突破新增耕地受路、沟、渠、林等占用多且乱的限制,农业产业化受土地细碎化、基础设施薄弱化的限制, 城乡建设用地受置换不对接的限制,还应吻合区域自然-社会-经济-生态-环境的现实发展态势。     

土地流转要正确处理好四个关系

<正> 提倡土地使用权流转,一直是中央农村政策的主要内容。搞好土地使用权流转工作,事关农村经济发展的大局,事关农民的切身利益,事关农村社会的稳定。积极探索、深化、实践土地使用权的流转,对于促进土地规模经营、优化农业区域布局、实现农业产业化经营、创新农业经营机制,具有十分重要的现实意义。据农业部有关部门的统计,目前以各种形式流转使用权的耕地约占承包耕地总面积的5％～6％,其中发达地区的土地流转率达8％～10％,内地欠发达地区土地流转率为1％～2％,且整个流转面正在扩大,发展势头强劲。笔者认为,在推进土地使用权流转过程中,要注意正确处理好以下四个关系:     

四川农用土地流转的特点及模式研究

从土地流转规模日趋扩大化、流转形式多样化、流转动机发生变化、流转主体及经营项目多元化、流转过程日趋市场化、流转收益增长快速化、流转程度呈现地区差异、流转渠道多样化、流转期限日趋合理化9方面介绍了四川农用地流转的现状和特点,探讨了四川省农用土地流转的土地转包、租赁经营、互换经营、土地股份合作、转让经营、代耕代种6种主要模式,提出了加快四川农用土地流转的建议。     

土地流转——加快推进农业产业化的重要路径

土地流转即土地使用权流转,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让经营权。土地经营权流转是农村经济发展的必然趋势,是深化农村土地制度改革的主要指向。提倡土地经营权流转,是我国农村政策的一项重要内容。2013年中央一号文件明确提出,稳定农村土地承包关系,坚持依法自愿有偿的原则,引导农