引导承包地经营权流转 推进农村土地制度改革

<正>农村土地经营权有序流转是深化农村土地制度改革和农业经营制度改革的一项重要内容,也是农业现代化建设的必由之路。近年来,随着工业化、信息化、城镇化和农业现代化深入推进,农村劳动力大量转移,新型农业经营主体不断涌现,土地流转和规模经营发展已成为必然趋势。为激发农村活力,维护农民土地权益,赋予农民更多财产权利,让广大农民群众充分享受改革红利,对楚雄     

中国农村土地产权制度改革设想

只进行农地土地股份合作制、公司化农场、企业化农场、农民经济合作组织等经营制度的创新，是不能给中国农业带来深刻的变革。要促进农村土地市场的形成，提高农业经营效益，必须加快推行农村土地产权制度改革。     

我国现行农村土地产权制度的现状及对策

土地是我国农民最重要的生产要素之一,作为土地制度的核心问题,农村土地问题的解决是促进我国经济发展和农业增产、农民增收的关键。当前,我国农地制度安排存在诸多弊端,基于此,从土地所有权主体模糊、土地使用权受限、土地产权残缺、农地征用制度不合理等方面分析了当前土地产权制度存在的问题,并提出下一步我国农村土地产权制度改革的建议。     

农村承包土地流转机制研究

“三农”问题一直是我国经济发展的重要问题。土地作为农村最基本的生产资料,对于农业增长,农村发展,农民生存起到至关重要的作用。本文试图对完善农村土地流转制度,给出有益的政策建议和措施,探索出一条适合我国国情、市情的农村土地流转制度改革的出路,以期为现代农业的健康快速发展破解土地瓶颈制约的难题,以实现农村土地经营的高效率和农村社会的稳定发展。     

我国农村土地股份合作社的制度分析

农村土地产权是影响农民生产行为的重要制度因素。本文总结了农村土地经营制度在建国后所历经的一系列变革。介绍了在农业产业化和市场经济的条件下,近年来家庭承包经营制度所进行的一些改革探索,包括土地股份合作社这种新的经济组织形式。分析了土地股份合作社制度的优势。最后对历次土地产权制度变迁的影响进行了讨论。     

新形势下的我国农村土地产权改革与农村经济发展

党的十八届三中全会提出,要进一步改善城乡二元结构体质,实现城乡一体化发展。要想实现这个目标就需要从农村土地产权角度入手,突破传统农业小农经营模式,积极发展产业化经营。农村土地产权改革事关农民群众切身利益,更关乎到农村经济发展。推进土地产权改革,可以有效提升土地利用率,提高农业生产效率,对促进粮食增产增收有着很大帮助。现阶段,我国农村土地产权改革制度在不断完善,在改革进程中需要我们面对多种问题,只有及时解决农村土地产权改革中存在的多种问题,才能推动改革发展进程,提高农村经济发展水平,保证社会经济秩序稳定。本文主要结合河南省许昌县土地产权改革实际情况,就其中存在问题进行了分析,然后提出了新形势下,我国农村土地产权改革和农村经济发展对策,希望通过本次研究对更好促进改革顺利推进有一定助益。     

大连安波旅游观光采摘园考察报告

正当前,我国经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收,是必须破解的重大课题。"十三五"规划提出:稳定农村土地承包关系,完善土地所有权、承包权、经营权分置办法,依法推进土地经营权有序流转,构建培育新型农业经营主体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。原     

我国农业规模化经营研究

农业规模化经营是发展现代农业、增加农民收入的必由之路。但农业规模化经营需要一定的条件,如土地产权清晰,能够自由交易,且交易成本较小;农民有意愿出让土地;农民愿意购置土地,并有能力进行农业的规模化经营;金融部门与政府的支持,等等。这些条件在当前的我国,尚不完备。为了推动我国农业规模化经营的发展,政府必须建立规范的土地流转制度,在明晰农村土地产权,使土地的使用权可以自由交易或流转的同时,改革户籍制度以加快农业剩余劳动力转移,培育农业规模化经营主体,并在在融资、保险、技术以及产品销售方面,加大对农业的支持。     

谈农村土地承包经营权确权登记颁证工作

农村土地承包经营权确权登记颁证是中央作出的一项重大决策部署,中央提出用5年左右时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,这项工作事关农村长远发展和广大农民切身利益。它可以完善农村基本的经营制度、保护农民的土地权益、促进了农业现代化的发展,深化农村土地制度的改革。     

土地经营权新政解读:因地制宜不搞强迫命令

落实“三权分置”,严守政策底线。坚持农村土地集体所有,依法维护农民集体对承包地的各项权能,任何组织和个人不能取代农民家庭的土地承包地位。鼓励有条件的地方探索建立土地经营权入股风险防范制度。鼓励实行“保底收益+按股分红”,让农民特别是贫困户在土地经营权入股中有稳定收益。新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系。土地经营权入股发展农业产业化经营,是深化农村土地制度改革的一项重要举措,是促进农业适度规模经营、实现小农户和现代农业发展有机衔接的重要途径。农业农村部、国家发展改革委、财政部等部门日前联合印发《关于开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点的指导意见》(以下简称《指导意见》),记者就有关问题采访了农业农村部负责人。     

农村土地流转下的农民利益法律保护

中国农村土地"三权分离"改革的动因在于坚守集体土地所有权、兼顾农民的公平与农业的效率。随着当今农村土地流转规模的日益扩大以及新一轮农地改革的推进,我国农村土地流转规模市场将迎来新的发展机遇。尤其在农村土地流转实践中,出现了土地承包主体与土地经营权主体逐渐分离的趋势。从现阶段来看,我国有关土地承包经营权流转的法律制度并不健全,在农村土地流转的节点上侵害农民的切身利益。论文根据调查实践中农村土地所有权主体不明确,针对当前我国土地承包经营权流转中存在的诸多问题,土地承包经营权的流转程序极不规范,土地流转纠纷的解决机制不完善,服务土地流转市场的中介组织及社会保障制度极度匮乏,为进一步放活土地承包来、保护农民的经济利益提供有价值的借鉴。     

深化农业经营模式做好土地确权和流转工作的对策建议

正开展农村土地确权登记颁证工作,健全土地承包经营权登记制度,有利于强化物权保障,为巩固农村基本经营制度提供强有力的制度保障。有利于促进土地的流转,培育一批家庭农场,催生一批农业龙头企业开展经营。有助于解决农村集体土地权属纠纷,在城镇化、工业化和农业现代化进程中切实维护农民权益。在实际工作过程中,坚持高标准、严要求,确保工作扎实有效推进。1农村土地确权、流转的重要意义农村土地确权和流转为深化农村改革释放了空间,土地确     

供给侧改革视角下的农村土地制度改革问题研究

深化农村土地制度改革是农业供给侧改革的重要内容,我国是一个传统的农业大国,解决农村土地问题一直是处理好农村、农民和农业问题的前提和关键。我们必须以市场为导向,以土地经营权的流转为载体,实现传统农业经营方式的创新和土地经营权的高效有序流转,实行所有权、承包权和经营权三权分置、经营权流转的农村土地制度。     

中国农村土地制度改革与农民意愿

为了比较不同收入水平的农民对农村土地制度改革的意愿差异，本文以人均收入为分类指标，就农村土地经营现状、土地流转规模、土地稳定与土地集中、土地所有权等问题进行了比较分析研究。指出，我国农村土地制度改革在内容上应以所有制改革为重点，在受益对象上以经济不发达地区为重点；应选择和推行有差别的农地制度而不是全国一个模式。     

未来五年的农村土地

稳定农村土地承包关系,完善土地所有权、承包权、经营权分置办法,依法推进土地经营权有序流转,构建培育新型农业经营主体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。完善农村集体产权权能。深化农村金融改革,完善农业保险制度。——摘自《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》     

加快创新农村土地流转机制

<正>土地制度是农村的基本经营制度。在我国传统农业向现代农业转变的新阶段,推进以土地流转为重心的农村经营机制创新,是现代农业发展的必然趋势,也是进一步深化农村土地产权制度改革的需要。创新农村土地流转机制课题组立足湖北省农村土地流转的改革实践,总结国内外农村土地流转的成功经验,通过分析湖北省农村土地流转中存在的制约因素,对推动我国农村土地流转提出了对策建议。     

人地关系视角下的农村土地制度改革

土地是农业生产中最重要的生产资料,也是农民生产生存的根本。随着生产力的发展,旧的土地制度不再适应社会发展时就会被新的土地制度所取代。通过对新中国成立后我国土地改革、农业合作化、人民公社运动、家庭联产承包责任制4次土地制度改革的梳理,发现土地制度改革的本质都是为了通过制度改革来缓解或消除人地矛盾,土地流转就是在此背景下的一次重大土地制度改革创新。基于此,提出农村土地制度改革应注重农民的需求和切身利益,把握人地关系的平衡点,并从农地所有权和农民权益保障、农地交易市场和成本、土地流转制度和土地功能3个方面提出农村土地制度改革的策略,最终使人地和谐相处,实现农业现代化。     

宁夏利通区农村土地承包经营权流转问题及对策

近年来,随着农村经济的发展,农村土地承包经营权流转出现了不少问题,为深化土地流转制度改革,加快土地现代化、规模化经营,利通区顺应新时期农业农村发展趋势,不断探索土地适度规模和集约经营新模式,积极推动农村土地资源资本化、市场化,提高了土地资源利用率,转变了农民生产方式,促进了农民增收和现代农业发展。该文分析了利通区农村土地流转工作中存在的问题及原因,并提出了相应的对策建议。     

农民对农村集体土地流转的价值观念研究——基于对小岗村的实地调研

基于在小岗村的实地调查数据,对农民对农村集体土地流转的价值观念进行了分析。结果表明,目前小岗村仍有93%的农民认为土地最重要的生存保障;83%的农民如果有相对稳定的工作就不愿意再经营农业;在农业现代化条件下,大部分农民愿意成为承包大户。可见,农民对农村集体土地流转的观念已向现代农业方向转变。为加快农村土地流转,可从以下方面着手：完善农村土地制度以确保农民对土地的权利;建立健全农村土地流转实体法和程序法;处理好村集体和承包户的关系;加快农村社会保障制度改革。     

南通市通州区新型农业经营主体现状与发展对策

通州区现有大批农业专业大户、家庭农场以及农业产业化龙头企业,存在着土地流转难、经营成本高等问题,建议采取"改革和创新农村土地经营制度,建立健全农民培训体系,加大财政、信贷政策扶持力度,推行农业保险"等对策,以培育、壮大新型农业经营主体。