农村电费拖欠的原因和对策

农村电费拖欠的原因和对策江苏沭阳县供电局魏家晋一是领导重视不够。部分乡（镇）电力管理站站长只注重安全用电管理，以不发生触电死亡事故为原则，把收电费任务交给会计和抄收人员。有一名站长对曾因欠费被停电来找上门要求用电的砖瓦厂厂长只问了一句“电费要抓紧”，...     

百万电费月月清──栖霞中桥供电站电费管理访谈录

百万电费月月清──栖霞中桥供电站电费管理访谈录胶东八月天气，秋高气爽，气候宜人。８月２０日是中桥供电站电费收交日，我们来到站办公室实地采访。站长范兆平同志热情接待了我们。吕：范站长，我们了解到中桥供电站现在每月收交电费在百万元以上，而且做到月月清。请...     

减轻农民电费负担的上乘之策──关于乡镇电力开关站收归县管的调查与思考

（一）随着水电事业的发展，青水县水东地区先后有13个乡（镇）建立了隶属当地政府或乡（镇）企业办管理的电力开关站、供电站（所）或电管站（所），按行业规范，统称“开关站”。这批组建于八十年代中后期的乡镇开关站，究竟是农村管电、农民用电的好帮手，还是增加农民用电电费负担的新环节？最近，笔者带着这一问题，配合县、地有关部门深入实地做了一番较为系统。全面的调直，得出的结论是肯定的：一步到位或分步实施将乡（镇）开关站收归县管，是一项切实减轻农民用电不合理负担的上乘之策，也是一项坚决贵彻《电力法》加强农电管理的…     

对供电所管理模式的思考

１ 供电所的行政管理模式 县级供电企业→供电所管理机构→乡（镇）供电所。由于一个县级供电企业下设有几个甚至十几、二十几个乡（镇）供电所，要对其人、财、物进行有效管理，县级供电企业宜设一个供电所管理机构。可以将原县农电总站改组为农电管理所或农电发展公司，它属县级供电企业二级机构，实行一局两制，两套财务分列运行。其编制控制在８～１０人以内，机构负责人可以由主管领导兼任，设常务负责人１人，下设配电、安全（保护器）、电价电费、电能计量、微机管理专责人各１名，同时配齐会计、出纳人员。其主要职责是归口管理供电…     

做好农电财务工作 改善企业经营管理

1993年8月以来,江苏省泗洪县供电局农电总站从建立健全农电财务管理体系入手,强化乡(镇)电力管理站、村级电工财务管理意识,使之步入制度化、规范化与正常化的轨道,收到了显著的效果。全县26个乡(镇)站,481个用电行政村不仅帐目明晰,上缴电费及时,报收做帐准确,而且线损、招待费等支出分别比前两年下降10％与15％左右。我们的具体做法是: 1 建立健全农电管理组织系统,强化乡村农电财务管理机制 (1)县局由一名副局长兼农电总站站长,牵头组织财务、审计、统计等人员,成立农电财务组,总揽全县各乡(镇)电管站和用电村的财务管理工作。 (2)总站指定一名懂业务的财会人员分管财务工作,设主办会计三名,现金会计一名,会同局分管领导参与各乡(镇)电管站、用电村的财务管理工作。 (3)乡镇电管站财务管理人员,由乡(镇)站提名、总站任命现金会计和电费会计负责各乡(镇)站至各用     

乡站改革一、二、三、四

乡站改革一、二、三、四改革人事管理体制，加强农电队伍建设１９９２年，我们一次性地为全市３０个乡（镇）电管站的１６４名电管员办理了农转非手续，并全部招收为全民合同制工人，使昔日的「土八路」变成了正规军。随后，我们又作出决定：乡（镇）电管站站长在全市交流...     

廉洁从“饭”做起

翻阅山东省莱西市马连庄镇供电站的会议记录簿,有一项规定映入人们的眼帘:全站人员不准在镇上的饭店吃饭。 1991年3月,赵德利到该镇供电站任站长后,当着手对镇驻地的各个饭店用电秩序进行整顿时,其难度可谓大矣!有的私拉乱接,状如蜘蛛网;有的违章用电和偷窃电,长期不交电费。针对这些情况,赵德利站长在站务会议上讲,公生明,廉生威,正人先正己。要想整顿好镇驻地饮食业的用电秩序,就必须做到自身过硬,跟饭店的吃喝“决裂”,不在餐饮店吃一餐饭、喝一杯饮料。 餐饮店的用电经过整顿,秩序井然,面貌一新。供电站备齐炊具,自己做饭自己吃。“不下饭店”的传统一直保持了下来。     

抓乡站“三原则”

（1）要想抓好乡（镇）电管站的行业管理，必须紧紧依靠各级地方政府的领导和支持。乡电管站的工作和农村用电管理问题，事多面广，政策性强，涉及到广大农民的切身利益，是一个十分敏感的问题。农电部门有关的政策、法规、行政决定、资金来源等都必须通过当地政府做出决定才能实施，否则，都难以开展。（2）搞好乡（镇）电管站的组织建设，是搞好乡站行业管理的关键。搞好乡站的关键是选好站长。站长可以从电管员，村电工或农电职工中选择作风正派、熟悉业务、懂技术、有组织协调能力的同志来担任。站长应由总站考核并征得乡（镇）政府同意…     

电管站人员合理交流好

乡（镇）电管站是电业部门的“窗口”单位,对电业部门的经济效益、社会形象等方面关系甚大。目前,不少乡（镇）电管站管理上不去,电费“三乱”现象长期禁而不止。造成这种状况的原因除该站站长、管理人员的自身素质外,其中一个重要原因是这些电管站的管理人员、特别是站长长时期呆在一个地方,或一直在本乡本土工作,被“关系网”捆住了手脚,难点问题不易突破。流水不腐,户枢不蠹。电管站人员实行有计划地合理交流,并逐步建立和完善乡、镇电管站人员交流制度,加大交流力度十分必要,这是推动农电改革的一项重要举措。笔者认为有以下几个方面的好处。     

微机开票到户好处多

1994年以来,为了有效地控制农村电价,我们选择了两个供电站进行微机开单到农户的试点。这两个供电站负责4个乡4条10千伏供电线路上86个用电村、20470户的电费开单。第一次向微机输入数据时比较繁琐,微机专业人员用了一个月时间,将4个乡的乡名、村名、用电户户主名以及序号、电能表、变压器等数据及电费项目一一输入。以后每月操作员将抄录的电能表数据输入后,便能打印出电费单据、村公布榜、供电站各村用电情况一览表等统计报表。一年多来经过试点,证明利用微机开单到户是一种行之有效的农村电费管理办法。 一是微机开单到户能够控制电价“三乱”,有些人在电量或电价上搞人情电、关系电、权利电或任意加价已不可能。严格执行局规定的各项分类电价,使管辖村无法搭车收费。二是低压线损分摊合理,农户乐于     

七彩桥

七彩桥读者信箱一个“头疼”的难题政府拖欠电费理所不容编辑同志：１９９５年２月２７日，笔者从江苏沛县供电局农电联站获悉，该县乡（镇）政府部门拖欠电费日趋严重，极大地影响了农村电费的回收。据该县农电联站主管财务的同志介绍，这个县的２８个乡（镇、场）政府用...     

引来一盏灯 照亮效益路——河南省南乐县电业管理局依靠科技创一流

河南省南乐县位于冀、鲁、豫三省交界，１２个乡（镇）３２２个行政村，４８万人口，是一个典型的农业县。该局所辖 １３个乡（镇）供电所，农电工６０２人，属国有中二型企业，担负着全县人民的生产、生活用电。 前几年，由于电力管理系统设备单一，窃电、漏电等现象时有发生，电费收交矛盾日益突出。截至１９９７年６月，累计拖欠电费达５１２万元。１９９７年下半年，该局引进了“瑞特”牌智能 ＩＣ卡计量箱，经过两年多的运行，不仅杜绝了以往拖欠电费的现象，而且电费回收率年、月均达到１００％，使企业步入了良性循环，确保了全系统…     

河北省《省级先进乡（镇）农机管理服务站评比办法》

河北省《省级先进乡（镇）农机管理服务站评比办法》为促进乡（镇）农机管理服务站建设，省农机局重新制定了《省级先进乡（镇）农机管理服务站评比办法》。《办法》确定的先进站条件是：１．领导班子健全。有站长及专职农机管理员，团结协作，分工明确，职责清楚；懂管理...     

“不良资产”有了“终身债主”

谁借债出去谁就要讨回。１月４日,大丰市供电局局长陈耀东与该市２９个乡（镇）供电所所长签订了“不良资产”终身负责责任状。至此,大丰市原乡（镇）电管站的债权债务全部有了责任了。在农电体制改革前,该市每个乡（镇）电管站均有一些非电力建设的对外担保、资产抵押以及电费等不良债权债务。为了减少国有资产的流失,该局果断决定由现任供电所所长（即原电管站站长）在２０００年以签订责任状的形式加以落实。如果供电所所长退休仍未收回,则影响其退休工资。不良资产则根据事实清楚、理由充足、证据确凿、手续完备的原则认定。该局还制定…     

这里没有收费难的困扰

收电费难是多数乡(镇)电管站头疼的事,然而地处江苏省泗洪县东北角的朱湖乡,却没有这方面的烦恼.这个乡15年来,从未欠国家一分钱电费.笔者在该乡采访时,曾被授予“全国优秀农电工“的许保双站长道出了其中”奥秘”.     

对农村电费电价管理的办法和措施

对农村电费电价管理的办法和措施刘管红山东省平度市电业公司张戈庄供电站为切实减轻农民负担，我们遵照省局《农电五个管理办法》规定，对加强电费电价管理做了如下几个方面工作：一、在镇委政府的直接领导下，成立了镇、站、村“三级”电费电价管理领导小组，实行镇管站...     

联户表治住了高电价

就如何有效地控制农村电费电价,我们进行了探讨和尝试——推广“联户表”。 “联户表”是指根据农村住户居住情况,每三至六户安装一块小总表,每户安装分表,集中上杆安装,“联户表”与两榜公布电费紧密相连。“联户表”由乡电管站统一管理,每月由电管站集中村电工交叉抄核联户表,乡电管站按用电量大小分摊变损和低压线损电量,计算出联户表的电费价格,由站公布到村,然后在乡电管站集中核算每户电费,由站统一审核到户,村电工根据统一标准的电费单据向群众收取电费,再次张榜公布到村。 1、“联户表”要由乡（镇）电管站组织人员统一抄核,统一计算线损和变损。 2、联户表及农户小表要以村为单位由供电站统一编号,表箱内只印编号,不印姓名。     

农村电工聘用及管理的探索

１ 撤销乡（镇）电管站，组建供电营业所 我市共有２５个乡（镇），原乡（镇）电管站人员均由优秀农村电工组成，无乡（镇）政府委派人员和电力系统职工。１９９９年１月２８ 日，撤销了各乡（镇）电管站，设置供电所，接收原乡（镇）电管站资产，重新组建农村电工队伍，对农村用电工作实行行业统管。 我公司在原有基础上组建了１０个供电所。其人员构成主要是两部分：一是公司系统职工，二是新招聘的农村电工。每个供电所配置５～７名系统职工，目前我市２５个供电所共有系统职工１７１人，比体制改革前增加了３０人。 乡（镇）电管站撤销…     

改善机制 减轻农民用电负担

为加强农村用电管理,改善农村用电秩序,切实减轻农民负担.我局推出四项措施:1 引人现代管理机制自 1996年始,引入使用微机管理农村电费到户的做法.2 建立完善的组织机制 农户电费管理工作由分管用电局长负责并从用电科抽调一名副科长具体抓,全县各乡(镇)供电站必须配备2名专职负责人.这样农户电费管理工作从局到所形成完善的组织机制.     

乡（镇）供电所不良资产的成因及解决途径

１ 不良资产的概念 广义上的供电所不良资产是指原乡（镇）电管站在生产经营中，经营资产风险超出预先估计，造成部分或全部损失的资产。狭义上的供电所不良资产是指原乡（镇）电管站在电费回收工作中，由于用户欠费等原因不能按期结清电费，造成电管站损失的应收账款。本文所探讨的就是狭义上的不良资产。２不 良资产的现状及危害 最近，笔者对某市１８个乡（镇）电管站改为供电所后的不良资产进行了一次全面调查摸底。调查统计显示，每个供电所的不良资产均达５０万元以上。事实证明，乡（镇）供电所的巨额不良资产将成为供电局未来的一个…