设施农业用地管理政策汇总

在"大棚房"整治过程中,各地反映有些政策性问题需进一步明确,对一些普遍性问题要进行研究,并根据相关法律法规和规范性文件,形成了"大棚房"问题清理整治有关政策口径。为此本刊编辑部整理了设施农业用地管理以及各地"大棚房"整治的相关政策法规,以飨读者。     

“大棚房”整治行动

"大棚房"问题是指一些工商企业、个人及组织借建造农业设施或农业园区之名,违法违规占用耕地,其本质是改变土地性质、用途与农业生产功能。本期主要对此次"大棚房"整治行动进行了梳理,并汇总了当前设施农业用地的管理政策及大家观点。     

“大棚房”问题专项清理整治行动进展顺利!

“大棚房”问题专项清理整治行动开展以来,各地经过多轮深入反复排查,摸清了“大棚房”问题底数,截至2019 年3 月17 日,全国共排查发现“大棚房”问题16.8 万个左右,涉及占用耕地13 万亩(0.87 万hm2)。目前整改工作在各地已全面铺开,率先拆除与农业无关的农业大棚改建“私家庄园”、别墅等违法违规建筑。截至3 月17 日,排查发现的“大棚房”问题已经完成整改八成。     

建设农业设施应经申请

江苏省丰县常店镇读者于某来电:我在承包地上建钢管大棚种蔬菜,镇政府不让建。请问:承包地搭建蔬菜钢管大棚属于违建吗?答:钢管大棚属于农业设施,必须根据设施农用地来办理手续。设施农用地包括直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地,农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。农业设施建设与     

我省进一步细化设施农用地支持政策

正2月20日,福建省国土资源厅、福建省农业厅联合下发通知,进一步细化设施农用地支持政策,完善设施农用地使用和管理,以推进全省设施农业健康有序发展。一、关于设施用地范围限定生产设施用地。是指在农业项目区域内,直接用于农产品生产的设施用地。包括:各类设施温室大棚(含钢构玻璃或PC板温室)、作物(含食用菌)工厂化栽培用地等;规模化养殖中畜禽舍(含场区内通道)、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地;水产养殖     

采访实录:有关“大棚房”整治的观点

自“大棚房”整治行动开始,各地积极贯彻落实,率先拆除与农业无关的农业大棚改建“私家庄园”、别墅等违法违规建筑,守住了耕地保护红线,遏制了农地非农化乱象。然而在整治过程中,休闲农业、大型连栋温室的发展也受到很大的影响,从而延伸出设施农业用地究竟该如何管理的问题,为此编辑部做了相关采访,了解大家对此有何看法。     

全省清理排查及整治大棚房整改情况

正全省共排查各类农业设施60931个、面积54085.16亩。全省"大棚房"问题1172个(其中:含海东市不属本次"大棚房"问题的耕地违法违规问题844个),涉及占用耕地面积4883.19亩(含海东市不属本次大棚房问题的面积3162.98亩)。其中:一类问题"大棚房" 1044个(含海东市非大棚房问题844个)、净面积4818.87亩(含海东市非大棚房问题面积3162.98亩),占违法违规总数     

以“大棚房”改造治理为重点进一步加强农业设施监管

在当前一些个人或企业打着构建农业设施的目的,擅自变相的将农业设施用于违规违法操作修建大棚房。这些大棚房建设给农业发展造成了阻碍,是一种违法建设行为。为加强对农业用地管理的规范,建立长效管理机制,改善大棚房等农业非农化现象对农业发展造成的阻碍,加强对耕地保护,实施乡村振兴战略。本文针对大棚房改造为治理重点,加强农业设施监管展开有效分析。     

“三个禁止”强化设施农业用地监管——国土资源部有关负责人解读《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》

<正>取消设施农用地审核,改为备案制配套设施纳入设施农用地管理,经论证可占用基本农田严格界定设施农用地范围,加强设施农业用地执法、监管日前,国土资源部、农业部联合下发《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》,在加大政策扶持力度保障设施农业合理用地需求的同时,进一步强化执法监管,规范设施农用地的使用。这项在2010年《国土资源部农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》基础上出台的设施农用地管理新政有哪些新的要求和亮点?国土资源部耕地保护司副司长刘明松对《通知》进行了解读。     

浅谈张掖市甘州区“大棚房”问题专项清理整治

开展"大棚房"清理整治行动,是党中央、国务院落实土地管理基本国策、维护土地保护基本制度的一项重大举措。张掖市甘州区按照"严守红线、突出重点,分类处置、集中打击"的要求,严厉打击以发展设施农业为名,改变土地性质和用途、违法违规实施的各种非农建设行为,严格规范设施农用地监督管理,坚决遏制农地非农化现象,为促进全区现代农业健康发展、推进乡村振兴战略实施营造了良好环境。     

我省全面开展“大棚房”问题专项清理整治行动

正为贯彻落实习近平总书记重要指示精神、李克强总理等中央领导同志批示要求和全国开展"大棚房"问题专项清理整治行动电视电话会议精神,省政府决定2018年9月至12月底,在全省范围内开展"大棚房"问题专项清理整治行动,重点对占用耕地特别是永久基本农田建设非农设施、改变土地性质和用途的违法违规建设问题,依法依规进行全面清理整治。     

耕地“进出平衡”方案编制及实施思考

耕地安全是国家安全的重要基础，全面实施耕地用途管制，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，要严格管控耕地与其他农用地、农业设施建设用地内部结构调整的“进出平衡”，探讨耕地“进出平衡”方案如何编制，对落实耕地“进出平衡”政策出现的问题进行思考，提出了相应的措施建议。     

农业设施用地到底该用多少?

<正>随着现代农业和土地规模化经营不断发展,现行的设施农用地政策已经无法适应当前的形势。日前,国土资源部、农业部下发《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》(以下简称《通知》),进一步完善和规范用地管理,明确了设施农用地管理有关要求和支持政策。近年来,随着新型经营主体的出现和规模化粮食生产的发展,在农村土地管理中出现了一些新情况、新问题,如粮食规模化生产所必需的粮食晾晒场、存储场、烘干塔、农机农资仓     

浅谈商水县大棚房问题专项清理整治

切实提高政治站位，充分汲取秦岭别墅事件的教训，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣抓好“大棚房”问题专项清理整治工作。进一步落实属地管理责任，强化责任担当，深入开展“大棚房”问题专项清理整治行动，确保按时保质完成整治任务。     

保障设施农业合理用地需求

日前,国土资源部、农业部联合下发《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》,对适应农业现代化发展的要求,支持设施农业和规模化粮食生产发展,在政策上进行了一系列调整,以充分保障设施农业的合理用地需求。一是增加设施农用地范围,排除生活用房的用地《通知》根据现代农业生产特点,将规模化粮食生产所需配套设施的用地，纳入设施农用地范围，按农用地管理．不需办理农用地转用审批手续。     

产业融合发展中设施农用地供给和监管问题研究

通过研究产业融合发展中供地问题,揭示土地供给和使用机制,推进农村新产业新业态供地土地理论和政策创新。采用深度访谈、描述性分析方法,研究农村土地供给和监管中存在的短板和矛盾;采取规范分析方法,研究设施农用地供给机制。土地供给存在设施农业项目预留用地空间不科学,设施农用地监管困难,土地复耕成本高、复垦难,设施农用地难以循环使用,不备案违规用地时有发生,外来资本用地不规范等问题,制约农村新产业新业态落地。基于此,构建零散供地、整治盘活、规制约束和利益保障的土地供给机制,提出创新规划编制留白机制,构建土地整理激励机制,明确界定设施农用地标准,加大复垦监督检查,建立村庄土地资源集体定价机制和探索灵活多样用地方式等建议。     

资讯看点

<正>"大棚房"问题专项清理整治行动进展顺利!"大棚房"问题专项清理整治行动开展以来,各地经过多轮深入反复排查,摸清了"大棚房"问题底数,截至2019年3月17日,全国共排查发现"大棚房"问题16.8万个左右,涉及占用耕地13万亩(0.87万hm2)。目前整改工作在各地已全面铺开,率先拆除与农业无关的农业大棚改建"私家庄园"、别墅等违法违规建筑。截至3月17日,排查发现的"大棚房"问题已经完成整改八成。     

闵行区设施农用地现状调查及管理对策分析

随着农业现代化发展,上海市闵行区传统农业正逐步向现代农业转变,农业生产经营规模不断扩大,农业设施快速增加,而设施农业的发展,暴露出了许多用地问题,在一定程度上制约了设施农业的发展。为此,在介绍闵行区农业生产概况的基础上,对目前闵行区设施农用地的现状和遇到的问题进行了分析,同时,为规范管理设施农用地,提出了加大设施农业发展扶持力度、加强设施农用地批后监管、合理引导设施农用地布局、加强设施农用地政策法规宣传的对策和建议。     

设施大棚保险现状及发展对策

通过对设施大棚保险重要性和特点的分析,结合当前设施大棚保险发展的政策背景、试点的实践经验,提出了推进我国设施大棚保险发展的对策。     

我县设施蔬菜生产的调查与思考

设施蔬菜是实现“农业增效、农民增收”的有效途径,在我县发展曾经历了起伏跌宕。今年,为了配合县上对大棚扶持奖励政策的落实,我们先后深入9个乡镇重点村组进行了扎实全面的调查,总结成功经验、研究存在问题、探讨发展建议。