农村“乡财县管乡用”改革与实践

农村"乡财县管乡用"改革,是在总结"村财乡镇双代管"之后,我国农村金融体制的又一次重大改革。它对统筹县乡财力资源配置,控制乡镇盲目举债,保证农村增效、农业增产、农民增收,促进乡镇经济发展发挥了重要作用。着重提出了"乡财县管乡用"改革的原则、内容,以及如何推进"乡财县管乡用"改革进程的具体措施。     

抓好乡财统管工作 为新农村建设提供资金支撑

乡财统管是农村财政管理体制的一次改革。吉林省通榆县在抓好乡财统管工作取得了成功的经验,为社会主义新农村建设提供了资金支撑,同时也给我们留下了深刻的启示。     

松溪县“乡财县管”改革中乡镇政府激励不足的分析及对策

加强财政改革工作,施行"乡财县管",对现有公共财政管理制度进行调整与创新,是提高政府对财政管理能力,加强对财政资金的利用,提高自身宏观调控能力,提高乡镇收支的规范性的重要内容。目前,我国的乡财县管推行工作总体取得了一定的效果,但是期间也存在着相应的不足。本文就松溪县"乡财县管"改革中乡镇政府激励不足现象进行了分析,并提出相关的对策。     

抓好乡财统管工作为新农村建设提供资金支撑

乡财统管是农村财政管理体制的一次改革。吉林省通榆县在抓好乡财统管工作取得了成功的经验，为社会主义新农村建设提供了资金支撑，同时也给我们留下了深刻的启示。     

抓好乡财统管工作 为新农村建设提供资金支撑

乡财统管农村财政管理体制的一次改革。吉林省通榆县在抓好乡财统管工作取得了成功的经验,为社会主义新农村建设提供了资金支撑,同时也给我们留下了深刻和启示。     

关于农村税费改革后实行“村财乡管”的建议

为稳步推进村级财务管理的制度化、规范化建设，保证农村税费改革的顺利实施，根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》精神和《黑龙江省村集体经济组织财务管理暂行办法》规定，提出对村级财务实行“村财乡管”的几点建议。     

乡（镇）政府职能转变探析——基于后农业税时代的视阈

在全面取消农业税的乡（镇）行政环境下,阐述了乡（镇）政府职能转变面临的实践困境,即乡（镇）政府能力呈弱化趋势、乡（镇）政府对上一级的依附性、乡（镇）干部双重角色冲突等,提出了后农业税时代乡（镇）政府职能转变的有效途径：（1）更新管理理念,转换角色;（2）加强改革,提升内动力;（3）强化社会管理和公共服务职能;（4）改革和完善公共财政制度。     

黑龙江省关于支持全省农村税费改革中撤乡并村及中小学布局调整的意见

为充分发挥财政部门在深化农村改革、促进农村经济发展中的促进作用，确保全省农村税费改革的顺利实施，特提出支持撤乡并村及中小学布局调整的意见如下：一、撤乡并村方面的扶持政策（一）为激励各县（市）撤乡并村的积极性，省财政在测算县（市）农村税费改革转移支付中，凡以乡（镇）、村个数、财政供养人口数计算乡（镇）支出需求时，     

我国乡——乡流动人口问题研究

"乡——乡流动者"数量较大,但一直游离在理论研究和政策的视线之外,"乡——乡流动者"存在的问题主要有收入较低、家庭矛盾多、资金来源有限、社会保障缺失、孩子入学困难、融入当地较难和迁移困难等。要促进"乡——乡流动者"的迁移,需要政府的宣传、政策措施的倾斜和税收贷款政策的惠顾。     

经济薄弱地区乡、村债务化解的难点与对策

<正> 作为经济薄弱地区,如何从沉重的乡、村债务负担中解脱出来,保证农村的稳定和发展?就此,我们对滨海县的五汛、八滩、八巨、滨淮、天场、大套等乡镇作了些调查,解剖了一些典型,与县有关部门的负责同志进行了座谈,对化解债务的难点和对策作了些思考。1 乡、村债务化解的难点 滨海是省市重点帮扶的县份,截止2002年初,乡、村负债36117万元,其中:乡镇级负债16941万元,乡均1129.4万元;村级负债19176万元,村均62.7万元。虽然     

当前农村税费改革面临的新问题——对江苏省徐州市农村税费改革的调查

20 0 1年以来 ,江苏省徐州市全面推行农村税费改革 ,改革的方案是“三个取消 ,一个逐步取消 ,两个调整 ,一个改革”,即取消乡统筹 ,取消农村教育集资等专门向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资 ,取消屠宰税 ,逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工 ,调整农业税征收以及调整农业特产税征收政策 ,改革村提留征收使用办法 ,将村提留改为农业税、农业特产税附加 ,与两税合并征收 ,分别入库。这两年的改革效果 ,总的来说 ,农民负担明显减轻 ,干部赞成 ,群众满意 ,农村相对稳定。据统计 ,2 0 0 2年全市农业两税计税面积 5 0 .5万 hm2 ,…     

农村“一事一议”存在的问题与思考

<正>"一事一议",是指在农村税费改革这项系统工程中,取消了乡统筹和改革村提留后,原由乡统筹和村提留中开支的"农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目"所需资金,不再固定向农民收取,采取"一事一议"的筹集办法。农村税费改革后,村民"一事一议"筹资筹劳成为村民参与村内农田水利基本建设,修建村级道路桥涵、村集体植树造林、环境整治等集体生产和公益     

乡政村治格局中乡村关系的失调及成因分析

“乡政村治”作为我国现阶段乡村治理结构的基本模式．随着农村改革的进一步深化。在原有深屋体制矛盾的作用下其内在对抗性特征逐步显现．并通过乡村两个层面表现出来。研究乡政村治格局中乡村关系失调现象。梳理和剖析“乡政村治”模式的制度性缺陷，对变革和选择乡村社会治理模式。提高乡村治理效能。实现国家乡村治理的目的的致关重要。     

乡林业产业发展探讨

发展具有特色的乡林业产业是当前我国新型朝阳产业之一,是一种以实现生态增效、经济增收为目标的产业。伴随着社会经济的持续发展,我国农业方面相关的政策逐渐的完善,发展乡林业产业日益成为人们关注的问题。本文阐述了乡林业产业发展的重要意义,并结合乡林业产业的发展原则,提出了促进乡林业产业发展的有效措施,以期为我国乡林业产业的健康稳定发展提供参考。     

“村账乡代理”的现状与思考

2003年我国首次推出"村账乡代理"这一构想,此后很多省市都掀起了"村账乡代理"热潮。2003年至今,"村账乡代理"工作的开展虽然取得了一定成绩,但也存在着诸多问题。主要探究"村账乡代理"工作开展现状,并针对今后工作开展思路给出了几点建议。     

浙江余杭中泰乡竹笛产业区的变迁及发展研究

杭州市余杭区中泰乡从20世纪80年代开始制笛,至今已有近130家制笛企业,中泰乡制笛业的快速发展现象已引起了政府和专家的重视。该文通过实地调研,初步探讨了中泰乡竹笛产业区的发展特点和发展机制,认为偶然性、村民共同愿望、制度转型和政府支持是产业区发展的主要内在因素;同时指出了中泰乡竹笛产业区存在的问题并对今后的发展提出了一些建议。     

乡（镇）林业站在集体林权制度改革后的职能定位

在分析乡（镇）林业站建设历程与职能的基础上,针对林改后出现的林农增收与公益林保护,林权分散、资金投入不足与规模经营、扩大再生产,森林粗放式经营与林业产业升级等的矛盾与问题,提出乡（镇）林业站在林改后应调整职能,并从生态公益林的管理与保护性开发利用、商品林的经营、林产品的生产与销售等方面阐述了林改后乡（镇）林业站职能调整的具体内容。     

关于吉林省农村税费改革实践中几个问题的思考

在介绍农村税费改革主要内容的基础上，指出了吉林省农村税费改革实践中所存在的主要问题，并提出了相应的对策、建议。     

对村财乡理规范化管理的思考

村财乡理的实施能够加快社会主义新农村建设,提高集体资金的使用效益,防治腐败的发生,有利于强化基层民主政治建设,对于村集体经济的良性发展和村级组织的稳定性具有重要的推动作用。但是,通过对我乡村财乡理的现状进行分析,发现存在许多问题,限制了村财乡理作用的发挥,亟待采取有效的措施进行处理。因此,文章针对我乡村财乡理的现状及存在的问题进行了分析,并提出了村财乡理规范化管理的有效对策,以供参考。     

化解农村不良债务及制止发生新债务的调查报告

随着农村改革尤其是税费改革的逐步深入．镇（乡）、村两级债务的问题凸显。镇（乡）、村债务问题已演化成为影响当前农村经济发展、基层政权运转、农村社会稳定和农村税费改革成果巩固的重大向题。研究解决乡村债务化解的办法。建立防止乡村债务反弹的长效机制。巳是目前农村改革所无法回避的问题。按照区委、区政府的要求。我们深入各镇（乡），对镇（乡）村两极债权债务情况进行了专题调研。通过调研，摸清了我区农村不良债务现状及化解过程中存在的困难和问题。并积极探索了一些解决的办法。现就具体情况报告如下：