人口老龄化背景下的农村土地流转与农民养老研究

中国已经进入人口老龄化社会,而农村拥有更大比例的老年人口。随着中国经济社会的快速发展,农村土地流转现象越来越普遍,土地流转后农民依托于土地的长久稳定收入模式被打破,农村地区传统家庭养老功能弱化,农民养老保障问题成为需要解决的核心问题。针对这一现状,探索更加积极的农村养老政策,并提出农村股份制机制的构想,以保障农民养老。     

土地流转背景下农村养老的金融支持策略

城镇化发展加剧了农村“空心化”现象,农村养老问题也日趋严重。土地使用权是农村老人用于养老的最大资源,而土地流转则对农村养老保障产生了深刻影响。它既可以通过优化土地资源配置,促进农业产业化、规模化经营,为农村养老制度建立奠定经济基础,同时也使得空巢老人、失独老人、失地农民的养老问题更加突出。近年来,国家通过出台指导政策和完善土地交易市场,为土地承包经营权、农村宅基地使用权的流转提供了多重保障,在此基础上鼓励金融机构介入农村养老产业,成为解决当下农村养老困境的重要手段。金融机构应重点做好健全农民养老金稳定增长机制,探索多种农村养老保障金融支持模式、研发针对性的老龄金融产品,打造专业化的养老服务团队,在推进农村养老公益事业发展和增加自身经济效益之间达到统筹兼顾、协同发展。     

土地流转后农民的社会保障状况研究

为了解农村土地流转后农民的社会保障状况,采用问卷调查和个案访谈方法,对湖北省某地级市某个村的土地流转后农民的职业保障、养老保障和精神保障三个方面进行调查。结果表明,土地流转后,农民职业主要投向非农产业;自我养老依旧占主导地位;精神需求有待满足。建议:在土地流转完成后依旧不能忽视农民的保障需求,应促进农民再就业;发展农村多样养老和丰富农村娱乐活动,以解决农民在完成土地流转的后顾之忧。     

西部少数民族地区土地流转的制约因素分析

在回顾有关土地流转研究文献的基础上,利用2011年获得的227个农户实地调查数据,运用因子分析和灰色关联度分析方法对土地流转的制约因素进行了分析.结果表明：家庭人均食品消费支出、土地承包亏损率、农村老人养老保险参保率、户主受教育年限和家庭总人口是制约西部少数民族地区土地流转的主要因素.在分析的基础上,提出通过发展农村经济以提高农民非农收入,完善农村养老保障制度和加强农村基础教育来促进西部少数民族地区土地健康、适度流转的建议.     

土地养老与农业现代化的矛盾与协调

土地养老作为农民养老的"最后一道防线"已然弱化,但在农村养老保障不健全、老年农民进城困难再加之老年农民对乡土依恋的情况下,土地养老仍将长期存在。土地是农业的基础,农业现代化的过程就是对农村土地资源进行管理、配置和运营的过程。土地养老与农业现代化土地方面的交集使得两者相互联系又互相矛盾。土地养老以及半工半耕的家庭结构所衍生的老人农业阻碍了土地流转和土地规模化经营;土地租金以及地权问题阻碍了新型农业经营主体的成长,同时也阻碍了人口的城镇化;农业现代化产生的农村剩余劳动力,其生存和就业离不开土地的保障,过分强调农业现代化也有可能对土地养老下的老年人生活、农户家庭以及农村社会秩序产生不良影响。农业现代化是国家现代化的基础和支撑,是农业发展的根本方向。推进我国农业现代化,既要解决好农业的问题,也要解决好农民的问题,尤其是农民的养老问题。因此协调好土地养老与农业现代化之间的关系,是实现中国特色农业现代化的重要议题。     

中国农村土地养老保障研究——关于农村土地养老功能弱化的思考

土地是农村经济发展的重要生产资料,土地养老仍然是农村养老保障的重要形式。随着经济发展,土地养老的功能正在逐步弱化,究其原因在于农业收入降低和养老费用增加两方面。尽管土地养老功能在弱化,但在今后的一段时间仍然发挥着重要作用,可以通过发展农村经济、改变土地利用方式、完善土地流转制度等措施提高土地养老的支持力度,同时也应注重完善农村社会保障制度,以保障农民老有所养。     

在农村土地流转制度下我国中部地区建立农民养老保障的思考

土地流转制度的推行使农村社会养老保障制度面临着新的机遇和挑战,从制度需求以及经济供给两方面分析农村社会养老保障面临的机遇;并从我国中部地区农村社会养老保障制度的现状,以及对土地流转制度的制约机制进行分析。在这两个相辅相成的制度中,建立一种替代机制,首先建立农村社会养老保障制度,弱化农村土地保障功能,提高农民土地流转的积极性,发展农村经济。     

新型城镇化进程中土地流转后的“三农”问题探索

通过对甘肃省河西地区9个村在新型城镇化背景下的土地流转进行调研,试图发现河西地区在土地流转过程中存在的问题,进而提出政府部门要制定一套确保农民生存生活的制度;建立专门的有偿帮扶组织;完善现有的农村养老制度;建立健全农村文化娱乐设施以及农村劳动力就业服务机制的对策建议,以促进河西地区的土地流转,最大效率地实现土地流转的惠农目标,推进河西地区新型城镇化的建设。     

新型城镇化进程中土地流转后的“三农”问题探索

通过对甘肃省河西地区9个村在新型城镇化背景下的土地流转进行调研,试图发现河西地区在土地流转过程中存在的问题,进而提出政府部门要制定一套确保农民生存生活的制度;建立专门的有偿帮扶组织;完善现有的农村养老制度;建立健全农村文化娱乐设施以及农村劳动力就业服务机制的对策建议,以促进河西地区的土地流转,最大效率地实现土地流转的惠农目标,推进河西地区新型城镇化的建设。     

农民土地流转行为对其养老保险购买行为的影响

随着城市化进程的推进,大量农村年轻劳动力进入城市务工,农村耕地荒废,集体组织受到挤压,家庭养老和集体养老功能逐渐弱化。本文使用中国家庭追踪调查(CFPS)数据库,选取2014年农民土地流转情况数据与2016年农民养老保险购买行为数据进行比较分析,用Stata进行数据分析,运用Logit模型对农民土地流转情况对新型农村养老保险购买情况的影响进行分析。研究结果表明,土地流转行为会促使农民购买养老保险。     

土地流转背景下农村养老保障问题研究

土地流转是工业化、城镇化的必然趋势,有利于推动经济社会的发展,促进农村养老保障体系的建立。然而,我国农村土地流转背景下的农村养老保障却存在诸多问题,应完善土地流转机制,实现土地换保障;确保土地流转资金保值增值,大力发展农村经济;规范《家庭赡养协议书》,巩固家庭养老的基础地位;设立农村养老金政府托底标准,推进农村养老保险事业。     

农村老人随迁对农村土地流转的影响——以齐齐哈尔市为例

基于齐齐哈尔市367份农村老人的随迁及土地流转情况的调查问卷,运用二元Logistic模型实证分析了齐齐哈尔市农村老人随迁行为对土地流转的影响。提出进一步加快农村土地流转速度的政策建议,以提高农村老人随迁到城市后的生活质量。结果表明,农村老人随迁有效促进土地流转,且随迁时间及随迁距离对土地流转有显著影响。依据研究结论提出如下建议：提升农村随迁老人城市融入能力、推动非农就业,提高非农就业收入、加大宣传力度,全面提升老人对土地流转的认知程度。     

基于土地换保障模式的农村居民养老问题研究

通过介绍农村人口老龄化形势和传统家庭养老功能变化说明了农村养老形势的日趋严峻,并结合土地承包经营权的流转来对实施土地换保障的典型模式进行分析。通过分析土地换保障的优点和不足,对基于土地换保障模式下农村居民养老提出了针对性的建议,以期使土地换保障起到公平和效率、缓解农村养老负担、维护农民养老权益的作用。     

刍议农村集体土地产权制度与土地使用权流转

目前我国农民使用土地的制度主要是农村集体产权制度,随着社会主义市场经济的不断发展,土地使用权流转制度与农村集体土地产权制度的改革已经迫在眉睫,传统的法律法规已经无法适应社会不断发展的要求。对农村集体土地产权制度和土地使用权流转制度进行改革,就要摒弃这两项制度中不科学、不合理的问题,明确土地使用的规定。本篇文章谈论了农村集体土地产权制度对流转的不利、改革的优势以及措施等问题,以供参考。     

农村土地流转存在的问题及对策

正一、农村土地流转存在的问题(一)思想根深蒂固,承包土地流转困难一是劳动力转移宁愿造成土地闲置也舍不得将土地流转出去,家里只有老人、妇女、小孩,致使土地广种薄收。二是农村中存在副业化、耕地非粮化、农民兼职化、劳动力老龄化、村庄空心化、收入多元化、粗放经营,所以流转的迫切性不高。(二)农村社会保障机制不健全,制约了农地的流转土地对于广大农民来说,是衣食之源,生存之本,具有社会保障和就业功能。当前,在我国农村社会保障机制尚未形成,绝大多数农民仍把土地视为"活命田""保险田",认为有了土地,生活就有退路,即     

农村土地流转中的农民经济权益法律保障问题分析

由于近年来,我国农村土地的流转速度日益加快,农民成为土地流转主体,因此如果农民的合法权益得不到保证,就会影响到土地流转相关工作的顺利进行。在这种情况下,有关工作人员已经充分认识到土地流转过程中农民权益的重要性,并积极对目前的工作进行及时深入分析和总结,从而在保障农民合法权益的基础上,促进我国农村土地流转相关工作的顺利开展。本文以农村的土地流转工作为此次研究的对象,主要对土地流转中农民的经济权益问题进行重点分析。     

农村土地承包经营权流转的农村社会保障供求矛盾解决途径——以河北省为例

首先,以河北省土地流转为例,介绍了河北省农村土地承包经营权流转现状。其次,采用抽样调查法,对河北省350户参与土地转出的农户的社会保障供求状况进行调研,分析了河北省土地流转前后农村社会保障供求状况。其中,从土地转出前农户的社会保障供给状况、土地转出后农户的社会保障供给状况（农户养老保障状况、农户医疗保障状况、农户就业保障和教育培训状况）2个方面探讨了河北省土地流转前后农村社会保障供给状况;从土地转出后农户的社会保障需求状况、土地转出前农户的社会保障需求状况2个方面分析了河北省土地流转前后农户的社会保障需求变化状况。最后,提出了通过加大针对合作医疗资助力度、出台针对土地流转的相应社会保障政策、建立农村社会保障的管理、执行、监督机构,以及树立农民现代社会保障意识的措施来解决土地流转过程中农村社会保障供求矛盾,并建议政府应以优化和完善转出土地农民的社会保障制度为目的,建立一个统一的覆盖全省农民的社会保障体系。     

土地承包经营权担保融资的路径新探

目前各地土地承包经营权担保融资探索因为法律规制、操作障碍和运作风险等原因大都进展不快,很多研究者提出修改法律以促进工作。笔者认为现阶段放开法律规制的时机还不成熟,主要是农民的养老问题没有解决,不能失地,从而创新性地提出在现行的法律框架内,农民用长期的土地承包经营权之收益权质押获得较大额的资金解决农村老人养老保障问题。这种将土地未来收入流金融化筹集资金解决农民养老新思路,可以为农用地权利融资探索开辟新的路径。     

农村土地流转对农民养老保障行为影响的调查研究——基于对句容市古村、延福村、太平村的调研数据分析

农村土地作为一种重要的生产资料,其生产功能的实现在一定程度上关系到农民的生活水平。同时,农村土地也长时期扮演着保障角色,为农民提供相关生活与养老保障。但是随着经济社会的发展以及农村土地市场的发育,农村土地承担的养老保障功能日益受到冲击。该文通过对土地流转行为较为普遍的江苏省句容市进行实地调研,揭示了农村土地养老保障困境的存在。调查结果显示,在非农收入占总收入比率高的地区,农村土地养老保障功能弱化,但农村土地流转对农民养老行为的影响维持在一个较低的水平。结合调查研究,提出通过完善养老保障制度、保障农民权益、创新土地流转方式、扩大农民就业市场等4种途径来促进农村社会养老保障的发展。     

资本下乡：农村社会养老保障问题研究——以湖北省春晖集团土地流转模式为例

农村社会的变革的出发点和着力点都是围绕土地来进行的,当前各地正在进行的以土地流转作为媒介的资本下乡运动,是对农业、农村变革的一种有益尝试,土地流转制度的推行使农村社会养老保障制度面临着新的机遇和挑战。传统养老保障有何困境？资本下乡后对农村养老保障产生的变化折射出今后农村社会与养老保障的发展方向。