论如何推进集体经营性建设用地入市工作

在我国现阶段,农村经济得到了很大的发展,相关部门不断改进方式、方法,加强各项管理,全面落实集体经营性建设用地入市推广工作,以求实现对农村土地更为有效的应用,推进我国现代农村地区建设的进一步发展,本文综合分析如何更有效地推进集体经营性建设用地的入市工作。     

乡村振兴背景下集体经营性建设用地入市实践及思考——以重庆市大足区为例

随着乡村振兴战略在我国未来“三农”工作中地位的不断提升,集体经营性建设用地入市已经成为主力乡村振兴产业发展的一种新途径。基于重庆市大足区集体经营性建设用地入市试点的实践,总结了大足区入市改革的主要做法和成效,探讨了现阶段重庆市全面推进入市改革存在的难点,最后从加快制度顶层设计和政策宣传引导、强化村规划引领和规范支撑、明确优化农转用办理要求及流程和加快出台集体经济组织成员认定标准四方面提出对策建议,以期为加快重庆市稳妥推进集体经营性建设用地入市提供理论参考。     

农村集体经营性建设用地入市路径选择

十八届三中全会明确规定农村集体经营性建设用地可以入市流转,但并未明确如何入市流转。因此,研究农村集体经营性建设用地的入市路径具有重大的理论价值和现实意义。在介绍相关基础理论和入市路径变迁的基础上,提出农村集体经营性建设用地直接入市流转的路径选择,并首次详细阐述如何规范农村集体经营性建设用地流转。     

农村集体经营性建设用地入市的动态分析

农村集体经营性建设用地入市是我国土地制度改革的发展方向,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出允许农村集体经营性建设用地入市。随后,国家相继出台了其他法律文件,并对原《土地管理法》相关内容进行修改,在各省区设立土地改革试点,对入市的模式进行探索,加快土地的改革进程。     

集体经营性建设用地入市调节金分配研究

集体经营性建设用地在政策、法律双层面的指引下进入市场,基于我国土地产权制度产生土地增值收益。在我国试点地区改革中,由于集体经营性建设用地入市范围的不确定性、《暂行办法》对确定调节金征收比例来源的不周延以及不完善的分配监督机制,导致各试点地区收益分配制度的构建各异。建立统一的城乡建设用地市场,赋予农民更多财产权利,需要明确分配权利来源,理清各分配主体、客体界限及范围,制定科学、协调的调节金征收及分配比例,以期建立合理长效的增值收益分配保障机制。     

农村集体经营性建设用地入市改革的三大难点

农村集体经营性建设用地入市是社会主义市场经济发展的必然趋势,对全面深化农村改革有着重要意义,但在具体实践过程中凸显出集体经营性建设用地入市的配套制度不完善、产权制度不健全、收益分配机制不合理三大问题。从我国实际情况出发,结合相关法律法规对该三大难点进行了分析,并针对如何完善入市配套制度、健全入市产权制度以及制定合理可行的入市收益分配机制提出了具体实施建议。     

农村集体经营性建设用地入市研究——以贵州省湄潭县为例

农村集体经营性建设用地入市是实现国家、集体和个人利益共享的政策。通过对贵州省湄潭县集体经营性建设用地运作模式进行调研,总结其改革成效,分析其存在的问题,并针对性提出建议。     

基于四川省郫县农村集体经营性建设用地入市的调查与思考

四川省郫县农村集体经营性建设用地入市是从2015年3月才开始实践的,目前还处于探索阶段,存在土地管理制度改革滞后、融资难、流转收益分配配套机制不完善等诸多亟待解决的问题。因此,通过积极引导农户组建村集体资产管理公司,采取市场化方式实施土地综合整治;完善集体经营性建设用地入市相关法律、法规、政策及办法等配套制度;建立健全集体经营性建设用地的供后监管和农民收益分配的监管等机制,探索出一条农民自主开发集体经营性建设用地的新路径是郫县推进农村土地制度改革试点工作的必由之路。     

集体经营性建设用地入市问题及对策研究

集体经营性建设用地入市流转为城乡统一的建设用地市场构建打开了新局面.该文分析了集体经营性建设用地入市前流转范围及交易主体、入市中交易平台及交易规模以及交易后收益分配等问题,并对逐步完善农村集体经营性建设用地入市机制提出了相应的对策建议.     

农村集体经营性建设用地入市面临的问题探析

近几年来,加快推进工业化发展、建设新型城镇化已成为社会经济发展不可阻挡的趋势,为解决这一趋势下突出的用地矛盾,农村集体经营性建设用地入市应运而生。入市过程难免会遇到各种各样的问题,这些问题也一直受到各方的关注。对入市用地的存量与增量之争、政府和开发商这一利益共同体如何打破、法律和制度的阻碍如何破除等问题进行探讨,同时提出入市促进集体建设用地的隐性流转问题,最后提出相关建议。     

农村集体经营性建设用地入市的障碍与对策研究

在当前农村集体经营性建设用地入市尚在试点工作中的背景下,通过对集体经营性建设用地流转法规政策进行详细的梳理分析,总结程序上存在的法律、市场、监管、收益分配等各方面阻碍。在深入探究了南海、芜湖、重庆、广东等几大入市模式特点与经验的基础上,着手于改良农民集体主体制度、完善相关法律体制、规范交易程序、解决其与国有城市建设用地及农村征地范围的矛盾冲突,制定合理的利益共享分配机制等多方面,进而提出有效政策建议。     

集体经营性建设用地入市中的问题与对策——以河南省长垣县为例

本文通过对长垣县集体经营性建设用地入市情况的研究,发现存在所有权主体虚位、运行机制不健全、权益分配不合理以及农民保障等问题,并提出了制定完善的法律法规、创新分配制度、建立长效的农民权益保护机制、做好合理的城乡规划等建议。     

农村集体经营性建设用地入市研究——以山西省泽州县为例

通过对山西省泽州县进行实地调研,总结了该县农村集体经营性建设用地的入市实践,对存在的问题进行了梳理,并提出了完善农村集体经营性建设用地入市的对策建议。     

农村集体经营性建设用地入市研究——以山西省泽州县为例

通过对山西省泽州县进行实地调研,总结了该县农村集体经营性建设用地的入市实践,对存在的问题进行了梳理,并提出了完善农村集体经营性建设用地入市的对策建议。     

长垣县农村集体经营性建设用地入市路径研究

农村集体经营性建设用地入市问题是推进土地使用制度改革,完善土地市场面临的重要问题。十八届三中全会明确规定农村集体经营性建设用地可以入市流转,但并未明确如何入市流转。长垣县是河南省农村集体经营性建设用地入市的唯一试点地区。因此,研究长垣县农村集体经营性建设用地的入市路径具有重大的理论价值和现实意义。针对长垣县各乡(镇)具体情况,该研究采取系统聚类法得到长垣县直接入市、到产业集聚区入市、城中村整治后入市3种入市路径,并针对不同入市路径提出了相应的对策建议。     

农村集体经营性建设用地入市流转利益平衡机制构建初探

如何平衡协调好国家、集体、个人的土地利益分配关系是农村集体经营性建设用地入市流转改革政策设计的关键。集体经营性建设用地的入市流转会引发不同规划用途、不同区位土地权利人的重大利益分配失衡,也会造成地方政府土地收益锐减进而影响基础设施投资的可持续性。以城乡建设用地增减挂钩为政策工具,从构建基于农转用开发权转移原理的建设用地指标市场化交易机制、基于土地自然增值原理公私兼顾的集体建设用地入市流转增值收益税收调节机制、基于公平补偿原则的征地补偿价格市场形成机制、基于成本分摊原则的基础设施投资成本回收机制等四方面进行系统的政策设计,有利于平衡各方的利益关系。     

农村集体经营性建设用地入市探索——以河南省许昌市为例

全面实施乡村振兴战略是建设社会主义现代化国家的必然要求。土地是农村最大最宝贵的资源,也是最根本的资产,盘活农村土地是助力乡村振兴的现实抓手。推进农村集体经营性建设用地入市,是河南省许昌市全面推进乡村振兴、实现城乡融合共同富裕的必然选择。     

基于Logistic分析的集体经营性建设用地入市农户参与研究

农户在集体经营性建设用地入市过程中的参与情况,影响入市的进程及效果。以贵州省农户调查为基础,分析集体经营性建设用地入市农户参与困境,并运用Logistic模型研究集体经营性建设用地入市的影响因素。研究表明,农户的年龄、学历、对入市的改革了解程度、收益分配、是否公开交易、是否允许参与开发经营、是否保障了农户的权益和入市风险8个变量对农户参与入市的影响显著,农户的居住地和收入来源均不显著。基于研究结果,从入市平台、收益分配、入市范围、融资方案等方面提出推动农户参与集体经营性建设用地入市的建议。