为迎接今冬明春平原绿化大会战作好准备——马新高同志在全省三十五县平原绿化规划现场会上的讲话摘要

党的十一届三中全会以来,我省各级党委、政府认真贯彻执行党和国家的各项林业方针政策,适应农村改革的新形势、新特点,不断探索平原林业发展的新路子,使平原绿化一年比一年扎实地向前发展。全省94个平原、半平原和部分平原县(市、区)中,已有59个县(市、区)达到了部颁平原     

河南省平原林业建设的几点经验

河南省平原林业的发展历程,其主要经验归纳为以下几个方面: (一)各级领导重视,始终把造林绿化摆在重要地位。农业在我省国民经济中占重要位置。长期以来,由于风、沙、干旱等自然灾害,使农业生产很不稳定,一个重要原因就是林业落后,生态环境恶化。这样的省情使我们认识到,振兴河南经济,必先振兴农业,而农区生态条件不改善,农业不可能长足发展。因此,省委、省政府决定把造林绿化作为调整农村产业结构,改善农业生产条件,振兴河南经济的一项基础建设来抓。各级党、政领导都把平原绿化列入目标管理,层层定下“责任状”,主要     

关于青冈县创新造林机制促进民营林业发展情况的思考

黑龙江省青冈县是全国平原绿化造林先进县。2002年以来,该县面对林业发展新形势,积极探索创新造林机制,走出了一条以民营化为主的林业经济发展之路。     

应用产权理论 管理好平原农区的森林资源

平原林业用地多为“四旁” (住宅、村、道路、河川旁 )荒废地。从人民公社化以后到农村改革 ,这些林业用地都是集体的“共有资源” ,被农民称为“鸡叨地、猪啃地”。新中国建国后 50多年来 ,特别是农村改革 2 0多年来 ,平原农区林业用地及林木产权问题的解决 ,保证了平原农区乡、镇木材市场较好地运行。从平原林业再生产来看 ,平原农区林业用地及林木产权制度的建立 ,是平原农区木材市场得以正常运行的保证。本文通过对平原农区林业发展历史过程的描述、分析 ,论证了推行以家庭联产承包责任制形式的产权制度的改革 ,即把林业用土地的使用权和林权交给农民所有、实行家庭承包经营、按照经济学的产权理论加强森林资源管理 ,是平原农区林业大发展的重要原因之一。平原林业的正反两方面的历史经验证明了林木产权制度的重要性。今后平原农区林业深化改革的方向应该是全面、正确地贯彻邓小平关于建设有中国特色社会主义经济理论 ,继续推行以家庭联产承包责任制形式的产权制度的改革 ,稳定和完善平原农区农民关于林业用地使用权及林木所有权制度。     

一项有意义的投入——姚安县农村植树造林实行义务工积累工制度的调查

农村实行家庭联产承包和林业“两山”责任制以后,一方面产生了大量的剩余劳力,另一方面又有大面积的荒山需要造林绿化。在这样的情况下,如何把各户的剩余劳力组织起来,如何把义务植树与完成植树造林任务结合起来,充分利用荒山资源,发展林业生产,是当前林业建设中迫切需要解决的问题。姚安县从1986年起实行了农村劳动积累工义务植树造林的做法,既充分利用了农村剩余劳力,又解决了林业“两山”责任制后造林、护林的困难,走出了一条国家投资补助、集体组织造林、农民投工投劳共同发展林业的新路子。他们的做法值得推广。     

兢兢业业,狠抓到底,加快林业建设步伐,使我区林业工作迈上新台阶——买合木提·买买提厅长在自治区绿化委员会第九次扩大会议暨平原造林绿化工作会议上的讲话

这次自治区绿化委员会第九次扩大会议暨平原造林绿化会议,主要议题是:认真贯彻党的十三届五中全会和自治区党委三届十四次全委扩大会议精神,传达贯彻林业部召开的平原绿化工作会议、全国林业厅局长会议和“三北”防护林建设工作会议精神,总结1989年我区造林绿化工作,交流经验,沟通信息,讨论深化林业改革的措施和办法,研究布署1990年林业工作,落实到2000年的造林绿化规划,并鉴订绿化责任状。     

昌吉地区林业专业户数下降的原因

随着农村联产承包责任制的普遍实行,农村经济改革出现了许多具体的经济组织形式,林业专业户就是近年来涌现出的以家庭为单位从事林业生产的一种经济组织形式,它是广大农村造林绿化的一支骨干队伍,但是从昌吉州昌吉市近几年的发展情况看,出现了减少下降的趋势(见表)。     

安乡县平源绿化又有新发展

安乡县被林业部1989年首批授予平原绿化“达标”县以来，坚持继续做好平原绿化工作，巩固扩大了平原绿化成果。八五森林资源清查结果表明：全县有林地16．6万亩，森林覆盖率11．8％，活立木蓄积量556万立方米，分别比“达标”时增加了2．4万亩，1．5个百分点，0.4万立方米。我们的体会和做法是；正确处理好四个关系，努力促进林业的发展。在担高绿化水平上，正确处理好林业积累但与发展投入的关系我县林业用地主要是“四分”造林地，加之林业生产周期长，形成林业积累速度慢。当年造林．受益却要10年后才能见效。但是我县林业投入产出回收率…     

“三定”后林区造林的有效经营形式——武宁、修水国乡联营造林调查

党的十一届三中全会后,进行了林业“三定”,落实了农村林业生产责任制,使农村林业生产由以集体经营为主,转向以千家万户经营为主。从1981年以来,林业又经历了由“各自为战”到联营的转变过程。武宁、修水两县根据自己的特点,在发展国营、集体和农民个人造林的同时,实行了一种国乡联营造林的新形式。实践证明,在林区县,实     

关于实现贵州绿化的轮廓设想

(一) 大力发展林业不仅可以提供大量林产品,增加群众收入,而且可为工农业建设、人类生存创造良好的生态屏障和美化环境,当今世界各国均很重视绿化和国土整治。我省自建国以来,特别是党的十一届三中全会以来,由于实行了林业“三定”,放宽林业政策,绿化造林速度大大加快。自1979年来,全省造林1800多万亩,造林速度之快,面积之多,历史罕见。但是由于种种原因和长期以来受“左”的影响,就全省目前林业基本状况来看,其落后面貌仍未根本改变。主要问题是:     

中共河南省委 河南省人民政府关于在全省开展造林绿化决战年活动的决定

植树造林、绿化祖国是造福人类社会的伟大事业。多年来,我省各级党委、政府以绿化中州河山为己任,坚持“完善平原,主攻山区”的方针,始终把造林绿化作为改善生态环境和农业生产条件、加快农村脱贫致富奔小康的一项重要战略措施来抓,取得了显著成效。目前,全省山区已有24个县(市、区)基本绿化了宜林荒山;平原地区初步建成了综合农田防护林体系。但是,从总体上看,我省林业建设的发展水平与国民经济和社会发展的要求还不相适应;造林绿化任务仍很艰巨,全省规划的荒山造林任务尚有600多万亩没有完成,部分地区平原绿化滑坡     

平原绿化的理论与实践

所谓平原绿化,就是指平原农区的林业建设。我国平原农区有600多个县,约3亿人口,6亿多亩耕地。建国38年来,特别是1978年以来,平原绿化有了突破性的发展。为了推动平原绿化更快更好的发展,我们对平原绿化的理论和实践的一些问题作些初步探讨。一、平原绿化的伟大实践新中国成立后,我国平原绿化大体经历了由四旁植树、沙荒造林,到兴建农田林网、农林间作和营造小片速生丰产林的发展过程,近儿年平原绿化进入了一个蓬勃发展的新时期,其主要特点是: 1.速度快。据统计,我国平原农区最集中的华北、中原8省市,近3年来新增农田林     

出路在于改革——公安县实行林权民营化改革的调查

湖北公安县是全国首批“平原绿化达标县”和全国造林绿化“百佳县”。近年来,由于沿袭计划经济体制下营林的方式方法,广大农民造林的积极性明显下降,导致全县森林覆盖率低于全国的平均水平。去年该县对林业生产经营体制实行了全方位的改革。今年全县造林取得突破性进展,完成成片造林29718亩,比2000     

江苏省人民政府关于推进林业产权制度改革的意见

我省在“八五”期间基本消灭宜林“三荒”、实现平原绿化后，林业建设进入了新的发展阶段。但我省林业底子薄，森林覆盖率低，生态环境脆弱，与现代化经济建设和社会发展不相适应。为提高农村造林绿化水平，优化生态环境，必须加快推进林业产权制度改革，增强林业发展活力。根据中央的有关方针、政策，结合我省实际，现提出如下意见：     

改革开放二十年 河南林业谱新篇

党的十一届三中全会以后的20年,是河南林业快速、健康发展的时期,实现了有林地面积、活立木蓄积量和林木覆盖率三增长。 20年来,我省坚持“主攻山区,完善平原”的林业建设方针,狠抓平原绿化和山区造林。目前,全省93个平原、半平原县(市、区)全部达到了部颁绿化标准,被国家授予“全国平原绿化先进省”称号。全省10多万公里的铁路、干线公路和骨干河道两旁绿树成荫;豫东5条骨干防风林带经过完善和抚育更加     

全面加强质量管理 促进新疆林业更上一层楼

一九九○年是治理整顿的关键一年,也是深化林业改革,加速林业发展的重要一年。为了提高造林质量,全面加强质量管理,加快绿化造林进程,林业部确定1990年为“林业质量年”,并号召全行业上下全面开展“林业质量年”活动。 我区近十年来林业发展速度较快,特别是平原人工造林发展很快。全区造林保存面积达834万亩,其中各种防护林占45％,已     

创新造林绿化机制 推进林业生态建设

<正>全面推进集体林权制度改革以来,按照市委、市政府关于加快林业发展的意见,各级政府以绿色发展为引领,大力实施造林绿化工程,林业生态建设取得了明显成效。从林改之初到2016年底,全市有林地面积由314.41万亩增加到432.1万亩,林木绿化率由21.5%提高到26.4%,森林蓄积量达到411.4万立方米。一、大力推进造林绿化工程,提高造林绿化标准我市是以平原为主的大都市,林地面积小,林业改革的主要任务是改善生态环境,发挥生态     

2000年我区平原造林五大特点

20 0 0年我区的平原造林再次取得显著成绩。据统计 ,全区已完成植苗造林 7.798万公顷 (不含兵团 ) ,为计划造林任务的 139.2 5%。更为可喜的是 ,今年我区平原造林绿化有五大特点尤为突出 :一是树立精品意识 ,抓好形象工程 ,平原造林绿化的重点发生变化　长期以来 ,我区造林重点主要以面上造林为主 ,但在如何体现林业的发展方向和发展林业精品及形象工程上考虑、布局较少。目前看来 ,这一方面已有了长足的进步。如自治区首府乌鲁木齐市 ,为了改善首府的生态环境 ,绿化、美化城市 ,为经济发展和人民生产、生活提供一个良好的环境 ,近年来加大…     

中国西部林业生态建设

一、 西部林业生态建设现状和主要存在问题 党和国家一直高度重视西部林业生态建设，特别是党的十一届三中全会以来，先后启动了“三北”防护林体系建设工程、长江中上游防护林体系建设、防沙治沙工程、黄河中游、珠江、沿海等防护林体系建设工程和太行山、平原绿化工程，这些工程建设减缓了生态环境恶化的速度，促进了农牧业的发展和土地资源的合理利用。“三北”防护林已累计造林 2200多万公顷，“三北”地区的森林覆盖率提高到 6.62％；治沙造林保存面积 520万公顷，使 12％的沙化土地得到治理，有 4万多平方公里的“不毛之地”得到绿化…     

用好林业资金 促进祖国绿化

近几年米,为了加速发展林业,国家在财政比较困难的情况下,仍然拿出大量资金刚于林业。以林业事业费为例,1981年比1977年增长了115%,占农业事业费的比重,也由5.23%提高到7.74%。这对于加快发展我国林业,促进祖国早日绿化,起到了重要作用。但是,随着经济改革的不断展开,林业资金在使用管理上也遇到了新的问题,在这种情况下,如何使用林业资金,才能不断提高经济效益呢?这就需要在新的形式下很好研究。下面谈一些看法。(一)根据新形势,用好社队造林补助费。社队造林补助费是国家对农村社队造林、育苗的补助资金。目前我国广大农村普遍实行了农业生产责任制,一些生产队实际上已经不存在了。特别是近两年米,全国普遍开展了林业“三定”(稳定山权林权、划定自