山西省淤地坝运行管理现状分析

淤地坝是黄土高原地区沟道治理、保持水土的一项重要的工程措施,加强运行管理是保证淤地坝效益长期有效发挥的关键。分析了目前山西省淤地坝运行管理模式、管理中存在的问题等,并就淤地坝科学管理提出了一些建议。     

黄土高原地区淤地坝现状分析

淤地坝是黄土高原地区一种行之有效的水土保持工程措施，在拦泥保土、减少入黄泥沙、防洪减灾、淤地造田、巩固退耕还林(草)、保障生态安全、促进粮食生产和水资源合理利用及经济社会稳定发展等方面发挥了重要作用，是黄土高原水土流失综合治理的关键措施之一。近年来，黄土高原局部地区强降雨时有发生，极端天气有所增加，淤地坝安全运用问题，尤其是特殊条件下的个别工程损毁案例，引起了政府和社会各界的高度关注。结合实例，从管理、实践角度客观总结分析了淤地坝工程的积极作用和存在的风险隐患及量级，提出了加强淤地坝建设及运行管理的措施。     

黄土高原淤地坝安全运用管理探讨

在黄土高原地区,淤地坝作为一项有效防治水土流失的措施,不仅在减轻山洪灾害、改善生态环境方面发挥了重要作用,而且在解决人畜饮水、方便群众出行、促进农业生产等方面发挥了重要作用。通过调研发现,黄土高原淤地坝安全运用管理的各项相关制度与机制趋于完善,积累了不少新的经验,但也存在着一些问题需要进一步思考与探索。主要问题有:行政、技术和巡查责任人不落实;应急避险方案普遍无法落实;巡查、技术责任人不清楚放水设施操作流程;淤地坝工程安全隐患较为突出;部分淤地坝存在违规蓄水情况等。分析了问题存在的原因,并就加强淤地坝安全运用管理提出了意见和建议。     

新时期下黄土高原地区淤地坝改革建管思路

以甘肃省定西市为例概述了黄土高原地区淤地坝的建设管理现状,分析了当前淤地坝日常运行管理存在的主要问题,提出了新时期淤地坝高质量发展的运行管理对策、淤地坝发挥潜在效益助推经济发展的方式以及建立健全信息监管平台技术措施。并在此基础上推行淤地坝“四变”改革使其充分发挥淤地坝综合效益,以期为新时期淤地坝高质量发展提供参考,为实现黄河流域生态保护和高质量发展提供强有力支撑。     

搞好黄土高原淤地坝建设 为全面建设小康社会提供保障

淤地坝建设是实现黄河长治久安的根本性措施 ,是改善黄土高原生态环境、促进当地实现全面建设小康目标的重要措施。各地要提高对淤地坝建设的认识 ,加强组织领导 ,编制好各级规划 ,落实基本建设“四制” ,强化质量监督和建后管理 ,把淤地坝真正建成一项功在当代、利在千秋的生态工程、富民工程和防洪保安工程。     

黄土高原淤地坝水毁问题分析

淤地坝是黄土高原地区防止水土流失有效的工程措施之一,但淤地坝水毁事件时有发生,在一定程度上对当地群众的生活和农业生产造成影响,也制约了淤地坝的发展。超标准的暴雨洪水是引发淤地坝水毁的主要因素,同时淤地坝被淤满、坝坡无防护措施、施工质量差、管护不到位也是引发淤地坝水毁的因素。中小型淤地坝易发生水毁,水毁部位多发生在坝体。目前,业内主要依库坝破坏痕迹来推测淤地坝水毁过程,还未能真正实施对淤地坝从建坝到水毁的动态监测。由于缺乏有效的水毁风险预警体系,所以研究淤地坝水毁灾害对于淤地坝今后的发展具有重大意义。     

黄土高原地区淤地坝建设战略思考

淤地坝是黄土高原地区人民群众在长期同水土流失斗争实践中创造的一种行之有效的水土保持工程措施,在拦泥保土、减少入黄泥沙、防洪减灾、淤地造田、巩固退耕还林(草)、保障生态安全、促进粮食生产和水资源合理利用及经济社会稳定发展等方面发挥了重要作用,是黄土高原水土流失综合治理的关键措施之一。依据黄土高原地区地貌特征、水土流失特点及经济社会发展方向,以减轻水土流失、合理利用水资源、改善生态和人居环境为主要目标,采用遥感与地理信息系统等分析手段,结合调研、历史资料分析,总结了下一阶段淤地坝建设面临的挑战及重要意义,分析了适宜淤地坝修建区域,通过对减少入黄泥沙需求、大型淤地坝与中小型淤地坝的配置比例等方面分析论证,进而确定了黄土高原地区淤地坝新建规模、除险加固规模,并提出了发挥淤地坝蓄水功能的新思路,旨在为下一步淤地坝建设提供技术支撑。     

河南省淤地坝建设管理中存在的问题及解决对策

淤地坝是治理水土流失的重要措施之一,主要作用是拦泥淤地,具有设计标准低、不长期蓄水等特点。河南省的淤地坝主要分布在黄河流域,截至2011年底,全省共建设淤地坝2 077座。虽然河南省在淤地坝工程建设方面做了大量工作,也获得了许多经验,但在工程设计、资金落实、招标运行、施工管理、质量控制等方面还存在一些不容忽视的问题,在对上述问题进行探讨的基础上提出了解决对策。     

隰县淤地坝运行管理的主要做法及经验

淤地坝建设对促进当地农业增产、农民增收、农村发展意义重大,其工程安全运行,确保预期效益的正常发挥,与当地经济发展及群众生产、生活密切相关。隰县水利水保局在逐步实践中,总结出了制定淤地坝管理细则、成立淤地坝管理站、签订落实护坝协议、划拨护坝田、建立健全系统档案等一整套淤地坝运行管理办法,取得了良好效果。     

黄土高原节水生态型淤地坝建设的方法与措施

 淤地坝是黄土高原地区水土流失治理的关键措施。大规模建设淤地坝,不仅对于改善黄土高原地区的生态环境,促进经济社会的可持续发展,全面建设小康社会具有重要意义,而且对于减少入黄泥沙,确保黄河安澜也具有不可替代的重要作用。基于黄土高原地区淤地坝建设所取得的巨大成就,分析淤地坝数量、淤地面积和拦泥量按区域、流域的分布特征;针对淤地坝建设中存在的设计不合理、设计标准偏低、坝地非点源污染加剧、无效蒸发大等问题,提出了淤地坝单坝系统和节水生态型淤地坝的概念,以及建设节水生态型淤地坝的基本方法和保障措施。还分析了节水生态型淤地坝建设的案例,以期为淤地坝工程建设提供有关科学依据。     

庄浪县淤地坝建设与管理成效

通过对庄浪县淤地坝建设与开发情况的调查研究,分析淤地坝坝系在黄土高原丘陵沟壑区拦蓄径流泥沙、改善山区农民生产生活条件、解决干旱山区人畜用水困难和交通问题等方面取得的成效,探索和总结了淤地坝建设管理与运行机制、培育淤地坝建设典型、提升坝库管理开发水平等经验,并为庄浪县今后淤地坝建设发展提出了合理化建议。     

甘肃中型以上病险淤地坝除险加固工程主要做法与成效

淤地坝是黄土高原地区治理水土流失和改善当地生产条件的一项重要工程措施,但是受投资规模的限制,加之普遍存在少花钱、多建坝、快拦泥、多淤地的思想,过去建成的淤地坝多为大坝和放水建筑物"两大件",没有泄洪设施,且病险问题突出。随着经济社会的发展,人们对防灾抗灾减灾和安全生产提出了越来越高的要求,保障淤地坝安全运用变得越来越有必要,若不对病险淤地坝有针对性地进行除险加固,则危害到一方民众的安居乐业。介绍了甘肃黄土高原地区中型以上病险淤地坝除险加固项目建设的主要做法和取得的成效。     

扎实开展前期工作 有序推进病险淤地坝除险加固工程建设

淤地坝工程是经历史和实践证明行之有效的防治水土流失的重要措施之一,在黄土高原地区生态建设和经济、社会发展中具有重要地位和作用,但受多种因素影响,淤地坝工程存在诸多安全隐患。病险淤地坝除险加固是保障广大人民群众生命财产安全的需要,是加快推进生态文明建设的需要,是持续发挥淤地坝效益的需要。水利部党组高度重视淤地坝工程安全工作,陈雷部长曾多次对淤地坝工程安全运用和除险加固提出明确要求。黄委和山西、内蒙古、河南、陕西、甘肃、宁夏、青海等七省(区)各级水行政主管部门要超前筹划、提早安排,强化措施、狠抓落实,从加强组织领导、明确责任分工、加强项目前期工作、落实工程建设资金、强化工程建设管理等方面扎实做好中型以上病险淤地坝除险加固工作,确保淤地坝工程安全度汛。     

淤地坝管理运行中的几个问题及对策

淤地坝管理运行中的几个问题及对策许国平，郭文元（山西省水土保持科学研究所，离石县０３３００１）淤地坝作为水土保持的主要治沟工程措施，对控制水土流失、减少入黄泥沙、改善农业生产条件、加速农村经济发展等方面无疑起到了举足轻重的作用。广大农民深得沟坝地惠泽...     

黄土高原地区病险淤地坝除险加固探讨

淤地坝是在黄土高原水土流失区各级沟道内修建的控制沟道侵蚀的一项重要工程措施,具有悠久的建设历史。但受投资规模的限制,加之过去普遍存在少花钱、多建坝、快拦泥、多淤地的思想,建成的淤地坝多为大坝和放水建筑物"两大件",没有泄洪设施。随着经济社会的发展,人们对防灾抗灾减灾和安全生产工作提出了越来越高的要求,保障淤地坝安全运用变得越来越有必要。为搞好淤地坝安全运用,就病险淤地坝除险加固初步设计中的设计标准、溢洪道布设、坝系洪水组合、坝高和库容等问题进行了探讨。     

淤地坝在山西水土流失治理中的作用与效益

截至目前,山西共建成各类淤地坝1.8万多座,其中大中型淤地坝2 023座。详细分析了淤地坝在山西水土流失治理中发挥的拦截泥沙、减少淤积,上拦下保、淤地治滩,增产增收、富民惠民,蓄水保水、滞洪流清,以坝代路、沟通两岸等作用与效益,总结了强化淤地坝安全管理采取的措施。     

临县淤地坝运行管理管护模式

临县是黄河中游水土流失重点县之一,是淤地坝建设大县。做好该县淤地坝工程的运行管理、管护,确保淤地坝工程效益持续发挥,促进淤地坝建设的可持读发展,减少入黄泥沙,推动黄河高质量发展,具有十分重要的意义。     

淤地坝CAD系统的开发应用

淤地坝是黄丘区治理水土流失的主要骨干工程措施之一,也是发展山丘区粮食生产的有效途径。为了变革淤地坝的传统设计方法,提高设计精度和速度,缩减淤地坝建设投资,作者经过近两年的研究,开发出一套淤地坝计算机辅助设计系统——淤地坝CAD。该系统具有较强的数值计算、数据处理、优化设计和辅助绘图功能。应用实践表明,淤地坝CAD系统可以提高设计工效3～6倍,节约工程投资5％～10％。     

刘宁副部长赴内蒙古考察黄土高原地区病险淤地坝除险加固工作

<正>2015年4月23日,刘宁副部长率水土保持司有关负责同志赴内蒙古考察黄土高原地区病险淤地坝除险加固工作。刘宁副部长一行实地察看了内蒙古准格尔旗速机沟小流域阴塔骨干坝和西黑岱川掌沟淤地坝,详细了解淤地坝建设管理和安全运行工作开展情况、淤地效益和病险状态,听取了省市县人民政府、水利部门和当地农民群众对淤地坝运行管理和除险加固工作的意见和建议。刘宁充分肯定了内蒙古淤地坝建设管理和安全运行工作取得的成绩。他说,内蒙古淤地坝建设在治理水土流失、改善农业生产条件、推动特色农业发展方面效益明显,工程运行管护机制健全,管护责任到位,得到群众认可。他强调,淤地坝运行管理要遵循客观规律,坚持"沟坡兼     

关于新时期黄土高原地区淤地坝建设管理的几点思考

淤地坝是适应黄土高原地区气候与水土资源条件的水土保持工程措施之一,是黄土高原地区人民群众的原创性贡献,它不仅具有良好的水土保持功效,更是一种独具特色、因地制宜的土地利用方式,在拦泥淤地、减少入黄泥沙和确保黄河安澜方面发挥了重要作用。针对目前淤地坝建设管理存在的问题,提出应该重点从"守底线、补短板、强监管"等方面着手,具体而言就是从除险、销号、转型、慎建等四个方面开展工作,牢固树立以人为本,生命至上,流域人、坝、水和谐的生态文明理念,建立淤地坝安全风险防控技术体系和安全运用长效机制,合理运用飞检、暗访、群众举报、督查等多种手段和方式全面加强淤地坝监管,在短期内扭转淤地坝安全运用管理问题频发的现状,保证淤地坝安全运用和防汛安全,推进黄河流域生态保护和高质量发展。