把农村税费改革这件大事办好——温家宝副总理在安徽调研农村税费改革试点时的讲话摘要

中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝到安徽进行调查研究,并在芜湖召开的安徽全省农村税费改革试点工作动员会上发表讲话。 温家宝指出,这次农村税费改革是我国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一重大改革。这项改革依法调整和规范国家、集体与农民的利益,将农村的分配制度进一步纳入法治轨道,堵住加重农民负担的口子,是深化农村改革的重大步骤,必将极大地促进农村经济发展和农村社会稳定。农村税费改革,是切实减轻农民负担的治本之策;是增加农民收入,保护农村生产     

温家宝副总理强调：费税改革要切实减负

据新华社报道：全国农村税费改革试点工作会议于2月17日至19日在安徽召开。中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理温家宝出席会议并作重要讲话。温家宝指出，推进农村税费改革，是党中央、国务院在农业发展新阶段为解决好农业、农村、农民问题采取的一项重大举措，事关农村改革、发展、稳定的大局。各级党委和政府要从全局和战略的高度充分认识这项改革重大而深远的意义。总的要求和方针是：加强领导，完善政策；扩大试点，积累经验；周密部署，配套推进，切实减轻农民负担，确保农村税费改革取得成功。 温家宝指出，考虑到各地情况不同，今年是继续扩大试点，还是全面推开，由各省(区、市)党委、政府自主决定，中央不作统一规定。各地一定要结合当地实际，认真研究是否具备推开的条件，慎重决定。进行税费改革的地区要认真落实和完善农村税费改革和有关政策，保证改革健康发展。农村税费改革能不能搞好，从工作上看，关键在能不能把中央制定的有关政策落实好。落实政策的核心问题是严格按政策规定公平合理地核定农民负担。党中央、国务院明确规定的重要政策，必须不折不扣地认真贯彻落实，任何地方和部门都不能以任何理由出台违背中央文件规定的土政策，也不能在执行中随意曲解政策。 温家宝强调，农村税费改革成功与否，很大程度上取决于相关配套改革能否到位。乡镇政府机构、乡镇财政体制、农村教育体制等方面的改革，不仅是农村税费改革的重要组成部分，而且是农村税费改革取得成功的重要保证，必须坚持同步实施，整体推进。要精简乡镇机构和人员，切实转变政府职能。乡镇政府要从过去直接抓生产经营，催种催收，转到落实政策、行政执法、提供公共服务上来，强化为农业、农村和农民服务的职能。要精简和优化教师队伍，合理配置教育资源，建立和完善教育经费保障机制，切实保证义务教育经费投入。这要作为推进农村税费改革，促进农村基础教育改革和发展的重要任务。要加大对基层的财政转移支付力度，弥补乡镇政府和村级组织的收支缺口，保障基层政权的正常运转。要建立有效的农民负担监督管理机制，继续抓好清理农村中小学乱收费、农村用水用电乱收费、报刊摊派、各种要农民出钱出物的达标升级活动等专项治理整顿；认真规范村级"一事一议"筹资筹劳制度，防止成为新的乱收费的口子；实行政企、政事分开，管好经营服务性收费，防止变相加重农民负担；继续执行党政领导的工作责任制度和专项治理的部门责任制度。要抓紧制定农村税收征收管理办法，为规范农业税收征管提供法制保障。（韩振军）     

我国2004年起取消农业特产税 五年内取消农业税

2004年7月5日至6日。全国农村税费改革试点工作会议在北京召开。会议主要任务是,总结四年来农村税费改革试点工作经验。分析研究改革进程中的新形势、新情况、新问题,安排部署今年深化改革试点工作。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并作重要讲话。他强调,深化农村税费改革,是党中央、国务院为解决“三农“问题作出的一项重大决策。各地区、各部门一定要从贯彻“三个代表“重要思想、全面建设小康社会的高度,提高思想认     

今年税费改革试点有哪些具体要求

2000年以来,按照中央的统一部署和安排,各省、自治区、直辖市党委和政府高度重视,认真进行农村税费改革试点。全国试点工作进展顺利,取得了明显成效,为进一步扩大改革试点积累了经验。2002年 是推进农村税费改革的关键一年。根据中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,国务院决定2002年进一步扩大农村税费改革试点范围。2002年全国农村税费改革试点工作的指导方针是:认真贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会《决定》精神,积极稳妥地扩大农村税费改革试点,始终坚持把减轻农民负担放在改革工作的首位,解放思     

中央将全面取消农业税

从全国农业税收工作会议上获悉，2004年以来，中央先后做出决定，取消除烟叶外的农业特产税，部分地区免征农业税、降低农业税率，采取综合性政策措施，促进农民增加收入。根据党中央、国务院的部署，税务财政系统将继续推进税费改革试点工作向深度发展，决定在5年或更短的时间内完成农村税费改革、全面取消农业税。     

2003年中国农业十大新闻评选揭晓退牧还草工程全面启动入选

由人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电、光明日报、经济日报、工人日报、农民日报、科技日报、法制日报、中国农村杂志社等新闻单位负责入、资深农业记者联合评选的2003年中国农业十大新闻目前揭晓。退牧还草工程全面启动及《草原法》施行同时入选。这十大新闻是 :2003年两度召开中央农村工作会议 ,党中央、国务院决定今后新增的科技、文化和卫生经费主要用于农村 ;胡锦涛总书记首次专程就解决“三农”问题进行考察 ,并看望灾区群众 ;总理为农民工讨工资 ;农村税费改革试点工作在全国推开 ,上海率先免征农业税 ;新中国成立以来国…     

改革农村税费 减轻农民负担

农民负担是指农民无偿向社会提供的剩余产品的总和,反映了社会对农民劳动成果的直接和间接占有量。而本文中所指农民负担,主要是国家和地方政府通过税费制度要求农民无偿向社会提供的费用和劳务。近年来,一些地方农村税外收费泛滥,农民负担沉重,“三乱”(乱收费、乱集资、乱罚款)屡禁不止,农民负担问题日益突出。党中央和国务院对减轻农民负担问题高度重视,多次作了重要批示和决定,一些地区也曾自发地进行了税费改革的试点工作,2000年3月中央在总结各地税费改革经验的基础上,下发了《关于进行农村税费改革试点工作的通知》,正式启动了农村税…     

减轻农民负担的治本之策

实行农村税费改革，是党中央、国务院在农业发展新阶段，为加强农业基础、保护农民积极性作出的一项重大决策，是从根本上减轻农民负担的治本之策，是深化农村改革的重大步骤。扎扎实实推进农村税费改革，是落实江泽民总书记“三个代表”重要思想的具体体现，是关系亿万农民利益的大事。 之所以说实行农村税费改革是减轻农民负担的治本之策、深化农村改革的重大步骤，是因为这项改革不仅涉及生产关系的改革，也涉及上层建筑的变革，这是我国建国五十多年来农村继土地改革、家庭联产承包经营之后的又一重大改革，是一项涉及政治、经济、社会…     

做好二○○二年扩大农村税费改革试点工作 国务院办公厅发出通知要求

本刊讯 经国务院同意,国务院办公厅近日向各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构发布了《国务院办公厅关于做好2002年扩大农村税费改革试点工作的通知》。通知说,去年以来,按照中央的统一部署和安排、各省、自治区、直辖市党委和政府高度重视,认真进行农村税费改革试点。全国试点工作进展顺利,取得了明显成效,     

为您服务

答读者问 最近有许多读者来信询问国家有关农业特产税的政策。 答:首先能肯定的是:国务院为了推进农村税费改革,农业特产税将逐渐取消。 据悉,《国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》,已经在5月18日对外公布。对于今年的农村税费改革,传递出来的两个信息值得注意:     

背景资料:农村税费改革扩大试点

农村税费改革试点工作今年将在广东、陕西等省全面推行,新疆等已在2000年底开始试点工作.据财政部有关人士介绍,我国扩大农村税费改革试点工作正积极稳妥地进行. 广东省2000年在徐闻、四会、兴宁3个市县进行了税费改革试点,取得了经验.经过深入的调查研究,广东省将很快出台<农村税费改革试点方案>和<农村税费改革财政转移支付办法>,以此推进全省税费改革,使农民负担减轻20%以上.从全国的情况看,2000年农村税费改革在安徽全省和其他部分地区的试点取得了成效,规范了农村税费制度和征收方式,有效遏制了农村"三乱”,减轻了农民负担.安徽省税费改革后,全省农民负担比改革前减少13.93亿元,农民负担减轻约25%,98%的农民表示满意.陕西省选择三个县开展了农村税费改革试点,取得明显成效,农民负担降幅均在4成以上.陕西省决定今年在全省全面实施农村税费改革试点工作.河南温县、西华两县税费改革试点改革前,1998年农民负担(包括农业税收负担、乡统筹、村提留、各种集资等)分别为3327万元、16358万元,改革后农业税及其附加总额仅有2263万元、9654万元,较上年减轻32%和41%,而农民应上缴国家的合理税费以农业税的形式固定下来,并纳入了法治化管理轨道,有效规范了财政收入秩序,稳定了乡镇财政收入的来源.广大基层干部更是摆脱了过去在收缴统筹、提留款中的诸多矛盾.基层干部工作效率的提高,又为乡镇政府精简机构、减少财政支出提供了条件,温县、西华两县在税费改革中通过精简机构和清理超编人员,分别压缩财政支出250万元和764万元;截至去年9月底,两县分别完成农业税及附加2152万元和6310万元,占任务的95.1%和65.4%.     

参与千县工程 共建和谐社会 欢迎加入全国千县工程信息员队伍

全国千县工程是国家十二部委“科技、文化、卫生”三下乡重点示范（见中宣发[2001]20号文件），是一项旨在落实国家“十一五”新农村建设，促进农村经济发展，帮助农民增收致富的大型公益活动。为了进一步贯彻落实国务院总理温家宝对全国千县工程“普及农村电视，为农业和农民服务，促进农村经济发展和社会进步”重要批示，把先进的科技信息和农业新技术、新产品、新成果更直接的送到广大农民手中，全国千县工程办公室继续在全国范围内发展信息员，作为全国千县工程的基层工作者推广由全国千县工程办公室提供的新项目、新技术、新科技、新信息。热诚欢迎广大有识之士积极申报全国千县工程信息员，为个人致富和发展地方经济，建设新农村做贡献。欢迎向全国千县工程办公室索取信息员章程、申请审批表。     

我国今年全面放开粮食收购市场

国务院总理温家宝5月19日主持召开国务院常务会议,研究部署深化粮食流通体制改革和农村税费改革工作,审议并原则通过《粮食流通管理条例(草案)》和《危险废物经营许可证管理办法(草案)》。 会议听取了发展改革委关于进一步深化粮食     

中华人民共和国国务院令第404号

国务院总理温家宝5月19日主持召开国务院常务会议,研究部署深化粮食流通体制改革和农村税费改革工作,审议并原则通过《粮食流通管理条例(草案)》和《危险废物经营许可证管理办法(草案)》。 会议听取了发展改革委关于进一步深化粮食     

2000年中国农业十大新闻

(1)中共中央、国务院提出，积极推进农业和农村经济结构的战略性调整是新阶段农业和农村工作的中心任务。2000年我国农业和农村经济结构调整迈出了可喜的步伐。(2)中共中央、国务院作出在农村实行税费改革的重大决策，并确定在安徽全省实行农村税费改革试点。农村税费改革是继实行家庭承包经营以来的又一重大改革，是治理农村“三乱”、减轻农民负担的治本之策。(3)中共中央决定，用两年左右的时间，在全国县(市)部门、乡镇、村领导班子和基层干部中，有计划有步骤地开展“三个代表”重要思想学习教育活动。(4)中共中央、国务院出台《关于促…     

声音

正2013年,面对诸多困难和挑战,粮食生产实现"十连增"、农民增收实现"十连快",农业农村经济保持良好发展势头,为促进经济社会发展稳中有进、稳中向好奠定了坚实基础、提供了有力保障。2014年农业农村改革与发展任务十分艰巨。希望大家进一步坚定信心、振奋精神、锐意进取,积极推进现代农业建设,全面深化农村改革,努力促进农业稳定发展、农民持续增收,为经济社会发展大局作出新的贡献。—中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋同志,对全国农业工作会议做出了重要批示。     

要闻

正我国今年全面推开农业"三项补贴"改革财政部、农业部4月25日发文宣布今年在全国全面推开农业"三项补贴"改革,让农业补贴资金发挥更大效能。此前发给种粮农民的农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴"三项补贴"2016年将合并为农业支持保护补贴。2015年,经国务院同意,财政部、农业部曾发文选择部分省试点推     

声音

<正>2013年,面对诸多困难和挑战,粮食生产实现"十连增"、农民增收实现"十连快",农业农村经济保持良好发展势头,为促进经济社会发展稳中有进、稳中向好奠定了坚实基础、提供了有力保障。2014年农业农村改革与发展任务十分艰巨。希望大家进一步坚定信心、振奋精神、锐意进取,积极推进现代农业建设,全面深化农村改革,努力促进农业稳定发展、农民持续增收,为经济社会发展大局作出新的贡献。—中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋同志,对全国农业工作会议做出了重要批示。     

要闻

温家宝：促进农业稳定发展和农民持续增收 国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大二次会议上作政府工作报告时提出，巩固和加强农业基础地位，促进农业稳定发展和农民持续增收。     

温家宝总理力主在今后5年全免农民税负

据报道,国务院总理温家宝力主全面推动农村税费改革,大幅度减免农民过重的税收负担。中国政府拟在明年统一取消农业特产税,朝全面取消农民税收负担的方向迈进。随着执行了20多年的农业特产税的即将取消,中国农业的税收政策已开始松动。据悉,这项工作由主管农业的副总理回良玉主责。中央政策研究室一位长期研究中国农业政策的专家透露,政府的最终目标是在取消农业特产税的基础上,用大约5年的时间逐步过渡,直至全面取消农民的税收负担。□温家宝总理力主在今后5年全免农民税负