主编速递

<正>2014年,中国经济发展步入新常态,一系列"重中之重"的农村改革政策相继出台,吹响了全面深化改革的新号角。中央一号文件、中央经济工作会议、中央农村工作会议等从多方面为"三农"把脉定调,中国的"三农"发展正不断提质增效,迎来更多改革红利。中央一号文件提出探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革,逐步建立农产品目标价格制度,2014年起启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点,探索粮食、蔬菜、生猪等农产品目标价格保险试点,扩大畜产品保险范围和覆盖区域。《2014年大豆市场形势分析与2015年展     

推广农业“保险+期货”试点 落实农村金融改革政策

2016年中央1号文件提出稳步扩大"保险+期货"试点,为吉林省落实《农村金融改革综合试验方案》、开展农产品价格保险试点提供了新的思路。本文介绍了"保险+期货"模式的基本原理和试点案例,并结合吉林实际,提出了开展"保险+期货"试点的政策建议。     

主编速递

<正>农产品价格对农业生产和农民收入影响巨大,2014年我国启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点,探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点;同时继续执行稻谷、小麦最低收购价政策和玉米、油菜籽、食糖临时收储政策。值得注意的是,当前时点已进入农业政策窗口期,农产品价格试点情况、市场走势以及2015年中央一号文件内容将成为市场关注的焦点。本期产品预测以小麦、玉米、油料、食糖及奶业等的市场走势分析为重点,对2014年我国农产品价格及市场态势进行诠释。《2014/15年度国内小麦市场形势分析及展望》建议,进一步提高小麦良种     

中央“一号文件”力挺农保发展

2012年中央一号文件近日正式公布,这是中央一号文件自2004年以来连续第九年聚焦"三农",同时也是第八次提及农业保险。农保发展今年将提速。农保可持续发展能力增强今年中央一号文件强调,要扩大农业保险险种和覆盖面,开展设施农业保费补贴试点,扩大森林保险保费补贴试点范围,扶持发展渔业互助保险,鼓励地方开展优势农产品生产保险。健全农业再保险体系,逐步建立     

主编速递

<正>2014年和2015年中央一号文件都明确提出,要"完善农产品市场价格形成机制",试点建立农产品目标价格制度,包括目标价格补贴和目标价格保险,目标价格改革比较适用于棉花、大豆、油菜籽、食糖等非主粮品种,而对于三大主粮,尤其是小麦、水稻,应持谨慎态度,以免影响农户种粮积极性,进而引发国内粮价波动,触发粮食安全问题。《目标价格政策对中国棉花市场影响分析》认为,目标价格政策下,国内棉价紧盯国际市场价格应声下跌,国内外价差逐渐缩小,中国棉花市场价格逐步由供求决定,棉花加工企业资源开始优化整合,棉纺织企业经营状况趋于好转,内地棉区种植面积将大     

粮食补贴改革迈出重要一步

正展望今年"三农"乃至全局改革,粮改是重头戏之一。托市收购改革争议多年,今年中央一号文件终于作出重要突破,主粮玉米的改革正式提上日程。自2014年起,我国已从东北地区大豆、新疆棉花开始,率先改革托市收购,试点目标价格制度,即政府不再直接入市收储,将目标价格与市场价格之间的差价补贴给农民。但此次主粮玉米被纳入改革,无疑更具方向性意义。这意味着决策层对于在粮食价格形成机制和收储流通领域贯彻市场化原则,逐渐凝聚了共识。     

中国棉花主产区布局之变

今年的中央1号文件提出,启动新疆棉花目标价格改革试点。4月,国家发展改革委、财政部、农业部联合发布2014年棉花目标价格为19800元／t。棉花目标价格政策出台的同时,取消临时收储政策。     

走向富裕 前景光明

<正>为贯彻落实好2017年中央1号文件要求,近日,财政部印发了《开展农村综合性改革试点试验实施方案》(财农[2017]53号),《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》(财办[2017]29号),决定从2017年起在有关省份开展农村综合性改革试点试验、田园综合体试点。本刊编辑部结合财政部农业司、国务院农村综合改革办公室负责人在记者招待会上的回答,进行解读,对甘肃省农业综合性改革提供参考。     

目标价格改革试点政策解读

<正>棉花、大豆目标价格改革试点的主要内容按照中央1号文件要求和国务院部署,2014年启动新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格补贴试点。经国务院批准,国家发展改革委会同财政部、农业部于4月5日和5月17日先后向社会公布了2014年棉花、大豆目标价格水平,棉花每吨19800元,大豆每吨4800元。目标价格政策是在市场形成农产品价格的基础上,释放价格信号引导市场预期,通过差价补贴保护生产者     

促进粮食目标价格保险发展的思考——基于庆阳农场、二九0农场的调研

2014年、2015年中央一号文件连续提出"探索粮食目标价格保险"。通过对水稻目标价格保险试点——庆阳农场及二九0农场的实地调研,发现中央财政支持力度在农业保险发展进程中有着举足轻重的作用,而目标价格的合理设定及实际价格的获取是制约目标价格保险发展的重要因素。因此,为进一步完善目标价格保险,应加强农产品期货市场建设、加大财政对于目标价格保险的补贴力度、不断发展第三方核灾定损公司、切实做到"谁种、谁保、谁受益",同时建议将黑龙江垦区作为开展目标价格保险的试验区,并给予政策支持,大力推进中国农业保险进程,切实保障农民收入。     

农产品全部取消政府定价

<正>本报讯近期,国家发改委会同有关部门先后印发了8个文件,放开24项商品和服务价格,下放1项定价权限。其中,首项便是放开烟叶收购价格。按照发改委规定,自2015年起,将放开烤烟、白肋烟、香料烟等各品种、各等级烟叶收购价格,实行市场调节。由于烟叶收购价是农产品领域最后一个实行政府定价的品种,此举意味着自1978年开始的国家农产品价格改革之路,在历经38年之后,我国农产品政府定价彻底退出历史舞台,农产品价格市场化将全面形成。     

完善农业保险制度

今年中央一号文件明确把农业保险作为支持农业的重要手段,扩大农业保险覆盖面、增加保险品种、提高风险保障水平。积极开发适应新型农业经营主体需求的保险品种。探索开展重要农产品目标价格保险,以及收入保险、天气指数保险试点。支持地方发展特色优势农产品保险、渔业保险、设施农业保险。完善森林保险制度。探索建立     

棉花、大豆目标价格试点政策解读 目标价格试点:将价格形成交给市场

<正>按照中央一号文件要求和国务院部署,今年,国家对新疆棉花、东北和内蒙古大豆试点目标价格补贴。经国务院批准,国家发展改革委会同财政部、农业部于4月5日和5月17日先后向社会公布了2014年棉花、大豆目标价格水平,棉花19800元/吨,大豆4800元/吨。眼下,新疆棉花、东北和内蒙古的大豆收获在即。为方便读者全面了解目标价格改革试点,笔者就相关问题采访了有关专家。     

主编速递

<正>2014年中央一号文件明确提出要完善粮食等重要农产品价格形成机制,2014年启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点,探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点。《近期国内棉花市场行情分析与展望》指出,目前目标价格单独在新疆实施对棉花产业的影响难以估量,对市场的影响尚未完全展现,未来市场不确定性仍然较大。《政府农业巨灾保险分摊比例研究——以河南小麦保险为例》     

棉价改革如何看？

按照2014年中央一号文件要求,新疆启动棉花目标价格改革试点,结束了实施3年的棉花临时收储政策。这一旨在探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革举措,会给棉农的收入带来怎样的影响？ 能否帮助下游企业走出近年来的发展困境？     

粮价从“政策市”迈向“市场市”

正2018年中央一号文件明确提出,"深化农产品收储制度和价格形成机制改革,加快培育多元市场购销主体"。起步于2014年的主要农产品价格形成机制和粮食收储制度改革目前进展如何?又将怎样进一步深化推进?据了解,主要农产品价格形成机制和粮食收储制度改革在2017年取得实质性成效,玉米价格市场形成机制已经形成,稻谷和小麦"市场定价"特征明显,粮价正从"政策市"迈向"市场市"。     

棉花大豆目标价格政策解读

<正>按照中央1号文件要求和国务院部署,2014年启动新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格补贴试点。经国务院批准,国家发展改革委会同财政部、农业部于4月5日和5月17日先后向社会公布了2014年棉花、大豆目标价格水平,棉花每吨19800元,大豆每吨4800元。一、棉花、大豆目标价格改革试点的主要内容是什么目标价格政策是在市场形成农产品价格的基础上,释放价格信号引导市场预期,通过差价补贴保护生产者利益的一项农业     

农业部办公厅发布《关于开展2015年农产品加工业区域经济合作有关活动的通知》

<正>近期,农业部办公厅下发了《关于开展2015年农产品加工业区域经济合作有关活动的通知》。通知指出,为深入贯彻中央一号文件关于"大力发展农产品加工业"的有关精神,落实农业部《关于扎实做好2015年农业农村经济工作的意见》(农发[2015]1号)和《关于做好2015年农产品加工业重点工作的通知》(农加发[2015]1号)的有关要求,扎实推进农产品加工业区     

向农产品市场化改革要“效率”

<正>我国农业生产已经进入新的历史阶段,主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾。在确保国家粮食安全的前提下,以市场需求为导向,推进农业供给侧结构性改革,深化重要农产品价格形成机制和收储制度改革,增加农产品有效供给,成为2017年中央一号文件的一个重要内容。中央一号文件提出,要坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策,合理调整最低收购价水平,形成合理比价关系。坚定推进玉米市场定价、价补分离改革。     

农业部办公厅发布《关于开展2015年农产品加工业区域经济合作有关活动的通知》

<正>近期,农业部办公厅下发了《关于开展2015年农产品加工业区域经济合作有关活动的通知》。通知指出,为深入贯彻中央一号文件关于"大力发展农产品加工业"的有关精神,落实农业部《关于扎实做好2015年农业农村经济工作的意见》(农发[2015]1号)和《关于做好2015年农产品加工业重点工作的通知》(农加发[2015]1号)的有关要求,扎实推进农产品加工业区