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农民负担是指农民无偿向社会提供的剩余产品的总和,反映了社会对农民劳动成果的直接和间接占有量。而本文中所指农民负担,主要是国家和地方政府通过税费制度要求农民无偿向社会提供的费用和劳务。近年来,一些地方农村税外收费泛滥,农民负担沉重,“三乱”(乱收费、乱集资、乱罚款)屡禁不止,农民负担问题日益突出。党中央和国务院对减轻农民负担问题高度重视,多次作了重要批示和决定,一些地区也曾自发地进行了税费改革的试点工作,2000年3月中央在总结各地税费改革经验的基础上,下发了《关于进行农村税费改革试点工作的通知》,正式启动了农村税… 相似文献
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《养殖与饲料.饲料世界》2003,(8):49-49
财政部、国家税务总局日前发出通知,要求实施农村税费改革试点的地区按照国务院统一部署,逐步取消农业特产税。 通知要求,在取消农业特产税的问题上,要根据统一政策,分散决策的原则,由各省、自治区、直辖市自主决定,条件成熟的可结合本地实际,在自行消化财政减收的前提下,对部分农业特产品(除烟叶外)不再单独征收农业特产税,改为征收农业税。 相似文献
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从安徽打响的农村税费改革,对乡镇政府来说无疑是釜底抽薪,逼着乡镇政府进行精兵减政。这给农口各部门带来极大震动,大家都非常关心,这场变革究竟意味着什么,给农业部门将带来什么样的影响。笔者认为,至少包涵以下几个方面:
第一,机构合并。中办发(2000)30号文件明确提出要归并乡镇的各种站和所,将设置过多、过散的各种站和所归并成综合性的"农业服务中心"、"文化服务中心"等,有条件的地方要走企业化和社会化的路子。安徽的做法可以看到这点,原来好几个站所,比如农技站、农机站、农科所、经管站、畜牧兽医站、水产站,等等;现在乡镇整个农口的设置变成一个综合服务站,各专业只能保留1-2人。各地具体情况不同,做法有些差异,但已经是形势所逼,大势所趋。
第二,编制减少,人员压缩。中办发(2000)20号文件提出,乡镇机构改革要与农村税费改革紧密结合,重点压缩财政供养人员。税费改革之后,乡镇一级能动用的财政收入相对减少,供养不了那么多的人,逼着政府进行改革,减编压人。前几年,国务院下发的79号文件明确要求落实"三定",即对乡镇一级的农口各站进行定性、定编、定人。经过这几年的努力,大部分地方已经落实,也有部分地区没有完全落实。已经落实的,现在面临减编减人的压力;还没有落实的,落实的难度更大。需要有一个妥善的解决办法。对部分地区历史上造成的欠帐,需要有所补偿。 相似文献
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农村税费改革在全国全面推行,取得了明显的阶段性成果,但也产生了一些新的问题,为此,应采取“两步走”思路,第一步进一步完善税改方案,第二步取消农业税。 相似文献
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紫金镇地处湖北省谷城县西南部,下辖28个行政村,总人口24700人,镇域面积374.3平方公里。在去年作为襄樊市农村税费改革试点镇的基础上,今年5月14日至6月20日,襄樊市委、市政府又在该镇开展了配套改革综合试点工作。从5月14日开始,该镇按照市、县党委、政府的 相似文献
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《中国牧业通讯》2001,(6):12
农村税费改革试点工作今年将在广东、陕西等省全面推行,新疆等已在2000年底开始试点工作.据财政部有关人士介绍,我国扩大农村税费改革试点工作正积极稳妥地进行.
广东省2000年在徐闻、四会、兴宁3个市县进行了税费改革试点,取得了经验.经过深入的调查研究,广东省将很快出台<农村税费改革试点方案>和<农村税费改革财政转移支付办法>,以此推进全省税费改革,使农民负担减轻20%以上.从全国的情况看,2000年农村税费改革在安徽全省和其他部分地区的试点取得了成效,规范了农村税费制度和征收方式,有效遏制了农村"三乱”,减轻了农民负担.安徽省税费改革后,全省农民负担比改革前减少13.93亿元,农民负担减轻约25%,98%的农民表示满意.陕西省选择三个县开展了农村税费改革试点,取得明显成效,农民负担降幅均在4成以上.陕西省决定今年在全省全面实施农村税费改革试点工作.河南温县、西华两县税费改革试点改革前,1998年农民负担(包括农业税收负担、乡统筹、村提留、各种集资等)分别为3327万元、16358万元,改革后农业税及其附加总额仅有2263万元、9654万元,较上年减轻32%和41%,而农民应上缴国家的合理税费以农业税的形式固定下来,并纳入了法治化管理轨道,有效规范了财政收入秩序,稳定了乡镇财政收入的来源.广大基层干部更是摆脱了过去在收缴统筹、提留款中的诸多矛盾.基层干部工作效率的提高,又为乡镇政府精简机构、减少财政支出提供了条件,温县、西华两县在税费改革中通过精简机构和清理超编人员,分别压缩财政支出250万元和764万元;截至去年9月底,两县分别完成农业税及附加2152万元和6310万元,占任务的95.1%和65.4%. 相似文献
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