广西永久基本农田保护的存在问题及措施研究

耕地保护是我国的基本国策,永久基本农田即对基本农田实行永久性保护,文章针对广西永久基本农田保护存在的问题,结合国家新时期新要求,从机制创新、管控保护、质量建设等方面提出5个措施,以供参考。     

永久基本农田保护制度实施对策

我国已经制定并正在实施划定永久基本农田的耕地保护制度,要完善执行这一制度,除做好划定工作外,还应进一步做好保护、建设、改良、治理、利用、补偿6个方面的工作,以期为稳步落实永久基本农田保护制度提供借鉴。     

永久基本农田保护的补偿机制研究

在新形势下农村土地制度改革中,要求划定永久基本农田,建立保护补偿机制。该文结合当前政策背景,探索了构建永久基本农田保护的补偿机制问题:补偿主体为地方政府、农村集体和农民;补偿标准的理论依据为耕地价值,该价值体系所包涵的经济价值、社会价值和生态价值在3个主体之间进行一定比例的分配;补偿方式包括:(1)地域内统一、地域间因地制宜;(2)货币补偿与社会保险相结合;(3)参与式定价模式;(4)将人均耕地面积分布纳入定价依据。最后提出若干配套保障措施。     

广西基本农田保护现状存在问题及对策

通过对广西基本农田保护现状及管理措施进行总结分析,针对保护中存在的问题,提出保护思路和对策。     

林权宗地与永久基本农田重叠问题产生原因及解决对策

实施不动产统一登记后,原分散在各部门的登记信息逐步归集到自然资源部门.除了房地一体不动产登记,从覆盖面来说,林权登记在各地方涉及产权面积更大,涉及群众受众面更广,甚至涉及国有农场及国有林场.基于此,通过分析造成林权宗地与永久基本农田重叠的原因,探索性地提出解决办法,为明晰林农、林企的林权产权提供思路.     

大理州基本农田建设保护现状和存在问题与对策

通过对大理州基本农田建设保护现状进行调查分析,针对建设保护中存在问题,提出建设保护的思路与对策。     

我国永久基本农田制度若干问题的思考

永久基本农田制度是在第二次全国土地调查的基础上,根据全国农用地的分等定级而划定基本农田,并对划定部分进行永久保护的基本农田保护制度.阐述了永久基本农田制度的重要性,分析了建立永久基本农田制度的可行性和艰巨性,从土地利用总体规划的修编、耕地后备资源的储备、工作机制的健全、监管力度的加强、保护补偿机制的建立、相关法律法规的完善等方面提出保障永久基本农田制度良好运行的建议.     

城市周边永久基本农田划定过程中的问题及对策——以阿图什市为例

城市周边永久基本农田划定工作既关系到城市的耕地保护、粮食安全、生态文明建设,也关系到中心城区土地利用总体规划调整完善和"十三五"期间城市发展的布局。本文以新疆阿图什市为例,重点讨论本区域永久基本农田划定过程中存在的主要问题及对策,以期为当前城市周边永久基本农田划定工作提供参考。     

广西基本农田保护存在的问题及对策研究

分析了广西基本农田保护的政策制度、已取得的成效、存在的问题及原因,从基本农田保护区划定、基本农田保护、建设及监管等方面提出对策建议。     

合肥市市辖区永久基本农田划定与分析

永久基本农田的划定不仅关系到农业生产、国家粮食安全、生态环境保护,还关系到城市发展布局以及经济的可持续发展。该文以合肥市市辖区为例,以上一轮基本农田划定成果为基础,探究永久基本农田的划定,以及划定工作中遇到的问题,并提出建议,以期为其他地区永久基本农田的划定提供参考。     

新疆永久基本农田建设思考

为提高新疆永久基本农田建设水平,基于新疆基本农田保护现状,从保护中暴露出的生态环境脆弱与化肥过度使用、基本农田保护区划定要求不明确、基本农田保护区规模经营水平不高、基本农田保护措施不到位以及激励机制不健全等问题入手,对在新疆划定和建设永久基本农田进行探究,提出严格控制化肥施用量、完善永久基本农田保护区规划、加大对永久基本农田的资金投入、建立基本农田保护长效机制等对策措施。     

我国永久基本农田保护中主体行为的动态博弈分析

在永久基本农田保护中,中央政府、地方政府与农户作为保护主体,因目标不同而产生利益冲突,进而导致保护政策失效。基于对主体行为倾向的分析,采用动态博弈方法,构建中央与地方、地方与农户间的博弈模型。结果表明:(1)中央政府采取监督检查的概率与地方政府违规的收益呈正相关性,与对地方的政绩损失、被查处的概率及罚金呈负相关性;(2)地方政府落实保护政策的概率与中央政府在监管中查处的概率、罚金以及农户保护投入呈正相关性,与中央政府的监管成本、保护补偿额度及基本农田产出效益的增加呈负相关性。(3)农户采取保护行为的概率与对地方的政绩损失呈正相关性,与保护补偿额度呈负相关性。据此提出建议:在中央层面,加大对地方政府的监管及违规处罚力度,在地方层面提高保护效果在政绩考核中的地位,在农户层面构建异质性保护激励机制。     

河南省基本农田管理存在问题及对策

文章分析了当前河南基本农田管理存在的问题,提出了加强基本农田管理的对策,为规范农村用地秩序提供依据。     

山西省基本农田保护的现状、预测与对策研究

分析了山西省基本农田保护的现状,虽然我国实行了严格的耕地与基本农田保护政策,但近年来基本农田在数量上减少,在质量上降低的势头没有得到有效遏制;生态退耕、农业结构调整、非农建设占用和自然灾害损毁四项是山西省基本农田减少的原因。对影响基本农田减少因素的预测性分析表明,今后,尤其是2010年后,采空塌陷和非农建设占用还将持续存在,农业结构调整和生态退耕趋向缓和,人口自然增长速率放缓与城镇化加速,土地开发复垦力度加大,都将有利于对基本农田的保护,基本农田保护的形势将有所好转。最后提出了加强基本农田保护的措施,即强化规划控制手段,采用先进技术手段,应用有效经济手段,适当调整基本农田保护区布局,加强基本农田建设等。     

高标准基本农田建设项目存在的问题及对策

分析了目前高标准基本农田建设项目存在的问题,并提出了相应的对策,以期为我国高标准基本农田建设提供参考。     

永久基本农田划定中有关技术问题的探讨

结合咸阳市永久基本农田划定工作实践,阐述了永久基本农田划定的要求和意义,对可调整园地划入永久基本农田保护范围做了可行性分析,同时对永久基本农田成果图件编制提出了新方法,为永久基本农田的科学划定和有效保护提供方法依据。     

永久基本农田数据库更新机制研究

以解决永久基本农田数据库更新业务实际问题为出发点,从永久基本农田数据库更新的工作规则、数据组织、技术方法和质量要求等几个方面入手,通过分析永久基本农田数据库更新的内容、要求、步骤和成果等特点,提出永久基本农田数据库的更新机制。研究表明在日常工作中,当永久基本农田数据产生微调时,可以通过增量更新的模式对永久基本农田数据库进行实时更新。     

国土资源部：基本农田一经划定永久保护

国土资源部下发《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（以下简称《通知》）,要求各地将保护耕地作为土地管理的首要任务,全面强化规划统筹、用途管制、用地节约和执法监管,加快建立共同责任、经济激励和社会监督机制,严守18亿亩耕地红线,确保耕地实有面积基本稳定、质量不下降。     

国土空间规划背景下永久基本农田优化调整的有关思考

国土空间规划要求统筹划定落实三条控制线,作为三条控制线之一的永久基本农田保护红线,对保障国家粮食安全具有战略意义。本文结合国家相关政策背景,从调整规则、永久基本农田数据库更新以及永久基本农田范围内即可恢复的可恢复潜力分析等方面展开探讨,提出系列有利于推进永久基本农田布局优化调整的建议方案,对于国土空间规划中永久基本农田划定落实具有较强的现实意义。     

GIS支持下的永久基本农田建设区域划定

基本农田是耕地的精华,全面划定永久基本农田对土地整治规划和基本农田建设有重要现实意义,也是2016年国家政府工作报告中的重点工作内容。从基本农田质量、基本农田地形条件、基本农田区位条件、基本农田区位设施状态等方面构建评价指标体系,利用线性加权综合评价法,并基于GIS技术,以湖北省当阳市为例,研究如何划定永久基本农田建设区域,以期为县域永久基本农田建设和耕地的持续利用提供参考。