农机安全监理机关应建立内外部监督机制

1监督机制是法制化建设的需要 《中华人民共和国道路交通安全法》授权农机安全监理机关行使拖拉机驾驶许可、拖拉机驾驶培训许可和拖拉机牌证许可；现行农业机械管理法规、规章授权农机安全监理机关负责农业机械的安全监理工作。可见，农机安全监理工作既是农机管理的重要组成部分，也是实施农业机械法制化管理的重要手段。因此，农机安全监理机关一方面必须努力加强自身建设，培养和造就一大批高素质的农机监理人才，不断提高依法行政的能力和为农机手服务的水平.     

农机安全监理工作的难点与重点

1991年3月江西省人民政府决定，上道路拖拉机的安全监理由公安部门委托农机管理部门负责。10余年来，省、地（市）、县（区）先后成立了农机安全监理机构，配备了人员，添置了设施，为做好农机安全监理工作，各地开展了农机安全宣传活动，对拖拉机核发了牌证，对驾驶员进行了考核，每年对拖拉机及驾驶员进行了技术检验和审验，还进行了田检路查，纠正机手违章工作。为提高农机监理人员的素质，对农机监理人员进行了培训、年度考核工作。使农机事故大大降低，保护了生产力的发展，保护了劳动人民生命财产安全，保证了农业机械的正常使用，为农业增产、农民增收、农村经济的发展作出了贡献。但是，农机安全监理工作面临不少难点。根据10多年来的农机安全监理工作，谈一谈农机安全监理工作的重点与难点。     

拖拉机安全性能检测线微机测控系统分析

拖拉机安全性能检测线微机测控系统分析四川省农机研究设计院王鹏针对我国的农机监理水平较低、缺乏科学的检测手段的情况，四川省农机管理局和四川省农机监理总站下达了“拖拉机安全性能检测台架及仪器研制”科研项目。由四川省农机研究设计院承担该套设备仪器的研制，目...     

浅议现代农机安全监理的为与不为

农机安全监理机构从八十年代初成立以来,到如今走过了二十几个春秋。从开始的从事拖拉机的全面安全监理到逐渐走向拖拉机、农用车、三轮车的路面安全监管和事故处理工作为主,再到《道路交通安全法》的实施后,农机部门只有拖拉机的上牌发证和年检及拖拉机驾驶员考试发证和审验权,农机监理的权责在逐步缩小,随着我国法制的健全和依法行政的加速推进,本人认为我们农机监理人必须转变观念,     

南充市农机监理工作向规范化迈进

2004年5月1日《中华人民共和国道路交通安全法》和2004年9月24日修订后的《四川省农机安全监理和事故处理条例》实施后,四川省各地农机安全监理业务逐步规范,农机安全生产状况趋于稳定好转。但是,从南充市目前情况看,不少地方从事农机安全监理工作的同志对新形势下如何抓好农机安全监理工作缺乏清醒的认识,对农机安全监理工作职能定位不准,职责不清,依法行政意识不强。     

加强农机监理内业建设

农机安全监理是以保障国家和人民生命财产安全，实现农机安全生产为唯一目的。但是，随着社会主义市场经济的逐步建立，农业和农村经济的发展，对农机安全监理工作又提出了新的要求。首先，农机监理工作的范围扩大了，从单项的拖拉机安全监理拓宽到整个农业机械，业务量增...     

农机监理行政许可实施资格的几个问题

拖拉机、联合收割机牌证和驾驶证核发是国家法律法规赋予农机监理机构的重要行政许可职责,也是农机安全管理的最基础工作。农机监理机构及其监理人员实施行政许可应当具备法定的资质。1农机安全监理机构的行政许可资质法律法规授权农机化主管部门农机监理机构负责农机安全管理工作,并不等于说农机化主管部门随便安排几个人就可以发拖拉机、联     

提高拖拉机“三率”的对策和建议

正农机安全是整个社会安全的重要组成部分,加强农机安全生产的源头管理,提高拖拉机挂牌率、年检率和拖拉机驾驶员的持证率"三率",是保障农机安全生产的重要措施,也是法律赋予农机主管部门和农机监理机构的主要职能。随着《道路交通安全法》和《农业机械安全监督管理条例》的深入实施,确立了农机部门对拖拉机实施管理的执法主体地位,但农机部门行政执法手段薄弱、拖拉机报废制度不完善等问题,给农机安全监理工作带来较大困难,尤其是对拖拉机"三率"的提升带来许多障碍。面对新形势,如何破解难题,探     

大力推道农机安全监理执法规范化建设

江苏省省级及各市县农机安全监理机构于1984年初开始相继建立。在这22年里，农机安全监理及拖拉机道路交通管理经历了按照部门主要任务和职责管理、委托管理和授权管理三个阶段。自《中华人民共和国道路交通安全法》2004年5月1日实施起。农机安全监理工作进入了一个全新的阶段。即授权管理阶段。这对农机安全监理工作提出了新的更高的要求。新的时期、新的形势、新的任务。要求农机安全监理机构建立起符合法律法规规章规定，适应社会主义市场经济及新农村建设要求的。保障农机化快速持续科学发展的执法主体和执法责任清晰．执法程序和执法行为规范。执法监督得到强化为基本内容的农机安全监理执法运行机制。就江苏农机安全监理工作而言．经过十多年来特别是近几年来全省各级农机管理部门、农机安全监理机构及有关方面的共同努力。     

农机监理预警系统为安全生产保驾护航

截止2007年底，晋城市共有农机安全监理人员75人，农机行政执法队9支，执法车15辆。基层农机安全组织2189个，乡村两级农机安全管理人员达到2375人。农机安全监理工作走上了制度化、规范化、科学化、法制化管理的轨道。与此同时，拖拉机在册数达到2746台，联合收割机273台。农业机械的快速增加，使得现有的农机监理手段与安全生产形势很不适应。一方面部分乡村公共交通还欠发达，拖拉机、     

将一盘散沙拢起来

随着《中华人民共和国道路安全交通法》(以下简称《道路交通安全法》)及其实施条例的实施,农用车、变型拖拉机相关业务移交交警部门管理,农机监理业务急剧下降。同时取消了农机监理人员上道路检查的权利和脱下了作为执法标志的服装,标志着农机监理管理权限的缩小和执法能力的减     

回顾“委托”的艰辛历程——纪念湖北农机监理三十周年

<正>我是1986年7月加入农机监理行列的,在农机监理岗位工作了十三年。为了纪念湖北农机监理三十周年,受湖北省农机安全监理总站"三十年"编辑室之约,谨以此文与农机监理同行们同庆。一、农机监理的诞生党的十一届三中全会以后,拖拉机进入了千家万户。为了加强农机安全管理工作,1984年2月,国务院下发27号文件,规定从事农田作业和临时营业性运输的拖拉机及驾驶员,由农业部门检验、考核、核发     

做好农机监理业务工作之我见

农机监理业务是国家法律法规赋予农机安全监理机构的一项重要职能工作，是农机安全管理的重要组成部分。农业部于2004年9月相继颁布了《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》以及“拖拉机登记工作规范”和“驾驶证业务工作规范”，对相关的拖拉机注册登记、拖拉机牌证核发、拖拉机检验、     

农机监理上路执法存在的问题及应对措施

目前，云南省部分地区不断深入开展“公安交管部门委托农机监理部门实施拖拉机道路交通安全监管工作”，取得了明显效果。但是，部分农机监理人员在上路执法能力方面还有所欠缺。因此，在当前新形势下如何提高“公安交管部门委托农机监理部门实施拖拉机道路交通安全监管工作”的执法效率，有效地保障农业机械的安全生产，是农机监理部门不得不面对的一大问题。本人结合工作实际，就目前农机监理部门上路执法过程中存在的问题及措施进行浅析。     

关于农机安全监理法制建设的思考

一、法规文件赋予了农机安全监理机构执法职能 　　1984年，国务院国发 [1984]27号《国务院关于农民个人或联户购置机动车船和拖拉机经营运输业若干规定》明确：农民个人或联户的农用拖拉机，由县、市以上农机安全监理部门负责检验，并办理报户 (过户 )、发牌证手续；其驾驶人员必须按有关规定进行考试、考核，取得合格证照。这是国务院首次在文件中确认了农机安全监理部门的合法地位和职能。同年 4月，经国务院批复，原农牧渔业部颁发了《农用拖拉机及驾驶员安全监理规章》，这是经国务院批复同意的我国第一部全国性农机安全监理规章，标…     

搞好农机安全宣传教育的几点体会

农机安全宣传教育贯穿农机监理工作的全过程，是监理工作的重要组成和基础。根据农机监理工作性质的要求，农机安全宣传教育的对象是从事农田机械化作业的操作人员、农运输车驾驶员和拖拉机驾驶员。农机安全宣传教育的内容是党和国家制定的方针、政策、法律、法规和农机安全知识。农机安全宣传教育必须服务于从事农机的广大农民，促进农业生产的发展，提高农业机械化效率，它是农机安全生产的基本保证。在进行安全宣传教育的过程中，还要提高农机监理系统内部人员的素质，经常学习时事政治、方针、政策、业务知识，提高理论水平和提高工作能力。     

共同协作 搞好全面农机监理

农机安全事故一旦发生,既损害国家、集体及个人的财产利益,又危及广大群众的人身安全,影响社会稳定。全面农机安全监理,就是对包括拖拉机、联合收割机等在內的自走式、固定式农业机械实施全面安全监督管理。搞好全面农机安全监理工作,最大限度地减少和控制农机安全事故的发生,既有利于保护农机驾驶(操作)人员的人身安全、农机业主的财产安全,又有利于保护广大人民群众的人身和     

四川省农机监理信息管理系统开始试运行

根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施系列以及中华人民共和国农业部第42号、43号令的规定，四川省农机监理总站与西南科技大学联合开发了“农机监理信息管理系统”。     

湖北省农机安全监理机构人员编制改革与思考

农机安全监理是指农机安全监理机构依据法律、法规的规定,对拖拉机、联合收割机等农业机械及驾驶操作人员实施行政许可的行政执法活动.农机安全监理的宗旨是贯彻"安全第一,预防为主"的方针,维护农机安全生产秩序,预防和减少农机事故,保护人民生命财产安全,为"三农"服务.农机生产是农业生产不可缺少的重要组成部分,农机安全已是当前农村最大的安全问题之一.     

四川省2010年农机安全监理工作会成功召开

2009年12月22日-25日，四川省2010年农机安全监理工作会议在成都市新都区召开：这次农机监理工作会是在全省上下深入贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议精神，积极推进社会主义新农村建设的新形势下召开的一次重要会议：会议的主要任务是：传达全国省级监理站长会议精神，认真总结四川省2009年度农机安全监理工作，分析农机安全监理面临的形势和任务，研究下一步农机安全监理工作重点，有效推进农机安全监理依法监管能力建设，不断提高农机安全监理工作水平，