落实责任科学防控保持森林防火长治久安的良好局面

(1)坚持政府负全责,实行高位推动.为强化各级政府抓森林防火工作的推动力,省委、省政府在明确全省目标任务的前提下,统一规定:全面实行森林防火各级政府、部门和单位行政主要领导负责制,"一把手"为第一责任人,分管领导为第二责任人,其他领导为单项工作责任人.要求各基层单位必须把防火责任全面落实到具体人头上,分解到山头地块中.     

2012年全国森林防火指挥员培训班经验交流摘要火灾的预防与控制

(1)坚持政府负全责,实行高位推动.针对森林防火工作的全民性、社会性特点,吉林省委、省政府明确规定:全面实行森林防火各级政府、部门和单位行政主要领导负责制,"一把手"为第一责任人,分管领导为第二责任人,其他领导为单项工作责任人.在各级党委的统一领导下,各级政府均设立了森林防火指挥部,各森林经营单位都成立了相应的指挥机构,各地普遍建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、几大班子分片抓、有关部门协同抓和党政领导干部包保的责任管理体制和机制.全省上下坚持省长、市(州)长、县(市、区)长、乡(镇)长、村长和林业局局长、林场场长"七长"负责制,按年度或防火期逐级签订防火责任状,实行森林防火领导责任"一票否决"制,各级森防指和同级监察部门还实行森林防火行政领导问责制,使领导包保和火源管理区域落实率达到100％.     

森林防火不力将追究行政责任

江西省吉安市日前出台规定,对全市森林防火行政责任人及相关部门责任人员由于故意或过失在森林防火工作中存在的失职、渎职行为,将视情况追究警告、记过直至撤职处分等行政责任。规定中明确了我市森林防火工作今后将实行各级人民政府行政领导负责制,各级政府主要负责人为第一责任人,指挥部指挥长、分管负责人为主要责任人。规定中明确了追究责任的办法。今后全市每发生一起森林火灾,受害森林面积在100亩至300亩的,由责任乡(镇)人民政府追究村干部森林防火责任;受害森林面积在301亩至1000亩的由县(市、区)人民政府追究乡(镇)场第一责任人和主…     

吉林省森林防火行政首长负责制落实情况及建议

正1对森林防火行政首长负责制内涵和标准的理解2009年,国务院在修订实施《森林防火条例》中,明确提出森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。此前的提法是各级领导负责制和"五长"负责制,比较宽泛。在实行行政首长负责制之前,吉林省在落实森林防火责任方面实行"七长"负责制。即:省长、市长、县长、乡长、村长、林业局局长、林场场长,这"七长"为森林防火工作的第一责任人,这其中既有政府行政首长,也     

林业政策和法规问答

林业政策和法规问答问：怎样预防森林火灾？各级政府的责任是什么？答：（１）实行行政领导责任制。《森林防火条例》明确规定：“森林防火工作实行各级人民政府行政领导责任制。”“各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任，林区各单位都要在当地人民政府领导下，实...     

有关森林防火工作的几点建议

根据森林防火的具体实践,提出了各级防火办要当好领导参谋,使森林防火工作上升为政府行为;补充和完善有关森林防火方面的法规;明确各级森林防火指挥部成员单位职责,变被动参与为主动参与;自上而下把森林防火工作列入政府的综合考核体系;建立森林防火监督体系;实行分层次教育,提高全民的森林防火意识;采取营林措施,提高森林的火灾自御能力;有计划地烧除田坎草及坟山周围的杂草等有利于森林防火工作的建议。     

《广东省森林防火工作责任制实施办法》解读

正1出台出台《广东省森林防火工作责任制实施办法办法》(以下简称《办法》)的目的和意义1.1目的强化和落实各级人民政府森林防火行政首长负责制,并详细和具体地规定了市、县、镇3级人民政府的主要负责人是本行政区森林防火工作的第一责任人,对森林防火工作负主要领导责任;分管森林防火工作负责人为主要责任人,对森林防火工作负直接领导责任;各有关单位明确的森林防火责任人,对本单位森林防火工作负直接责     

广西森林防火工作真抓实干成绩斐然

领导高度重视,责任体系趋于完善。各级领导高度重视森林防火工作,把森林防火作为一项重要工作来抓。自治区党委、政府主要领导每年对森林防火工作都有批示;主管副主席每年亲自召开会议,研究问题,部署工作。自治区林业局领导,各市、县领导都亲自部署、检查、督促森林防火工作。通过实行目标管理,签订责任状,制定村规民约,严明奖惩等措施,各地落实了市长、县长、乡长、林场场长、村长"五长"负责制,强化了各级指挥部有关成员单位的职     

加强领导 落实责任 认真做好秋冬森林防火工作

一、肯定成绩，正视问题，认真总结近２年森林防火工作近年来，我省各地认真贯彻江泽民总书记“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的指示精神，狠抓各项森林防火工作的落实，全社会森林防火意识有所增强，防火基础设施和条件得到改善，指挥体系、扑火队伍进一步建立和完善，制度建设及工作机制有所创新，有力地保证了森林防火工作的正常开展。（一）建立了较为完善的森林防火责任体系。各地按照国家和省里的有关规定，进一步明确了森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制，确定了各级指挥部成员单位和驻林区单位在森林防火工作中的职责和范围。省护林防火指挥部落实了国家级森林公园及省级以上自然保护区等２２家重点森林防火单位的防火直接责任人。省检察院、国土厅、民政厅、无线电管理局等成员单位还经常到联系点了解森林防火工作情况，检查指导防火工作，并帮助解决工作中出现的一些实际问题。各地层层建立了各种形式的部门防火责任制，划定森林防火责任包干区，做到防火责任无盲区。有的地方采取每个指挥部成员单位抓一个乡（镇、场）、每个乡镇干部包一个村、每个村干部负责一个村组（山头、地块）的形式，全面落实各项森林防火责任制。有的地方还对重点乡、镇、场圃领导实行护林防...     

谈森林防火工作有关策略研究

(一) 以大兴安岭“5·6”特大森林火灾为转机,我国森林防火工作已进入了新阶段。当前我国森林防火现代化建设的重点是以强化各级政府行政领导责任制为先导的,以各级林业主管部门、林业经营单位领导责任制为保证的各级领导责任制和全面加     

区党委副书记陆兵要求全力抓好森林防火工作

近1个多月来，我区大部分地区受到热带高压影响，出现两次持续高温、干旱天气过程，而且旱情可能进一步发展，森林防火形势严峻。针对以上情况，自治区党委副书记陆兵同志在9月10日召开的全区抗旱和森林防火工作电视电话会议上要求各地认清当前旱情的发展趋势，克服轻松麻痹思想和畏难情绪，全力抓好森林防火工作。他强调：一要全面落实各级领导森林防火责任制。各级政府一把手是森林防火的第一责任人，对森林防火负有重大责任；各级林业部门对森林防火负有直接责任，要当好政府的参谋和助手。二要抓好各项防火灭火措施的落实，做好战胜火灾…     

行政首长负责制在黑龙江大兴安岭地区的执行情况

正1对森林防火行政首长负责制的认识行政首长负责制是指由地方各级政府及其所属部门的行政首长对本政府或本部门的工作负全面责任的制度,是一种适合于中国行政管理的政府工作责任制。《森林防火条例》第5条明确规定:"森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制"(以下简称行政首长负责制)。行政首长负责制有利于提高森林防火各级行政领导的责任意识;有利于促进森林防火权责对等和改善"头重脚轻"的现象;有利于理顺行政领导与党的领导在     

南宁市布置秋冬森林防火工作

南宁市春季森林防火工作，经过各级森林防火部门、林业主管部门以及各有关单位的共同努力，在持续高温干旱、高火险居高不下的情况下，仍取得较好的成绩。据统计，全市发生林火力起，其中火警13起，一般火灾10起，火场总面积267．7公顷，其中受害森林面积84．8公顷，森林受害率为0．326，控制在自治区下达的“双控”指标内。据气象部门预测，今年秋冬将出现高温干旱，高火险天气，秋冬森林防火工作形势非常严峻，为此，南宁市人民政府、市护林防火指挥部发出通知要求：一要加强领导，实行行政负责制。各级人民政府要严格实行森林防火政府领…     

黑龙江省森林防火行政首长负责制的实践经验

正1对行政首长负责制的理解森林防火工作具有长期性和广泛性,需要各方面通力合作,需要在各级政府的统一领导下,实行地方行政首长负责制和部门分工负责制,才能充分发挥各有关部门的职能作用,才能充分动员和利用各方面的力量和资源,把防控森林火灾的各项措施真正落到实处。《森林防火条例》明确规定森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制,即地方各级人民政府行政首长对本地区的森林防火工作负责,在森林火灾扑救过程中,负     

黄龙县突出防火新理念——保护就是就是发展

被国家森林防火指挥部树为全国六个森林防火示范单位之一的黄龙县牢固树立了保护与发展并重,保护就是发展的思想,把森林防火作为黄龙县各级政府工作中的一项硬任务、考核领导的一项硬指标来抓,实现防火工作的制度化、规范     

国家森林防火总指挥部关于表彰全国森林防火先进单位和模范的决定

我国森林防火工作,以大兴安岭特大森林火灾为转机,进入了新的阶段。在国务院和地方各级人民政府的领导下,认真执行《森林防火条例》,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,实行各级行政领导负责制,得到了全社会各方面各部门,特别是人民解放军和武警部队、公安干警的大力支持,经森林防火战线全体同志共同努力,1987至1989这3年,全国森林火灾次数和损失连年大幅度下降,积累了不少好的经验,涌现出一大批先进单位和模范人     

《昆明市森林防火条例》多亮点

《昆明市森林防火条例》(修订草案)亮点频显:一是增加调整了森林防火的机构与职责,规定森林防火工作实行行政首长负责制,明确了四个责任人的责任。二是明确规定森林防火经费及护林员待遇。为稳定森林防火队伍,规定"专职护林员待遇不得低于当地最低工资标准。市、县(市、区)、乡(镇)人民政府,有森林防火任务的单位应当     

推动全省森林防火工作再上新台阶

一、以强化各级政府森林防火责任制为核心,推动各项防火责任落实到位。一要按新《森林防火条例》规定,全面落实各级人民政府、森防指成员单位、林业主管部门的森林防火职责,以及森林经营单位和个人的森林防火责任,加快建立"群众广泛参与、社会积极支持、部门齐抓共管、政府全面负责"的森林防火工作机制;二要总结推广各地成功经     

行政首长负责制重在落实防火责任制和责任追究

正1内蒙古自治区贯彻落实森林防火行政首长负责制情况1.1在健全完善防火责任制方面内蒙古自治区政府每年召开全区森林草原防火工作会议,与各盟行政公署、市人民政府和大兴安岭林管局签订防火责任状,明确各项责任要求,实行常态化管理。地方各级政府和相关部门以强化行政首长负责制为抓手,横向到边、纵向到底,层层签订责任状,落实责任,实行网格化管理。1)政府主要领导亲自抓防火工作安排部署、督导检查防火措施的落实,发生大的火灾或危险     

从公共管理角度看市场经济条件下的森林防火工作

介绍了温州各级政府在森林防火工作方面积累的推行各级行政领导责任制,强化森林火灾综合治理,加强森林消防队伍建设等经验。指出在实施科学防火工程建设实践中,政府治理森林火灾的劣势所在,政府单一治理森林火灾存在困难。阐明了在市场经济条件下,应探索多元主体治理森林火灾的路子,继续强化各级政府的主导作用,多渠道筹集防火资金,拓宽森林防火队伍建设途径。强调引进非政府公共组织治理是市场经济条件下做好森林防火工作的有效补充,并讨论了它的可行性和有效性。