税费改革后农民负担监督管理的内容及监管措施

农村税费改革工作,切实减轻了农民负担,规范了农村税费制度,理顺了农村分配关系,受到了广大农民群众的欢迎和拥护.税费改革后,防止农民负担反弹,巩固税费改革成果,将是农民负担监督管理的主要任务.本文从理论和实践的角度,探索税费改革后农民负担监督管理的内容、并提出监管措施,为加强农民负担监督管理工作提供依据.     

继续加强监督管理 严防农民负担反弹

一、农村税费改革后农民负担的形势 我省2003年10月起在全省范围内全面推行了农村税费改革，从实践的情况来看，改革已经取得了显著的阶段性成效，农民负担明显减轻。改革前的村提留款、乡统筹费、农业特产税、屠宰税，以及农村义务工和劳动积累工等税费、劳务负担等都取消了，仅     

农民减负新形势与对策

针对农民负担长期以来减而不轻的问题,国家实施了农村税费改革,使农村税费进入了法制化轨道。但在农村税费改革试点工作主体改革基本完成后,农民负担问题并没有完全解决,还产生了一些新问题和新情况,需要认真研究,采取有效措施来解决。一、当前农民负担存在的问题西双版纳州从2     

围绕三期改革目标深化农村税费改革

农村税费改革明显减轻了农民负担 ,规范了农村税费制度 ,但农民负担反弹的隐患并未排除 ,农民负担仍然偏重 ,当前应围绕近期、中期和远期改革目标 ,采取一系列有效措施 ,进一步深化农村税费改革。     

加强监督管理 切实控制农民负担

滨州市地处鲁北平原,共有5406个村,农业人口300余万人。2002年农村税费改革(试点)后,农民减负取得了明显成效。但是,由于农民负担是一个深层次的问题,目前农民减负及监督管理出现了许多新情况。如何加强新形势下农民负担监督管理工作,控制税费改革后农民负担的反弹,滨州市结合政策规定和工作实际情况进行了探索。客观对待改革后出现的新问题农村税费改革取得的成效是公认的,但存在的问题也不应忽视: 一是农村税费改革后,产生了这样那样的错误认识,如有的认为农村税费改革进行后,农民减负工作完成了,监督管理无事可做。二是农村税费改革的基…     

关于农村税费改革存在问题的思考

以减轻农民负担为主旨的农村税费改革已经取得很大成效．其减轻农民负担的目标已经基本达到。但是农村税费改革取得的进展只是初步的、阶段性的，一些深层次矛盾尚未完全解决。必须采取更加积极有效的措施，着力解决存在的困难和问题，把农村税费改革不断引向深入。     

深化农村税费改革的问题与思考

实行农村税费改革，是我国农村继土地制度改革、实行家庭承包经营之后的又一重大改革，是党中央、国务院从根本上减轻农民负担、规范分配关系，加快解决“三农”问题做出的重大决策。农村税费改革后，农民负担明显减轻，农村干群关系明显改善，得到了广大农民群众的衷心拥护和支持。但由于农村税费改革是一项艰巨的系统工程，涉及到各方面利益的重大调整，难免会出现一些新问题，对此必须采取有力措施，加以解决。     

发挥减负监管职能 巩固农村税费改革成果

减轻农民负担是农村税费改革的首要目标。农村税费改革后,村内“一事一议”筹资筹劳、经营性收费等,如果不加以严格管理,也可能成为产生乱收费的“口子”。实践表明“三乱”不治,达标升级活动不停,农民负担就难以减下来。这也说明,实行农村税费改革以后,强化农民负担监管,仍然是农村工作的重要内容,不可有丝毫放松。当前,如何适应税费改革后的新形势,切实加强农民负担监管工作,防止农民负担反弹,巩固税费改革的成果,是摆在各级农民负担监督管理部门面前的一个重要课题。     

减轻农民负担的几项措施

近年来,随着农村税费改革全面推进,各项支农惠农政策进一步强化,农民负担重的状况发生了根本性变化,农民负担已得到明显减轻.为切实做好当前农民负担监督管理工作,防止农民负担反弹,不断巩固农村税费改革成果,现提出几项措施:     

建立长效机制 从根本上减轻农民负担

去年以来,东营市各级以农村税费改革为契机,正确处理“三个确保”的关系,把减轻农民负担放在首位,以建立农民负担长效监督机制为目标,从建立健全制度,完善工作机制入手,开拓创新,扎实工作,狠抓各项政策措施的落实,使农民负担得到了明显减轻。改革后,全市农民负担总额为10497万元,比1999年减少 6122 万元,农民人均减负59.44 元,减负率为36.8%。东营市在工作中取得的经验主要有:一、统一思想,提高认识,把减轻农民负担放在农村税费改革工作的首要位置合理确定农民的税赋水平,从根本上治理对农民的各种乱收费,切实减轻农民负担,是这次农村税费改…     

2004年第八期读者意见调查表（复制有效）

农村税费改革是对农村分配关系的一次重大调整，实行税费改革减轻了农民负担，提高了农民的生产积极性，促进了农村生产力的发展．但同时还要看到，税费改革后．减轻农民负担工作又出现了一些新情况、新问题。     

税费改革后如何做好减负工作

我县自2003年开展农村税费改革以来，农民负担重的问题得到了基本的解决。但是，农村的“三乱”现象仍有存在，为切实做好税费政革后减轻农民负担工作，保障农村税费改革健康发展和农村社会的稳定。在认真总结已取得的成效和查找存在问题的同时．我们应时刻绷紧减负这根弦．从讲政沽、讲稳定、讲发展的大局出发，继续抓好减负工作。     

在全国农村税费改革试点工作会议上温家宝强调：做好深化农村税费改革试点工作

温家宝指出，按照中央的部署，农村税费改革分两步进行。第一步主要是正税清费、治理“三乱”，取消“三提五统”，把过重的农民负担减下来。四年来，税费改革大幅度减轻了农民负担，规范了农村税费制度，改善了农村干群关系，促进了农村上层建筑的调整和完善，取得了重要的阶段性成果，为继续深化改革     

我省继续完善和调整农村税费改革有关政策

<正>今年是我省农村税费改革试点的第2年，省委、省政府为确实减轻农民负担，最近决定今年继续完善和调整农村税费改革有关政策。     

农村税费改革后 征管工作应做到三忌三结合

农村税费改革作为一项切实减轻农民负担，规范农村税费征收行为的重大改革已经在安微省率先实施，来年将在全国范围内全面推开。因此，如何做好改革后的税费征管工作，顺利实现税费改革的平稳过渡，成为广大基层财税部门研究的话题，作为从事基层农村税费征管工作的一员，我们认为做好税费改革后的征管工作应做到三忌三结合。     

对中国废除农业税后涉农法律制度的思考

农村税费改革是中国为解决农村发展中出现的农民负担过重、干群矛盾激化等突出问题，加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定而做出的重大决策。在介绍农村税费改革的现状与效果的基础上，分析了农村税费改革与传统涉农法律存在相抵触的问题。同时介绍了国外涉农法律的主要规定以及对我国的启示。最后对重建农村税费改革涉农法律问题做了探讨，以进一步深化农村税费改革，巩固改革成果。     

税费改革给农民带来什么 ——对安徽省庐江县行政村农民负担问题的调查

木文通过对安徽省庐江县行政村的实地调查，分析了税费改革前后的农民负担问题。作者认为，改革前的“三乱”现象严重，农民负担过重，而税费改革较大幅度地减轻了农民负担，规范了农村税费制度，但同时又暴露出一些新的问题，需要认真研究加以解决，以防农民负担再次出现反弹。     

金塔县农村税费改革调研报告

一、农村税费改革的起因 在安徽成功进行了农村税费改革试点以后,根据<国务院办公厅关于做好2002年扩大农村税费改革试点工作的通知>的精神和省、地对农村税费改革试点工作的总体部署和要求,金塔县在2002年春就着手进行农村税费改革.从<金塔县农村税费改革试点实施方案>我们可以看出,这次农村税费改革源于农民负担过重,通过推进农村税费改革,来规范农村分配制度,保护农民利益,增加农民收入,从根本上解决农民负担过重的问题.     

促进农村税费改革可持续发展

我国从 1 998年以来进行农村税费改革 ,主体取得了明显的成效 ,特别是大幅度减轻了农民负担。但在当前的农村税费改革中 ,出现了乡镇政府和村财政巨额的赤字和债务、农村公共品供给不足等问题 ,阻碍了农村税费改革。农民负担依然存在反弹的隐患。为此 ,必须从改革乡镇财政支出等方面入手 ,推进农村税费改革的可持续发展。     

加快我国农村税费改革的思考

为了切实解决农民负担问题，党中央国务院决定在农村实施税费改革。实践证明，实施农村税费改革取得了一些显成效，同时也暴露出一些问题。针对我国农村税费改革中存在的问题从4方面提出了解决对策。