拍卖“四荒”十原则

8月26日至28日,林业部召开拍卖“四荒”地使用权研讨会,会上提出,为正确引导宜林“四荒”地的拍卖,确保“四荒”地的拍卖和治理能健康、有序、顺利地进行,在具体工作中,要掌握十条原则: 1.拍卖宜林“四荒”地使用权是造林绿化、治理“四荒”的一种新的尝试,也是土地使用权     

在希望的田野上——记非公有制城郊生态林建设

包头市林业生态建设先天底子薄、基础差,为了抓住机遇,加快绿化步伐,包头市委、市政府于2000年制定出台了《包头市拍卖宜林"四荒"使用权进行造林绿化的实施意见》,在稳定宜林荒地所有权的基础上,结合包头实际,对宜林"四荒"使用权实行公开拍卖,并依据市场拍卖法律程序对拍卖的组织机构、程序、办法和造林绿化期限、责任等作了明确规定。       

山东省集体宜林“四荒”地拍卖问题探讨

通过对山东省集体宜林“四荒”地拍卖工作的调查，论述了拍卖“四荒”地在林业发展中的意义，分析了山东省在集体宜林“四荒”地拍卖工作中存在的问题，并提出了解决对策。     

“宜林四荒”资源在二级流转中存在的问题及对策

“宜林四荒”是指“宜栽培林木的荒山、荒地、荒坡、荒滩”土地资源 ,这些“宜林四荒”资源以前一直荒芜未用 ,使用价值仅限于放牧、采薪等初级活动。自从 2 0世纪 80年代以后 ,“宜林四荒”资源通过拍卖、承包、租赁、联营、入股等形式实现了第一次流转 ,盘活了沉睡多年的非耕地资源 ,促进了资金、技术、劳力、信息等资源的更优化配置。“宜林四荒”资源的商品属性得到认可 ,其使用权从国家、集体所有转移到购荒户、承包人手中 ,成功地完成了所有权和使用权的分离 ,“宜林四荒”资源由原来国家、集体拥有所有权、使用权、收益权和处置权变…     

大户造林带动九原林业新发展

近年来,包头市九原区积极探索新形势下林业生态建设的新途径、新方法,紧紧抓住国家实施西部大开发战略的历史机遇,发挥九原区地理优势,借助丰富的宜林“四荒”资源,以“四荒”拍卖为突破口,活化造林机制,大力发展非公有制林业,走出了一条创新林业生产机制,推进林业跨越式发展的     

礼泉荒山荒坡欢迎各地朋友开发

礼泉县共有宜林荒山、荒沟、荒坡、荒地22万亩。为了加快实施山川秀美工程,搞好荒山绿化,县委、县政府已经出台了《礼泉县“四荒”地使用权拍卖办法》。办法规定,“四荒”地使用权坚持“谁投资,谁所有;谁经营,谁受益”的原则,经营者使用权限可达70～99     

谈“四荒”地拍卖中的问题及对策

“四荒”地使用权拍卖是“实施六大工程,推进五大转变,实现林业跨越式发展”的有效措施,是推动全社会办林业、全民搞绿化的根本途径,是多种所有制进入林业的重要实现形式之一。但在“四荒”地拍卖中却存在着不少问题。如,拍卖缺乏有效的计划或规划,拍卖成了私下交易,拍卖后出现哄抢事件,拍卖引发滥伐现象,拍卖后未能及时颁发林地权属证,影响了经营者的投     

拍卖宜林荒山荒地使用权的问题及对策

拍卖宜林荒山荒地使用权，是农村实行家庭联产承包责任制的运续发展。贵州遂义地区已拍卖宜林荒山荒地使用权５万亩，贵州全省计划拍卖１００万亩，由于发放“非耕地使用权证”产生了林权证法律效力及有关林业政策的连续，稳定性和忽略林业部门的职丽，地位，作用等问题，提出了：明确立法拍卖宜林荒山荒地使用权，坚持林业部门在拍卖工作中中的主体地位，对拍氧的土地坚持科学开发治理规划以及拍氧工作中把林业“三定”扫尾，探索林     

山西省吕梁地区拍卖“四荒”使用权的主要做法

山西省吕梁地区拍卖“四荒”使用权的主要做法马兴文山西省吕梁地区，是我国最早拍卖“四荒”使用权，并获得明显效果的地区之一。两年来，这个地区已拍卖“四荒”使用权２００多万亩，收回拍卖资金４９０多万元，受让户在“四荒”地上栽种各种经济林、用材林７５万亩，产...     

九原区放手发展非公有制林业

近年来，九原区委、区政府解放思想，大胆改革，积极探索新形势下生态建设的新途径、新办法。他们抓住国家实施西部大开发战略的历史机遇，发挥九原区距包头市区较近的优势，针对宜林“四荒”资源丰富，提出了以“四荒”拍卖为突破口，大力发展非公有制林业的构想，并付诸实施，走出了一条创新机制，推进林业跨越式发展的新     

邵阳市非公有制林业发展情况的调查报告

非公有制经济主要有大户承包、股份合作、拍卖、非公有制林业加工经营和国有林场非公有制林业经济成分等典型经营形式。发展非公有制林业的主要作法 :对林地使用权和“四荒”地、采伐迹地的使用权 ,可以依法转让 ,作价入股 ,可以拍卖经营权 ,提倡大力推广各种经济成分组成的联营或股份合作经营形式。     

如何进行“四荒”地使用权的拍卖

如何进行“四荒”地使用权的拍卖孟繁文俭汤乡位于辽宁省普兰店市北部山区，是造林绿化达标单位。这个乡在林地使用权有偿流转方面大胆实践，公开拍卖治理“四荒”（荒山、荒坡、荒沟、荒滩）。目前，全乡共拍卖“四荒”地２４１０亩，收回拍卖资金１０．３７万元。这一土...     

拍卖“四荒”的法律思考

拍卖“四荒”的法律思考○何世仁随着农村改革的逐步深入和社会主义市场经济体制的建立，出现了拍卖“四荒”（荒山、荒滩、荒坡、荒沟）的热潮。在拍卖“四荒”过程中，从法律上讲，应注意以下几点：一、拍卖“四荒”是卖的使用权而不是所有权。我国《宪法》明确规定，土...     

浅谈“四荒”拍卖

拍卖“四荒”作用的剖析 拍卖“四荒”(荒山、荒坡、荒滩、荒沟)使用权,是将土地使用权一次性拍卖给农户,30至70年不变,并且可继承、转包。该项措施是继农村实行联产承包责任制后,深化农村改革的又一重大措施。通过“四荒”拍卖,变无偿使用为有偿使用,有助于广大农户的积极参与,有利于吸收先进实     

把“四荒”地引向竞争——长武县拍卖“四荒”地的调查报告

随着社会主义市场经济新体制的确立,现行的“四荒”地经营方式已不能适应林业发展的需求,长武县委和县政府通过调查研究,分析县情林情,果断决策,把“四荒”地(荒山、荒坡、荒沟、荒地)推向市场,以公开拍卖的方式把“四荒”地使用权卖给农民,用经济手段调动农民群众兴林致富和绿化荒山的积极性。截止目前,全县已将21081亩“四荒”地拍卖给3601户农民,成交额为32.55万元,收回现金22.1     

积极的探索 有益的尝试——眉县二郎沟村拍卖“四荒”地使用权的调查

1994年5月25日,地处秦岭北麓浅山区的眉县小法仪乡二郎沟村热闹非凡,大清早村民们就来到村委会等待着参与“四荒”地使用权拍卖投标。8时左右,县政府有关领导,有关部门和各乡镇的主管领导来到拍卖现场。村子各巷口贴满了有关拍卖“四荒”地使用权和开发利用“四荒”地加快造林绿化步伐的标语。这气氛和场面不亚于基层换届选举大会,村民们期待着购买“四荒”地使用权的夙愿即将实现。 拍卖仪式由二郎沟村党支部书记和村委会主任     

拍卖“四荒”地应注意的几个问题

依法拍卖“四荒”地(即荒山、荒坡、荒沟、荒滩)使用权,是我国农村实行家庭联产承包责任制的延续和发展,是发展农村经济的必然趋势,是开发治理“四荒”地资源的一项创举。但作为一项大范围和长期性的政策,在实施中确有一定的难度。从总体上讲,目前拍卖开发工作仍处在起步阶段。如何加快拍卖“四荒”地使用权,笔者认为,应进一步注意解决好以下6个问题。     

拍卖“四荒”应注意的几个问题

拍卖“四荒”应注意的几个问题魏孝文，李树勋自１９９４年年初以来，我们河北省承德市拍卖：四荒”使用权已形成了热潮，截至８月，全市已拍卖“四荒”使用权达２９．０２万亩，收缴拍卖金３０６．９万元；现已完成治理面积１０．６３万亩，其中造林４．５６万亩，栽果４...     

拍卖“四荒”见效益

拍卖“四荒”见效益○吕梁林吕梁地区地处黄河中游晋西黄土高原，是全国１８个集中连片贫困地区之一。全区现有尚未开发利用的宜林“四荒”面积达４７０万亩，按农业人口人均近２亩。自从１９９２年８月开始拍卖“四荒”以来，截至目前，全区共拍卖２６１．１２万亩，参购...     

当前“四荒”地开发中应注意的几个问题

最近,我们深入千阳、陇县、凤翔等7个县区,就“四荒”地开发情况进行了调查。从总体上看,全市“四荒”地使用权拍卖工作,起步良好,发展健康。截止1994年底,全市共拍卖“四荒”地31.8万亩,参购农户、职工1.15万人,参购社会团体60多个,当年投入开发治理资金565万元。今年以来,各地把“四荒”地拍卖工作作为深化农村改革的一项重要任