集约导向的重庆市低效工业用地退出机制研究

构建科学合理的低效工业用地的退出机制,推动低效工业用地的升级改造,盘活存量土地和促进土地资源优化配置,是实现土地集约节约利用的必然要求.本研究尝试在综合分析工业用地和劣势产业两个概念内涵的基础上,提出符合我国国情的低效工业用地概念;从政策、经济、规划、管理、企业等方面分析低效工业用地的主要成因,结果显示造成重庆市工业用地低效利用的最主要原因有:政府发展观念错位,招商引资供地准入门槛低;园区规划布局不合理,基础设施不够完善;企业圈占囤积土地,经营不善等企业自身原因;土地供应监管机制不健全等.在现有低效工业用地退出机制存在问题的基础上,以寻求经济发展和土地集约可持续利用为目标,从行政维、经济维、法律维、技术维四个方面,构建一个包括项目的前期审核准入、中期动态监管和后期土地退出管理的综合性低效工业用地退出机制.     

重庆丘陵山区现代农业园区土地利用关键问题及对策研究

基于对重庆丘陵山区位于不同区位条件、具有不同功能定位和不同级别的10个现代农业园区的调查分析,解析现代农业园区选址布局、用地规模、土地利用格局变化、土地经营方式转变、土地集约利用水平等土地利用特点,分析了现代农业园区建设面临的土地流转与农民利益保护、建设用地供需困境、耕地保护与粮食安全、局部用地低效等土地利用问题,并针对性地提出完善园区土地政策法规、加强园区用地规划的审批和监督、加强园区用地集约化管理、探索以农民为主体的土地经营模式等对策建议。     

淮安市经济开发区工业用地管理实践与思考

开发区工业用地管理对工业用地集约和高效利用以及促进地方经济持续、快速发展有重要作用。以淮安市经济开发区为例,总结了开发区成立以来工业用地管理的效益、经验与不足,并结合发达地区开发区的经验教训,从土地节约、集约利用,土地管理组织机构和工业用地管理机制以及园区规划等方面,提出了加强开发区工业用地管理的对策建议。     

基于宗地层次的泰州市海陵区低效工业用地评价

工业用地是否高效利用关系着经济和社会的发展,进行低效工业用地的评价研究对于城镇土地利用结构的优化和集约节约用地的推进具有重要意义。为更好地服务城市建设用地的利用规划和管理决策,基于宗地层次,从土地产出效益、土地利用状况和社会服务效益3个方面选取指标构建低效工业用地综合评价体系,采用层次分析法和熵权法进行综合集成赋权,选取泰州市海陵区601块工业用地地块进行综合评价,根据判定结果进行分析,并适当提出了促进高效用地的建议。     

南宁市产业园区土地利用情况分析

在经济快速发展的环境下,对土地的节约集约利用水平要求越来越高。南宁市作为广西壮族自治区首府,研究其园区土地开发利用水平,具有重要意义。通过对南宁市13个园区开展土地利用现状清查,对园区土地利用现状、土地利用强度、供地情况、土地闲置情况等研究,分析园区存在低效用地的原因,探索南宁市园区低效用地再开发的途径,提高南宁市土地利用效率。     

新一轮土地调控背景下工业用地出让价格的改革出路——以江苏省为例

发展工业是各级政府财税的主要来源,而当前工业用地的供应主要以协议出让为主,地方政府往往将地价作为调控杠杆,通过扩大土地出让面积、降低土地出让价格来吸引更多的外来投资,导致工业用地效率低下、土地闲置浪费等现象严重。在新一轮土地调控背景下,以江苏省工业用地出让价格现状为例,分析其存在的问题和产生的原因,探讨工业用地出让价格的改革出路。     

常德市建设用地集约利用现状及潜力研究

本文通过对常德市建设用地利用现状水平分析,提出人均建设用地控制标准。再结合常德市低效、闲置建设用地的调查结果,对城镇(含园区)用地、农村居民点用地节约、集约利用潜力等问题进行了深入分析和研究。     

论地方政府投融资平台的改革

当前地方投融资平台盲目扩张,风险集中,运作低效。从各地地方投融资平台现状入手,指出目前存在的融资渠道单一、资本运作低效、制度不完善等问题。以“重庆模式”为例,从“融资渠道”、“资本运作”、“制度运行”三个角度提出对地方投融资平台改革的思路。     

襄阳市经济开发区工业用地集约利用研究——以高新技术产业开发区为例

以高新技术产业开发区为例,分析襄阳市工业用地粗放利用的影响因素。襄阳市在建设省域副中心城市过程中,一方面通过发挥市场的基础性作用来优化配置工业用地,提高其集约利用水平;另一方面需要政府的宏观管理,通过提高襄阳市工业用地门槛标准等措施来促进工业用地的集约利用,旨在为促进襄阳市工业用地的集约利用和襄阳市社会经济的可持续发展提供参考。     

基于工作流模型的工业用地供后全程监管系统实现途径研究

本文针对长三角地区工业项目用地的闲置与低效等状态,根据工业项目土地出让合同及其监管标准(指标)要求,通过标准管理、环节管理、状态识别、终端系统、工作流技术等信息化技术集成,开发面向多用户的工业用地供后全程监管系统(LPCS V1.0),并以常州新北区工业用地供后监管进行试验示范。该系统支持用户完成工业用地供后协同监控与预警决策,系统利用工作流技术提升监测与诊断能力,将先进状态识别与预警处理技术、便捷的移动终端系统与LBS技术相结合,是土地监管部门重要的技术支持手段。     

山西省集约利用土地的问题与对策

通过文献资料法和实证分析法,结合2000～2007年山西省人口发展、建设用地增加和国内生产总值增加等情况,分析了山西省集约利用土地的现状和问题,并提出相应的对策。结果表明,山西省目前的土地利用集约度不高,存在城镇建设用地扩张快、农村居民点占地多、低效工业用地多等问题。应加强土地资源行政管理力度、确定合理的建设用地供地原则,同时运用经济手段提高建设用地集约利用程度。     

重庆城市发展新区建设用地集约利用趋势类型研究

以重庆城市发展新区内的全部建设用地为评价对象,研究各区县建设用地集约利用趋势类型.结果表明,重庆城市发展新区的12个区县中,1个区县为人口集约扩张型,3个区县为经济集约扩张型,8个区县为双低效扩张型,且存在集约利用整体水平不高、空间分布不均衡的问题.针对存在的问题,提出了重庆城市发展新区提高建设用地集约利用水平的对策建议.     

黑龙江省沿边经济开放带产业园区土地集约利用评价

为评价黑龙江省沿边经济开放带产业园区土地集约利用情况,并为产业园区土地开发利用提供决策参考,文章采用层次分析法对黑龙江省沿边经济开放带产业园区土地集约利用程度进行评价。研究结果表明:(1)沿边经济带产业园区土地的集约利用分值分别为高新技术产业园区89.10、综合保税区88.37、边境合作园区86.22;(2)在土地利用状况方面,三类园区的建筑密度和工业用地综合容积率指标值都较低;(3)在用地效益方面,三类园区的用地投入产出能力都较强;在管理绩效方面,三类园区全部实现了土地有偿使用,无闲置土地剩余。     

南堡经济开发区土地集约利用研究

加强土地集约利用是实现开发区可持续发展的必要条件。以河北省唐山市南堡经济开发区为例,通过构建土地集约利用评价指标体系,从土地利用程度和土地利用潜力的角度对南堡土地利用现状进行了分析;根据评价结果分析得出,南堡土地集约利用过程中存在三类工业用地扩展潜力小、二类工业企业入驻园区难以及公园和绿化用地规模小等问题,严重阻碍了开发区的土地集约化利用;针对南堡土地集约利用问题,提出了提高南堡土地集约利用的有效途径：调整开发区西部和北部边界、改善开发区投资软硬环境以及提高绿化用地规模。     

重庆市经济开发区土地集约利用强度分析初探

2008年1月31日国土资源部对2004年发布的《工业项目建设用地控制指标(试行)》进行了修订,标志着工业用地集约利用的一个新航标的确立。文章从分析经开区近两年的发展状况出发,分析重庆经开区目前土地集约利用强度的状况,探讨其解决方法,争取为重庆国家级开发区之一的经开区的工业用地集约利用发展方向提供一个新的视角。     

潼南工业园区发展存在的问题及建议

重庆潼南工业园区是促进重庆经济发展的重要规划,该园区近年来在园区规划及经济发展上取得了不错的成绩。本文在了解掌握潼南工业园区发展的相关情况,调查园区的区位优势,探讨了潼南工业园区发展中存在的困难和问题,据此提出相关针对性建议。     

新疆城镇土地资源的潜力分析

通过对新疆城镇用地现状、土地资源低效成因以及新疆城镇土地潜力的总量分析,提出实现城镇土地集约利用应采用控制人均建设用地、人均居住用地、居民住宅建筑面积指标、提高城镇建成区和居住区建筑容积率、提高工业用地地均产出率、提高城乡结合部农村居民点的土地利用率等技术手段,促进内涵挖潜。     

重庆市特色工业园区布局探讨

以重庆市特色工业园区为例,探讨了工业园区布局机理,总结了目前重庆特色工业园区的空间布局特点和存在的问题,并在此基础上提出了合理组织工业园区,促进特色园区可持续发展的对策和建议。     

广元市猕猴桃高效园建园关键技术——以“红阳”为例

猕猴桃作为广元市"7+3"特色产业之一,伴随着猕猴桃成年园扩建规模在不成熟的技术体系中井喷式增长,成年园区管理的低效性问题日渐突出。为提高猕猴桃成年园管理的效率,本文从园区建设的角度介绍了一系列关键技术,可为高效管理猕猴桃成年园区奠定基础。     

重庆市土地利用协调性与效率提升对策研究

土地是制约我国新型城镇化进程的重要因素之一。随着新型城镇化进程加快,城镇规模不断扩张,土地资源紧缺与土地利用结构效率问题日益凸显。以重庆为例,采用增长弹性系数法,分析其土地利用协调性、土地利用结构与效率时空变化情况,以期为重庆市新型城镇化土地利用结构优化与效率提升提供参考。研究结果显示,2012～2016年间,重庆市城镇建设用地-城镇常住人口增长弹性系数为1.68,人地协调性有待进一步提升;工业用地-第二产业增长弹性系数为1.45,工业用地与第二产业总体协调性较好;城镇建设用地-GDP增长弹性系数为0.43,经济发展与城镇建设用地协调性有待进一步提高。