要重视农药的技术性贸易措施通报问题

技术性贸易措施是依据WTO《TBT协定》(Agreement on Technical Barrier to Trade)所制定的技术法规、标准、合格评定程序(TBT措施)和《SPS协定》(Agreement on the Application of     

我国农产品及食晶中农药最大残留限量制定指导原则

农药最大残留限量是指农产品及食品中允许摄入的农药残留量的最大值。农药最大残留限量不仅是判断农产品质量安全的重要技术指标,同时也是各国按照世界贸易组织（WTO）《关于实施卫生与植物卫生措施协定》（SPS协定）．保护本国农业产业安全的技术性贸易措施。2009年《食品安全法》颁布实施后,农业部根据《食品安全法》和《食品安全风险评估管理规定》（试行）的有关规定,参照国际食品法典委员会（CAC）和欧美等国家有关农药残留限量标准制定的技术要求及管理程序,制定了《农产品及食品中农药最大残留限量制定指南》和《农产品及食品中农药残留风险评估指导原则》,对我国农药最大残留限量制定的技术要求进行了规范。     

水果出口应对TBT的几项措施

笔者通过对TBT协定的初步研究,提出了技术性贸易壁垒的主要措施及定义内容,本文就出口水果应对技术性贸易壁垒,从技术法规、标准及合格评定程序3方面提出了应对的若干措施.     

国际农产品贸易中的SPS措施

我国已是WTO成员.根据我国的入世承诺,我国采取的动植物检疫及检疫处理措施应符合《实施卫生与植物卫生措施协定》(SPS协定)的要求.2002年,我国向世贸组织通报了140项入世前的SPS措施和15项入世后的SPS措施;2003年通报了24项SPS措施.这些措施为我国农产品顺利进入国际市场、延缓外国农产品对我国的冲击起了很好的作用.与此同时,我国农产品出口不断受到他国各种非关税技术性贸易措施特别是SPS措施的限制,出口水果、蔬菜、畜禽产品经常因病虫害问题、农残问题而被退货、销毁甚至全面禁止出口.本文旨在SPS协定框架下,分析各类SPS措施的特点和表现形式,为检验检疫及国际农产品贸易工作者提供参考.     

加入WTO对中国植物检疫的影响及对策

在WTO的诸多协议或协定中,与植物检疫关系最为密切的是《实施卫生和植物卫生措施协定》(简称SPS协定).SPS协定与《国际植物保护公约》(IPPC,1997修订本)一起,是当前国际植物检疫及植物产品交流和贸易的重要行为准则.     

有害生物风险评估计算机系统

随着我国加入WTO和植物及其产品的国际间贸易的发展,为更好地适应新的世界贸易体制,遵守SPS协定及其透明度的原则,同时有效地发挥检疫的技术性贸易壁垒作用,迫切需要利用计算机技术建立有害生物风险分析模式.     

充分利用SPS协定原则 扩大我国农产品出口

《实施卫生与植物卫生措施协定》(ＳＰＳ协定 )为各成员制定、采用和实施卫生与植物卫生措施 (ＳＰＳ措施 )建立了多边规则 ,其目的是为了保证ＳＰＳ措施不超过保护人类、动物或植物的生命或健康的程度 ,不对情形相同的成员构成任意不合理的歧视 ,同时对贸易的消极作用减少到最     

技术性贸易措施对我国花木出口的影响与对策思考

我国加入WTO后,不少地区的花木品种出口急剧下降,其中以技术性贸易措施为主要手段的非关税壁垒的影响是主要原因,体现在成本的障碍作用、对传统生产工艺和方法的影响、对发展花木规模经济的影响等方面。我们应充分运用TBT和SPS协定,提高驾驭国际贸易的能力,尽快提升花木品牌意识,同心协力攻克“禁运“壁垒。     

有害生物风险分析与进出境水果检疫

世界贸易组织(WTO)诸多协议之一<实施卫生与植物卫生措施协定>(SPS)明确提出检疫措施要建立在有害生物风险分析(PRA)的基础之上.有害生物风险分析是评价生物学或其他科学、经济学证据,确定某种有害生物是否应予以管制以及管制所采取的植物卫生措施力度的过程.主要包括风险确定、风险评估、风险管理和风险交流四个部分.有害生物风险分析是检疫决策的主要技术依据;而且随着新的世界贸易体制的运作,进行PRA可保持检疫的正当技术性贸易措施作用,充分发挥检疫的保护功能;PRA能强化检疫对贸易的促进作用,增加本国农产品出口的市场准入机会.同时开展PRA工作也是遵守SPS协定及其透明度原则的具体体现.随着世界经济与贸易的发展,特别是全球贸易自由化的发展以及区域性经济共同体和其他政治经济组织的产生,统一的贸易原则和一体化的贸易措施逐步形成,必然对国际植物检疫产生很大的影响.因此,禁止进境的"零"允许与贸易利益产生了很大的矛盾,因此,打破"零"允许已是不可阻挡的趋势,而实施SPS协定中关于"透明度"、"风险分析"等一系列条款,正是这种趋势的过程和体现.今后,在提出任何一项检疫措施之前,进行相关的有害生物风险分析(PRA)成为必要的步骤.     

迎接加入世贸组织挑战促进经济全面发展

中国加入世界贸易组织后，要全面履行在加入谈判时所承诺的义务与应享受的权利，这对中国出入境检验检疫事业的发展必将产生深刻的影响，机遇与挑战并存。一方面，出入境检验检疫工作在保护国家工农业生产安全、产品质量和促进经济发展，尤其在发展对外贸易中的作用进一步增强；另一方面，中国检验检疫工作必须符合世界贸易组织（WTO）所确定的实施卫生与植物卫生措施协议（SPS协议）和技术性贸易壁垒协议（TBT协议）的规定。为此，我们检验检疫机构要不断研究新情况、探讨新问题、更新检验检疫观念、采取新措施，促进国民经济持续稳定…     

中国加入国际植物保护公约

本刊讯2005年10月20日,经国务院批准,我国驻联合国粮食与农业组织(FAO)代表向FAO递交了关于加入经1997年修订的《国际植物保护公约》(以下简称《公约》)的加入书,成为公约第141个缔约方。《公约》在我国的官方联络点设在农业部。《公约》是由FAO制订的关于防止有害生物随植物及其产品贸易扩散和传播的国际合作协定,该《公约》是世界贸易组织《实施卫生和植物卫生措施协定》(SPS协定)规定行使制定国际植物检疫措施标准的机构。加入《公约》后,我国可作为缔约国参加《公约》框架下的国际合作与交流,共享其他缔约方提供的有害生物信息,参…     

中欧蔬菜农药登记和限量标准差异及技术壁垒措施解析——以西兰花为例

我国出口欧盟的蔬菜产品屡受欧盟技术性贸易壁垒的限制。本文以农药残留超标出口受阻的典型蔬菜品种西兰花为例,研究中欧农药残留限量标准及农药登记情况,通过对比西兰花农药登记情况、农药残留限量标准、农药管理差异,分析中欧差距,为应对技术性贸易壁垒提出以下建议:加快建立和完善中国特色的农药登记和农药残留限量标准法规;增强农药信息开放性;积极应对欧盟WTO/SPS通报;以及设置贸易壁垒限制劣质产品的进口。     

害虫检疫在国际农产品贸易中的地位与对策

随着全球农产品贸易自由化的发展 ,植物检疫问题已引起各国和有关国际组织越来越多的关注。一方面 ,危险性有害生物随农产品贸易传播的风险增大 ,另一方面利用检疫技术问题限制农产品贸易的情况不断发生。因而世界贸易组织《实施卫生与植物卫生措施协定》(即SPS协定 )规定 ,各成员采取的措施不但要有科学依据 ,而且对贸易的影响要降至最低 ,不能构成对国际贸易的变相限制。这就给我们进出境动植物检疫工作提出了更高的要求。从实际工作中可以体会到 ,目前害虫检疫在植物检疫中的地位不断提高 ,在国际贸易中的重要性不断增强。这些情况的变…     

《实施卫生与植物卫生措施协议》的影响及其政策取向

植物检疫在世界经济贸易发展中占有十分重要的地位。由于各国采取的植物检疫措施存在明显的差异，农产品贸易中的检疫摩擦与争端时有发生。为使国际农产品贸易顺利进行，１９８６～１９９３年关贸总协定（简称GATT）乌拉圭回合成功地将规范、调整农产品贸易与检疫的关系纳入多边贸易自由化谈判，并最终达成《实施卫生与植物卫生措施协议》（简称《SPS协议》），成为世界贸易组织（WTO）的行为规则。同时，希望有关国际组织，特别是《国际植物保护公约》（简称IPPC）组织在协调、统一各国的植物检疫措施方面发挥更大的作用。为此，１９…     

2012年WTO-TBT/SPS农药领域通报情况分析

2012年接受来自20个国家和地区的272份WTO-TBT/SPS农药领域通报,主要内容为农药等化学品管理法规及标签、农药最大残留限量和作物分类等技术标准.涉及农药最大残留限量技术法规和标准的通报占总数量的81％,主要为6 888项农药最大残留限量标准制修订、残留定义、作物分类、豁免限量等内容.2012年,我国向WTO成员发出了2个批农药最大残留限量的SPS通报,涉及172种农药、346项最大残留限量.本文分析了主要通报国家和地区的情况和涉及农药最大残留限量法规的通报内容,讨论了做好农药技术性贸易措施相关工作的建议.     

富贵竹出口与SPS协定的运用对开拓农产品国际市场的启示

ＳＰＳ协定即《实施动植物卫生检疫措施协定 (ＡｇｒｅｅｍｅｎｔｏｎｔｈｅＡｐｐｌｉｃａｔｉｏｎｏｆＳａｎｉ ｔａｒｙａｎｄＰｈｙｔｏｓａｎｉｔａｒｙＭｅａｓｕｒｅｓ)》 ,其宗旨是“不应阻止任何成员采用或实施为保护人类、动物和植物的生命或健康所必须的措施 ,但在运用这些措施时 ,不得在情形相同或成员国之间造成任意或不正当的歧视 ,或对国际贸易构成变相的限制”。目的是把各成员国采用的动植物卫生检疫措施对贸易的不利影响降低到最小。我国是农业大国 ,农产品出口创汇在对外贸易中占有重要的份额。我国加入ＷＴＯ后 ,根据Ｓ…     

论如何确定适当的保护水平

适当的保护水平(ALOP)是世界贸易组织(WTO)实施卫生和植物卫生措施协定(SPS协定)中提出的概念,是WTO领域和国际植保公约(IPPC)领域非常重要的概念,是各国检疫部门进行检疫决策时涉及的一个关键因素,SPS协定将其定义为:制定     

水果出口应对SPS协定的措施

SPS协定支持各成员为保护人类、动植物生命或健康采取科学、透明、合理的措施.本文提出在水果出口中应熟悉有关生产和贸易规则,主动采取正确的应对措施,以促进我国水果出口.     

农药领域技术性贸易措施官方评议现状特点及推进措施

2013年,WTO成员共发出农药领域技术性贸易措施通报337份,主要涉及农药登记、评估、市场准入、标签等管理法规的制修订,农药产品的登记批准和限制使用,农药残留限量标准的制修订等方面。农业部农药检定所组织农药领域技术性贸易措施官方评议专家对国外通报措施与我国相关法规和标准进行比对研究,结合我国生产实际和进出口贸易情况,对通报措施对我国相关农产品和农药产业的影响进行风险分析,对外做出评议,对内提出管理建议和风险预警建议。     

摩洛哥拟针对中国茶叶制定农残限量标准

2019年4月12日,摩洛哥通过世界贸易组织(WT0)技术性贸易措施通报系统,发出通报G/SPS/N/MAR/62,拟针对从中国进口茶叶制定农药残留限量标准(MRLs)。摩洛哥拟定的农残限量首先参考国际食品法典标准(Codex-MRLs),在没有法典标准的情况下,主要参考欧盟农残限量标准。