农业部草原监理中心部署2009年草原普法宣传月活动

为进一步宣传普及草原法律法规知识，增强全社会依法保护草原的意识，农业部草原监理中心日前发出通知，对开展2009年草原普法宣传月活动进行部署。     

依法科学制定草原发展规划为全面保护、重点建设、合理利用草原提供依据

作为草原工作主管部门,在多年依法管理草原工作中,特别是新《草原法》颁布实施以来,我们深刻感到必须依法及早科学制定草原保护、建设、利用规划(以下简称规划)。因为规划是依法全面保护草原、建设草原、合理利用草原的基础。     

草原保护的法律思考

随着法制建设步伐的加快和法律意识的逐步深化，草原资源的法律保护正逐步走向规范化。面对当前保护草原的执法环境，各级政府依法行政的问题，全社会对依法保护草原资源重要性的认识问题等依然是当前草原执法工作中存在和迫切需要解决的问题。要通过形成完整的草原行政执法机制和监督机制，加快对各项法律法规配套的建设步伐，加强对各项法律贯彻的整体运作性等措施，积极推进草原保护的法制化进程。     

冯燕代表:保护草原建设绿色生态屏障

<正>为增强全社会保护草原生态环境意识,促进草原生态和草原经济健康可持续发展,全国人大代表,哈尔滨亿丰集团董事长冯燕建议进一步深入贯彻实施《草原法》,依法保护草原、建设草原、发展草原。冯燕代表表示,近年来,由于全球气候变暖和过度放牧,我国90%的草原出现了不同程度的退化、沙化和盐碱化,草原生态恶化,生态屏障功能日益丧失,草原畜牧业整体效益     

加强草原监督管理有效遏制草原退化沙化

遏制草原退化、沙化的根本保证是加强草原监督管理，建立健全草原监督管理机构，彻底落实草原“双权一制”，全面推行草畜平衡制度。同时加大草原执法力度，加大宣传教育工作，使依法保护草原、遏制草原退化、沙化成为广大干部群众的自觉行动。     

简论草原行政执法存在的问题及对策

为坚决制止非法开垦草原违法行为,加强草原保护和生态安全,促进经济社会和生态环境协调可持续发展,依法管草、依法治草势在必行。为此,本文介绍了草原行政执法存在的主要问题:草原地类界定的依据模糊,盐碱地权属不清,历史遗留问题较多,已垦草原收费问题亟待解决,开展草原行政执法调查取证越来越难;提出了解决草原行政执法问题的对策:成立草原集中整治领导小组,制定草原集中整治工作方案,开展草原资源调查和草原确权发证工作,停止收费行为、恢复草原植被。     

实行依法治草把保护草原落到实处

本文从依法保护草原出发，重点介绍了我区草原法规配套建设的进程和草原执法队伍建设的现状，提出了实行依法治草工作中存在的主要问题，并阐述了实行依法治草的关键措施。     

加强草原法律宣传 促进草原保护建设

为进一步宣传普及草原法律法规知识,贯彻落实草原生态保护补助奖励机制重大政策措施,营造良好执法环境,推进乌鲁木齐市草原监理执法环境,依法保护草原生态实现可持续发展,乌市草原监理站开展了以“保护草原从我做起”为主题的草原法宣传月活动,一是及时向各区（县）草原监理所下发有关通知及方案,二是4月18日在水磨沟区、米东区等地开展了为期1天的集中宣传活动。     

阿鲁科尔沁旗“四五”普法在草原

阿鲁科尔沁旗普及草原法律知识,提高广大牧民自觉保护草原意识,广大牧民依法合理利用草原,草原得以休养生息。     

扎实做好草原工作

近几年，各级草原监理机构不断加大草原执法监督力度，严厉打击各种破坏草原的违法行为，为依法保护草原资源和生态环境，维护农牧民合法权益，做出了积极的贡献。但我们必须看到，当前各地在查处草原违法案件过程中，还存在一些问题。     

浅谈草原确权工作方法

草原确权是指在草原资源调查的基础上,确定草原权属性质,核发草原所有权证或使用权证.通过开展草地确权,明确草原所有权和使用权,保障草原权利人的合法权益,是维持国家生态安全、加强对草原监管,落实草原承包责任制,解决"草原无主,使用无偿、破坏无罪"的重要措施,也是遏制"三化和水土流失",实现由"让我保护草原环境,到我要保护草原环境的转变"的有效途径;同时,草原确权为畜牧业发展,振兴农村经济提供有利条件,也有利于推进草原依法管理、有效保护、科学建设和合理利用,能够充分调动草原拥有者集体、个人建设草场的积极性.     

浅谈北方草原的春季休牧

草原是农牧民赖以生存的基本生产资料,草原畜牧业是牧区经济的支柱产业,草原的永续利用是促进草原畜牧业可持续发展的前提和基础。近年来,由于自然灾害频繁发生,人为超载过牧和乱开滥伐,致使草原生产力严重下降,草原生态遭到不同程度的破坏。推行禁牧休牧制度,是依法治草、科学合理利用草原资源的重大举措,有利于科学合理利用草原资源,使草原资源更好地得到保护。     

履行职责依法管理努力开创草原保护建设工作新局面

在新修订的《草原法》颁布实施一周年之际,从全面建设小康社会的战略高度认真总结《草原法》实施一周年我国草原保护和建设工作取得的成就,深入分析当前我国草原工作面临的新形势和新机遇,共同探讨新时期依法保护和建设草原的战略思路,具有十分重要的意义.     

浅论和田地区草原生态保护与建设措施

和田地区草原草原生态环境十分脆弱,近年来,受经济利益的驱动,乱采滥挖、乱开滥垦、乱征滥占等草原违法行为时有发生,严重破坏了草原。本文就和田地区草原保护取得的实效,坚持依法护草、管草和监测草原生态,加强草原执法队伍建设,改善草原执法设备,分析了存在的问题,对加强草原生态执法队伍建设和依法保护草原生态现状提出治理对策及措施。     

加强草原生态环境保护与建设走可持续发展之路

针对呼伦贝尔市草原利用现状和存在问题，提出草原生态保护与建设的发展对策，全面彻底落实草原“双权一制”工作，实行依法治草，积极开展以人工草地建设和治理退化草地为重点，大力加强牧草种子工程建设，大力发展秸秆养畜等技术措施，解决畜草矛盾，保护草原生态，实现经济、生态和社会效益的全面提高，促进畜牧业经济的可持续发展。     

依法加强草原生态保护

为依法加强草原生态保护建设，维护国家生态安全。2012年10月22日，最高人民法院公布了《关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）     

新疆兵团六师草原生态监测与评价

“十一五”以来,新疆生产建设兵团第六师实施了“退牧还草”工程,2011年开始建立草原生态保护补助奖励机制,为评估草原生态恢复建设项目实施效果,对工程效益实施了地面监测,以进一步掌握全师草原资源与生态变化情况,为实现草原依法管理、有效保护、科学建设、合理利用、转型发展奠定基础.     

曲靖市草原监理机构建设现状调查

为加快和推进草原监理机构建设,促进草原监理体系发展,针对曲靖市草原监理机构建设的现状和监理工作中存在的问题展开深入细致的调研,探索草原监理机构建设的思路和措施,以期引起全社会对草原保护工作的广泛关注与重视,使草原执法工作早日走上正常化、科学化的轨道.     

推进草原承包为草原管理法制化打好基础

山丹县现有天然草原365.83万亩,是广大农牧民群众赖以生存和发家致富的重要物质基础。但是长期以来,由于草原所有权和使用权含混不清,界限不明,抢牧混牧、超载放牧、破坏草原植被和设施的现象时有发生,草原大量退化,严重制约着全县草原畜牧业的发展。实施草原承包,可以把草原使用者的“所有权、使用权、受益权”有机结合起来,充分调动广大农牧民科学合理地利用和保护、改良、建设草原的积极性,拓宽草原建设的融资渠道,为把草原管理纳入法制化轨道并实现依法管草、以草兴牧打好基础。     

草原生态保护与畜牧业可持续发展的探讨

笔者针对草原存在的生态问题,对于草原生态环境日趋恶化的情况,提出对草原生态的保护及发展对策,实行依法治草,加强建设人工草地,解决因草地退化而产生的畜草问题,使得草原生态平衡,实现畜牧业的可持续发展。