农旅融合视角下我国贫困村扶贫开发规划的问题与改进

产业融合是推进供给侧结构性改革、加快产业发展方式转变的重要战略举措。以推动农业与旅游业融合为视角来审视当前贫困村的扶贫开发规划工作,必将对贫困地区资源的优化配置、要素的流动创新以及产业结构的调整升级等发挥积极的促进作用。文章采用历史分析法等,对我国村域单元扶贫开发规划工作的演变历程进行梳理,结合当前新的形势和需求探讨规划存在的主要问题,深入辨析农业与旅游业融合发展与扶贫开发规划的内在关系,并提出农旅融合视角下贫困村旅游扶贫开发规划的具体改进措施,如做好贫困村扶贫开发规划内容的创新、进行多规合一规划技术的集成与创新、改进扶贫开发规划编制工作的流程和环节等,以期为产业融合发展逻辑下的扶贫开发规划工作开展提供借鉴和参考。     

我国公共体育服务发展规划编制研究*

运用文献资料、逻辑分析等研究方法对我国公共体育服务发展规划的编制进行了研究。文章首先对我国公共体育服务发展规划的基本涵义进行了界定,分析了我国体育领域发展规划编制的现状。其次,总结了当前我国体育领域发展规划编制存在的主要问题,阐述了编制我国公共体育服务发展规划的重要意义。最后,论文对如何编制我国公共体育服务发展规划提出了四点思考,即明确公共体育服务发展规划的框架和内容、规范公共体育服务发展规划的编制流程、加强公共体育服务发展规划编制过程中的沟通与协调、重视做好公共体育服务发展规划的实施和评估。     

农业部解读三大主粮科学施肥区域大配方与施肥建议

《农业行业扶贫开发规划(2011-2020年)》(以下简称《规划》)日前正式发布,这是农业部为深入贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》和中央扶贫工作会议精神、进一步加大农业行业扶贫开发力度、加快培育贫困地区优势特色农牧业、推动贫困地区经济社会又好又快发展而制定的规划。《规划》对未来几年农业行业扶贫开发工作的总体思路、原则、目标和主要任务     

长远谋划加快发展农业行业扶贫开发助力全面建设小康——农业部专家解读《农业行业扶贫开发规划(2011-2020年)》

《农业行业扶贫开发规划(2011-2020年)》(以下简称《规划》)日前正式发布,这是农业部为深入贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》和中央扶贫工作会议精神、进一步加大农业行业扶贫开发力度、加快培育贫困地区优势特色农牧业、推动贫困地区经济社会又好又快发展而制定的规划.《规划》对未来几年农业行业扶贫开发工作的总体思路、原则、目标和主要任务做了总体部署,指明了新时期农业行业扶贫开发的方向.为了使广大读者更全面了解《规划》,引导全社会力量加大扶贫开发力度,打好新时期扶贫攻坚战,有关专家对《规划》进行了重点解读.     

台州市扶贫开发工作的实践与思考

<正>近年来,浙江省台州市不断加大扶贫工作力度,先后组织实施"低收入农户奔小康工程""低收入农户收入倍增计划"及"消除4600"行动,扶贫工作取得了明显成效。1.做法与成效(1)主要做法一是抓规划引领。每五年编制一个扶贫规划,并将"十三五"扶贫开发规划纳入全市经济社会发展规划体系,属全省唯一。根据实施"低收入农户奔小康工程"和"低收入农户收入倍增     

广东省·市级国土资源信息化“十三五”规划的生命周期管理

作为5年期专项规划之一的省、市级“国土资源信息化规划”,在实践中发挥的作用仍然比较有限,其中既有人们对该规划的认识不足因素,也有规划编制与实施过程本身的原因.该研究结合实际参与的有关规划编制与实施跟踪,分析了该专项规划的目标定位、操作流程以及目前存在的一些问题,再通过借鉴现代软件业的“统一过程管理(Unified Process,UP)”方法,提出了省、市级国土资源信息化5年期规划从规划立项、调研分析、规划编制、反馈评审、跟踪实施与评估总结的“规划生命周期管理”框架.以该框架为基础,结合广东省的实际情况,对广东省国土资源信息化“十三五”规划的相关内容进行了初步探讨.     

济南市“十二五”扶贫开发工作对策刍议

党的十七大以来,党中央、国务院及山东省对扶贫开发工作不断提出了新的更高的要求,为济南市做好"十二五"扶贫开发工作指明了方向。当前济南市扶贫开发工作面临突出问题和挑战,必须着眼未来,科学规划,因地制宜,完善机制,切实加快济南市"十二五"扶贫开发工作的力度。     

浅谈乡镇扶贫开发中的规划先行——以新疆哈密市沁城乡为例

乡镇扶贫开发面临资源有限、贫困地区和贫困人员分布不均衡、贫困程度不一致、帮扶策略不能一钥启百锁等一系列问题,要切实解决这些难题,必须坚持规划先行的策略。哈密市沁城乡在扶贫开发中的突出亮点是规划先行,在科学合理制定规划中作出一系列有益探索,形成了一套相对成熟的模式。     

试析图书馆战略规划的制定——以天津图书馆为例

以天津图书馆为例,对图书馆的发展态势进行分析,并试图为天津图书馆战略实施与调整提供一个基础的形势判断。强调在图书馆规划中实践中应强化馆员的战略意识、制定科学的规划流程、成立专门的组织机构、鼓励多元化的参与主体、关注多元的影响因素及编制规范的规划文本。     

抓住三个关键环节实施扶贫开发规划

2001年至2002年,按照省扶贫开发领导小组的统一部署,县扶贫办完成了24个省定贫困村的扶贫开发规划,并迅速启动了扶贫开发工作.     

滇桂黔石漠化区扶贫开发成效研究——以贵州黔东南凯里为例

自20世纪80年代国家大规模实施扶贫开发以来,滇桂黔连片特困地区之一的黔东南凯里市扶贫工作取得了显著成绩,贫困人口逐渐减少,基础设施明显改善,各项社会事业取得了显著成效,贫困村居民收入快速增长.但近十年来,相对于全国,凯里市农村的贫困状况有所恶化.本文通过田野调查,分析了凯里市扶贫开发中存在的问题,并针对这些问题以及扶贫开发进入新阶段后面临的新难点,提出了针对性建议.     

定西精准脱贫的路径选择与建议

总结定西市结合山区特点,因地制宜,发挥优势,大力发展特色优势产业、农村旅游业、现代服务业等脱贫致富的路径选择与实践经验,提出放宽林业政策、改革林业体制,敞开资源大门、对外开放,发展交通运输、搞活流通,加强生态建设、保护环境的精准脱贫建议,以期调整完善扶贫工作思路,有效推进定西市扶贫攻坚的广度和深度。     

“一村一品”模式下贫困村产业发展探讨——以簸箕箩村花椒产业为例

农业产业是助推农村发展、农民增收的重要基础,“一村一品”发展模式已成为农村产业发展的重要模式.结合此模式要点,探讨贫困村产业发展,以期为进一步推进贫困村特色产业发展提供参考.结合“一村一品”的模式,以木里县簸箕箩村为例,围绕其花椒产业发展现状,介绍了花椒产业当前发展的基本情况、基础条件,从产业规划、种植技术、市场销售等...     

保定市农村贫困人口变化趋势及扶贫对策研究

调查了解保定市农村贫困人口状况,根据《河北省经济统计年鉴》、《河北农村统计年鉴》以及《中国农村贫困监测报告》等统计资料,分析了保定市农村贫困人口变化趋势,同时对致贫原因以及面临的困难和挑战进行了思考,提出了相应的扶贫对策建议,以期为新阶段(2011—2020年)农村扶贫开发战略的制定提供参考。     

关于脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的思考

脱贫攻坚是贫困地区实施乡村振兴战略的基础,推进乡村振兴也有利于从根上改变贫困地区的面貌和促进贫困地区的发展。在乡村振兴的起始阶段,如何将脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,建立可持续脱贫的长效机制意义深远。脱贫攻坚与乡村振兴应在战略、责任、政策、工作四个层面有效衔接,要重视战略部署和规划,坚持将“精准”思维同时贯穿两个战略,充分吸纳脱贫攻坚中具有实效的体制机制,政策上要做好绝对贫困与相对贫困、“扶贫减贫”与“惠农支农”的衔接;在工作上全力推进产业发展,壮大农村集体经济,加大农村基础设施、人才队伍、乡风文明建设,以乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果,以脱贫攻坚夯实乡村振兴的基础。     

农业发展在政策减贫过程中的中介效应研究

通过培育农业等支柱性产业从而形成持续内生发展能力已经成为减贫的重要途径。农业发展在公共政策与减贫间架起了一座桥梁,农业发展呈现出明显的中介效应,公共政策通过农业发展这一中介变量有效推动了减贫进程。按照公共政策促进农业发展,农业发展推动贫困减缓这一逻辑脉络,构建了公共政策、农业发展与减贫效应三大系统及其测度指标体系,通过建立状态空间模型,分阶段探究了2000-2015年公共政策减贫过程中农业发展在各时期的减贫作用强度及其动态演变趋势,并对农业发展在政策扶贫过程中的中介效应进行了验证。结果表明,农业发展对政策扶贫的中介效应非常显著,公共政策的减贫效应中约有45.25%的贡献来自于农业发展所产生的中介效应;单纯的公共政策对于贫困减缓和农业发展的影响呈现下降趋势,而农业发展对于农村贫困减缓的作用则逐年增强。研究表明,我国多元化的减贫体系已经基本形成,内生式减贫机制逐渐健全并已经发挥作用,公共政策对农业发展和减贫的促进作用呈边际递减态势。因此,首先要加强对农业尤其是特色农业的扶持,以更好地发挥其在减贫过程中的中介效应,其次促进当前我国扶贫攻坚战略应尽快转向换挡,千方百计推动已经形成的内生减贫系统有效运转。     

山东省旅游扶贫村发展困境与路径分析——以典型案例村为例

旅游扶贫作为国家脱贫攻坚战略的重要组成部分,是产业扶贫的主要方式之一,是欠发达乡村地区全面建成小康社会的重要推动力量。基于RHB(Resource-Humanity-Benefit)开发战略,以山东省旅游扶贫村为研究对象,采用调查分析法和统计分析法,分析山东省旅游扶贫村的发展模式及其发展困境,探讨旅游扶贫发展路径。结果表明,山东省旅游扶贫以贫困户为中心,乡村精英引领,景区、企业赋能赠权,贫困户积极参与,旅游扶贫成效显现,至2018年底直接带动17 886户脱贫,90%扶贫村的贫困人口受益。山东省旅游扶贫村主要形成了依托景区型、农户自组织型、合资共建型等发展模式。但旅游扶贫村仍存在乡村旅游规划不完善、主题定位不明晰、发展特色不突出、管理水平不专业、政策因素不可控等发展困境。建立立体化的旅游扶贫战略体系,不断提升扶贫村旅游核心竞争力和贫困人口的内生造血发展力是当务之急。因此,为优化旅游扶贫村的发展路径,提出依据乡村发展地域类型分类推进开发;拓展多方合作渠道,聚合多源力量综合开发;打造乡村发展增长极,发挥示范带动效应等举措。     

四川省木里藏区扶贫开发现状分析及发展对策研究

探讨了木里县扶贫开发的现状以及过程中面临的问题,给出了扶贫开发的建议。     

海晏县国有林场“十二五”扶贫规划探析

从资源分布、组织机构与经营管理、基础设施建设等方面介绍了海晏县国有林场的基本情况,阐述了林场扶贫规划的依据、目标以及具体内容,涉及基础设施建设、生产发展、人员培训、棚户区改造等,并提出保障措施,以期为国有林场的扶贫项目开展提供参考。     

山西经济增长与农村贫困问题研究

进入21世纪,山西经济发展与财政收入步入了快速发展轨道,但同期农村脱贫进程远远落后于经济发展速度。针对山西省特殊的自然经济环境和贫困分布特征,通过分析经济增长与减贫进程不同步的深层原因,提出了解决农村贫困的战略措施与政策建议。