努力把江西水土保持监督执法工作推向新阶段

<正> 水土保持法颁布实施以来,我省坚持贯彻“预防为主”方针,把预防监督执法工作纳入水土保持目标管理,从健全配套法规、加强队伍建设、配备执法装备、建立监督网络、强化“三权”管理、查处大案要案入手,全省执法工作由点到面全面铺开.1 水土保持监督执法初见成效1.1 水土保持监督执法工作由点向面推开1991年省水利厅将于都县列为我省水保监督执法试点县,总结摸索出宣传发动、人为水土流失普查建档、地方水保规范性文件制定、执法队伍组建、违反水保法案件查处程序等一系列工作的做法和经验,首先在全省22县(市)推广.1993～1995年,我省的16个县(市、区)被列为全国水保执法试点,根据水利部要求我省还确定了一批县(市)为省执法试点.这样,监督执法就在全省推开,作为水保工作的一项重要内容,列入年度目标管理,有力地促进了全省水土保持监督执法工作的顺利开展.截至1996年底止,全省已有78个县(市、区)水保执法工作达到水利部的验收标准.1.2 水土保持监督执法工作的重点逐步向落实审批、监督、收费“三权—方案”转移1991年水保法颁布以来,各地每年都通过各种形式,举办各种活动,大力开展水土保持法及相配套法规的宣传,全省干群的水保法律法规知识得到较快地普及和提高,法制观念不断增强.随着执法试点和达标县     

石城举办监督执法人员业务及工作技能竞赛活动

<正>为更好地贯彻新水土保持法,认真落实江西省水利厅孙晓山厅长在全省水土保持监督管理工作会议上提出的"建立一支能执法、会执法、敢执法的水保监督执法队伍"的要求,2011年12月30日,石城县水土保持局在县水土保持技术培训中心成功举办了全县水土保持监督执法人员业务与工作技能竞赛活     

坚持“两重视、两突破” 提升水保监管能力

凌源市自2009年7月被确定为全国第一批水土保持监督管理能力建设县以来,通过"两个重视",达到"两个突破",实现了水利部提出的水土保持监督管理能力建设的"五完善"、"五到位"、"五规范"、"五健全"和提高"水土保持方案‘三率’"的总体目标和任务,全面提升了水土保持监督管理能力。     

加强能力建设 提高执法水平 推进乐至水土保持预防监督工作再上新台阶

自2012年被列为全国第二批水土保持监督管理能力建设县以来,乐至县遵照建设目标,结合本县实际,精心组织、全面部署,实现了"五完善、五到位、五规范、五健全"的目标,不仅进一步提高了全县生产建设项目水土保持方案的审批率、实施率和水土保持设施验收率,而且水土保持监督执法体系和技术服务体系得到了进一步完善,水土保持监督管理能力得到明显增强,监督管理水平显著提升。主要做法有:健全组织机构,落实保障措施;健全制度,规范管理;坚持防治并重,实施综合治理;强化宣传教育,提高法制意识;严格执法程序,强化监督执法;转变服务观念,提高办事效率。     

内蒙古自治区水土保持30年综述

在国家水土保持重点建设工程的带动下,内蒙古自治区以国家重点治理项目为龙头,加快了全区的水土流失综合治理进程,截至2007年底,改革开放30年来已完成水土流失治理面积90 963.27 km2,完成治理投资27.99亿元,治理面积占全区水土流失面积的11.48%;水土保持预防监督体系日趋完善,全区已建立了自治区、盟(市)、旗(县)、乡(镇)四级监督执法机构和较完善的水土保持监督执法队伍,为全面提升自治区水土保持预防监督管理水平奠定了良好的工作基础;水土保持信息化及监测网络体系建设初见成效,可为自治区水土保持生态环境建设决策、水土保持预防监督管理提供科学依据;初步摸清了自治区主要水土流失区土壤侵蚀的基本规律,取得了一批丰硕的研究成果,并形成了一支以科研机构与高等院校为主体的水土保持科技队伍,能为自治区水土保持事业的快速发展提供可靠的技术支撑。     

青海省江河源区水土保持预防保护工作进展情况与发展思路

从2002年开始,青海省长江、黄河源区各级政府和水土保持业务部门按照预防为主、保护优先、宣传先行、加强监督、开展生态修复的工作思路,全面实施了江河源区水土保持预防保护工程。区内5州17县1市均成立了水土保持机构、制定了水土保持配套法规并开展水土保持监督执法、水土保持宣传、"三区"划分和生态修复试点示范,使江河源区水土保持工作步入正常发展轨道。提出了今后的发展思路。     

抓住西部大开发历史机遇 建设长江上游生态屏障

水保法颁布 10年来 ,四川省水土保持监督执法、治理开发、科教宣传等工作得到较快的发展 ,全省 16 3个县(市、区 )成立了水土保持机构 ,审批水土保持方案 140 0 0多份 ,以小流域为单元的综合治理开发得到治理区人民的衷心拥护 ,实行政府目标责任制使水土保持各项工作得到加强。今后的工作思路是 ,强化对水土保持工作的认识 ,依法加强行业管理 ,加强预防监督 ,多渠道争取资金 ,加快水土流失治理步伐。     

甘肃省举办第三次水保监督执法人员培训班

为加强水土保持执法工作 ,进一步规范基层执法人员的执法行为和执法程序 ,提高广大执法人员的法制水平和业务素质 ,甘肃省水利厅水土保持局于 2 0 0 1年11月 1日至 5日在本省文县举办了全省第三次水土保持监督执法培训班。全省14个地 (州、市 ) 86个县 (市、区 )主管监督执法的领导或业务骨干共 110人参加了培训。本次培训 ,邀请水利部水保司监督处沈雪建副处长、水利部水土保持监测中心技术评估处姜德文处长和山西农业大学王治国教授分别讲授水土保持法律法规、水土保持方案审查技术、水土保持方案编制技术等方面内容 ,省水土保持局监督科…     

前进中的陕西水土保持预防监督工作

陕西省水土保持预防监督工作 ,经历了“八五”期间的试点起步和“九五”期间的全面发展 ,取得显著成效 ,全省大部分县 (市、区 )实现了规范化管理 ,探索出符合陕西实际的水土保持监督执法模式     

黄河流域水土保持监督执法工作迈出新步

黄河流域水土保持监督执法工作迈出新步王天永（黄委会农村水利水土保持局，郑州４５０００３）１９９３年，黄河流域参加全国水保执法试点的２５个县（市）全部通过检查验收，达到了试点目的，收到了很好的效果。其中有１０个县（市）获得全国监督执法先进集体称号，有３...     

认真贯彻国务院通知开创水土保持监督执法工作的新局面

<正> 为贯彻国务院关于加强水土保持工作的通知精神,进一步搞好水土流失的预防监督工作,最近,我们在山东省水土保持监督执法试点招远市,召集部分省(市)水土保持部门同志座谈水土保持监督执法问题。水土保持法颁布以前,有些省已开始抓水土保持监督工作,水土保持法颁布后,各省都做了不少工作,为全面开展监督执法工作提供了经验。 一、水土保持监督执法工作取得了可喜的进展 从全国来说,水土保持监督执法工作刚刚起步,但从这次到会的大多数省(市)来看,有了突破性进展,已初步探索出了一条开展监督执法的路子,具体表现在以下几方面。     

夏津县水土保持工作实践

近年来,夏津县积极深入贯彻落实"绿水青山就是金山银山"发展理念,以"生态优先、绿色发展"为目标,始终将水土保持工作作为生态文明建设的重要组成部分,坚持水土流失综合治理,着力构建政府主导、部门配合、社会参与的工作推进机制,不断加大组织和投入力度,取得了明显的经济、社会和生态效益。主要做法是:强化科技支撑,提升水土流失治理水平;领导重视、高层次定位,增强服务意识;政策鼓励、政策扶持,积极探索治理新模式;加强水土保持监督检查和执法力度,确保水土流失治理效果。总结了存在的问题并提出了今后的工作目标。     

全省水土保持监督执法培训班在太原举办

<正>按照水利部《关于开展水土保持法贯彻实施情况专项检查的通知》精神,4月25日,省水利厅在太原举办了全省水土保持监督执法培训班,对省、市、县140余名水土保持监督执法人员进行了培训,并对下一步全省开展水土保持监督执法工作进行了安排部署。培训班邀请省政府法制办行政执法监督处处长李保川为学员授课。李处长授课时,围绕新时期依法治国要求,结合我省水土保持监督执法现状,重点从行政执法新要求、行政执法的几个主要问题、典型案例剖析等     

陕西省规定第二批水土保持监督管理能力建设县必须做到“十个一”

<正>为顺利开展水土保持监督管理能力建设工作,陕西省根据水利部能力建设的目标要求,结合本省实际情况,明确规定第二批开展能力建设的每个县必须做到"十个一"。一是建立健全一个职责明确的水土保持监督管理机构;二是有不少于5人的一支水土保持专职执法队伍;三是通过政府或与职能部门联合发一个规范水土保持监督管理的文件;四是配置一辆监督执     

认真贯彻党的十七大精神 全面推进水土保持事业的新发展

2007年全国共完成水土流失综合防治面积7.8万km2,监督管理迈上新台阶,生态自然修复取得新成效,监测预报能力得到新提高,基础性工作实现新跨越。党的十七大从建设生态文明、保障与改善民生、提高人民生活质量和加速推进现代化建设等方面对水土保持工作提出了新要求。2008年的重点工作:一是以执法专项行动为契机,把监督执法工作引向深入;二是以建立生态补偿机制为重点,多渠道增加水土保持投入;三是以狠抓制度落实为手段,进一步加强重点工程管理;四是以国策宣教活动为载体,提高全社会的水土保持意识;五是以强化基础工作为依托,提升全行业服务水平。提出了下一阶段水土保持工作总的要求、目标和任务。     

加大力度 全面推进安徽水土保持监督执法工作

水土保持法颁布 10年来 ,安徽省逐步完善了水土保持法规体系 ,全民的水土保持意识普遍增强 ,开展执法试点的 2 5个县 (市、区 )共审批各类水保方案 6 84件、查处人为水土流失案件 32 9起。今后的工作思路是 ,加强领导 ,健全执法体系 ,强化监督管理 ,提高执法水平 ,推动全省水土保持监督执法工作的全面开展。     

马关县水土保持监督执法工作探讨

随着社会经济发展进程的不断加快,基础设施建设和自然资源开发的规模越来越大,马关县的人为水土流失日益严重。为遏制这种势头,马关县从水土保持监督执法工作入手,采取了一系列强有力的措施,初步遏制了人为水土流失日益严重的趋势:一是建立健全监督执法体系,在全县形成了面上有人抓、基层条块有人管,县、乡、村三级一级管一级、层层抓落实的水保工作格局;二是开展了多种形式的水土保持宣传,为监督执法工作的开展营造了良好的氛围;三是优化服务,提前介入,确保水土保持措施有效落实;四是加强部门联动,强化了水土保持方案在项目建设中的重要地位,有效提高了水土保持方案的申报率、实施率和水土保持设施验收率。     

榆阳区水土保持执法理念新探索

新水土保持法实施后,榆林市榆阳区水土保持检查监督站对过去的水土保持监督执法工作进行了总结,并结合实际,提出"抓二书,把三关"的新执法理念和水土保持监督工作重点。新执法理念推行3年多来,在维护法律权威、落实法律责任、提高执法水平、提升执法效率、树立良好执法形象等方面成效显著。     

甘肃省水土保持监督执法工作的成效与作用

<正> 甘肃省水土保持监督执法工作在省委、省政府的领导下,坚持“预防为主”的水土保持工作方针,采用分批抓执法试点.突出抓执法效果的办法,推动了全省水保监督执法工作的顺利进行.据统计,1989年以来,全省共审批水保方案2640件,生产建设单位投入水土流失防治资金5 000多万元,查处水保违法案件606起,征收水土流失防治费、补偿费814.94万元,开展恢复治理示范工程50多项,实施预防管护面积6万多hm~2.水土保持监督执法工作在防治水土流失、保护生态环境、实施两大战略和两个根本性转变中,取得了一定成绩.1 监督执法工作的成效1.1 开展了监督执法试点、达标工作自1990年开始,全省先后开展了三批水保监督执法试点县、一批监督执法达标县.试点、达标县的水保监督执法工作受到了各级党委、政府的高度重视和有关部门的大力支持,各县都成立了水保监督执法机构,配备了监督执法人员,制定了配套规范性文件、制度,编制了预防监督规划,进行了广泛深入的宣传,依法开展了水保方案审批和水土流失防治费、补偿费收缴工作.庆阳地区实现了全区监督执法达标,临夏州开展了全州监督执法试点,西固区进行了城市水土保持监督执法试点.截至1997年底止,全省已有51个县(区、市)通过了水利部流域机构和省上验收,验收成绩均在90分以上,其?     

福建省水土保持率远期目标值研究与探讨

确定水土保持率目标值是明确新时代新阶段水土保持目标任务、准确评价水土保持工作成效、科学推进水土流失综合防治的必然要求和创新举措。为科学确定福建省水土保持率远期目标值,为新时期福建省水土保持高质量发展提供支撑依据,参照《水土保持率目标确定方法指南》,开展了福建省水土保持率远期目标值(阈值)研究工作,分析了远期目标值复核成果,以期为下阶段水土保持率分解到县(市、区),以及新时期福建省水土保持管理与研究提供参考。