对十一届全国人大一次会议第4109号建议的答复

在十一届全国人大一次会议上,全国人大代表、东营市蜜蜂研究所所长宋心仿提交的颁布《中华人民共和国蜂业管理条例》和《关于开通转地放蜂和蜂产品绿色通道》(这两份建议已刊登在《蜜蜂杂志》2008年第9期和第10期上)的建议,全国人大审查后予以立案,并交由国家农业部和国家交通运输部办理。两部领导高度重视,作了认真研究,并派员与宋代表当面沟通,最后以文件的形式作出了明确答复。农业部表示将着手开展相关调研,积极争取尽早将养蜂管理条例列入国务院法制办立法计划,努力推进条例制定工作尽快启动。交通运输部在答复中既说明了当前的困难,也使我们看到了希望,表示在今后完善绿色通道政策时考虑将转地放蜂和蜂产品运输纳入‘绿色通道’政策覆盖范围。下面将农业部和交通运输部的回复全文转载于后,以飨读者。     

国家拟将运蜂车辆纳入"绿色通道"

在各界人士的共同努力下,广大养蜂人急切盼望"运蜂绿色通道"问题已见端倪,交通运输部在与公安部、农业部、财政部、商务部、国家发改委、国务院纠风办等七部门会商后,最近在对全国人大代表宋心仿的答复中明确表示:拟将对转地放蜂运输车辆纳人"绿色通道"范围.这对广大养蜂人来讲,无疑是一大喜讯.     

依法维权须有应对办法

<正>交通运输部和国家发改委于2009年12月22日发布《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》(编者注:以"交公路发[2009]784号文件"发布),已将转地放蜂的蜜蜂运输列入"鲜活农产品品种目录",因此蜜蜂运输享受绿色通道免收过路费待遇。     

介绍一款放蜂专用汽车

2010年1月,在蜂业界人士和相关部门的共同努力下,中华人民共和国交通运输部、国家发改委联合颁布专门文件[交公路发(2009)784号]《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》,把"蜜蜂(转地放蜂)"列为鲜活农产品品种目录,为蜂友们在全国范围内转地放蜂、追花夺蜜打开了"绿色通道",开了方便之门。与此同时,蜂业界的全国人大代表宋心仿先生及一些有识之士,仍在为解决蜂友们的疾苦而不懈努力,他们高瞻远瞩,借转地放蜂绿色通道开通之机遇,把目光投向了在国外已经成功实践了的"养蜂专用汽车"及其饲养管理模式的研制、改制及研究方面,试图找到适合我国蜂业国情的一套方案。目前他们取得了初步成果。《蜜蜂杂志》2010年第6期20页报道了宋心仿先生等人研制的"养蜂专用汽车";重庆市蜜蜂产品应用研究所的袁新文先生也把其研究图纸及说明投稿到本刊编辑部;内蒙古赤峰市李悦蜂友在参阅了国内外有关报道后,积极进驾校学习驾驶技术,在领到驾驶执照后,买来货车自己动手改装成"养蜂专用汽车"进行实践,蜂业界义务维权人士李易谷先生对他进行了采访,给《蜜蜂杂志》写来了报道。现把袁新文先生的研究成果及李易谷先生的报道推荐如下,以飨读者。我们期待着更多的蜂友对"养蜂专用汽车"及其蜜蜂饲养管理模式(对我国广大蜂友来说还是一种新方法)进行尝试、实践,把用车的情况,用车进行饲养管理过程中取得的经验、遇到的问题及时投稿,反映到《蜜蜂杂志》社。更欢迎圈里、圈外人士"品头论足"。     

交通运输部办公厅关于对转地放蜂车辆恢复执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策的通知

各省、自治区、直辖市交通运输厅(局、委):近段时间以来,各地交通运输部门认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作的通知》(国办发明电〔201812号),严格执行运输生猪等活畜禽的车辆不再享受鲜活农产品运输“绿色通道”政策等措施,为加强畜禽调运监管、防止疫情扩散作出了积极贡献。考虑到转地放蜂是提高蜂产品质量和产量的重要途径,且只能以活体移动方式进行。经交通运输部同意,并商农业农村部,决定对转地放蜂车辆(含混装放蜂用具),恢复执行鲜活农产品运输车辆“绿色通道”政策,免收其车辆通行费。     

全国三绿工程工作办公室、交通部分别就转地放蜂和蜂产品运输作出解释和答复

近年来,各地养蜂者对转地放蜂和蜂产品运输列入"绿色通道"问题反映较多。去年以来,中国蜂产品协会等行业组织已经通过政协提案、工作汇报等多种方式与政府相关部门积极沟通,向有关部门提交了《关于对将转地放蜂和蜂产品运输列入绿色通道有关问题的意见》。2007年12月29日,全国三绿工程办公室、交通部分别以书面形式作出解释和答复。为方便广大养蜂者全面了解政府部门目前对此事的处理意见,我刊将主要内容摘登如下     

广水市大别山养蜂合作社成立

为将转地放蜂的蜂群运输纳入"绿色通道",蜂业部门已经努力了多年,对于全国人大代表宋心仿同志在人代会上的提案<十一届全国人大一次会议第3900号建议>,蜂农们更寄予了极大的希望.可是国家交通运输部在2008年9月11日的<对十一届全国人大一次会议第3900号建议反馈意见的答复>却令我们大失所望.故此提出个人的粗浅看法,以供业界同行参考及有关部门研究、抉择.     

读《关于开通转地放蜂和蜂产品运输绿色通道的建议》有感

<关于开通转地放蜂和蜂产品运输绿色通道的建议>一文刊登于<蜜蜂杂志>2008年第9期13页,因为放蜂外出的原因,我10月3日才读到宋心仿同志的这篇文章.当读完这篇文章时,我激动得热泪直流,难忍难收.宋心仿同志说的句句是真理,感人心肝,道出了养蜂人的心声,看到了养蜂人的困难与不幸.比如"养蜂人依然在流汗奉献的同时还在流泪流血"这句话,入我肺腑,终生难忘!我希望宋心仿同志的这一建议能得到上级有关部门的高度重视,使转地放蜂和蜂产品运输的车辆能跑上"绿色通道",促使中国蜂业健康发展.     

为辽宁省高速公路实事求是担当点赞

当全国蜂农为转地放蜂绿色通道存亡忧心之时,辽宁省高速公路管理有限责任公司2018年12月25日发布了《关于蜜蜂(转地放蜂)继续享受绿色通道政策的通知》(简称《通知》)(图1),给5万户蜂场主吃了定心丸!这种担当社会责任、实事求是的精神值得全国蜂农点赞!自2018年9月起一些省的高速公路拦截蜂车收通行费的做法,曲解了国务院办公厅(以下简称国办)的文件精神,将蜜蜂等同于畜禽。     

全面落实绿色通道政策,支持养蜂业健康稳步发展

运蜂绿色通道,是养蜂人多少年的梦想——盼了多少年、争取了多少年。宋心仿老师当选人大代表后,秉承养蜂人的意愿,在中国养蜂学会的支持配合下,连续4次提交"开通运蜂绿色通道"的建议案,被新华社作为内参上报,引起了张德江等中央领导和农业部、交通部的重视,最终于2010年初正式如愿开通,圆了养蜂人的梦。然而,运蜂绿色通道开通后,出于多方面原因,有的路段或站点尚不畅通,以"没见到文件"或"要营运证"等为由,继续向养蜂人索要通行费,由此引发了许多起纠纷乃至诉讼。就此,宋心仿代表又先后4次向有关部门反映,得到的答复并不理想。宋代表锲而不舍,2015年间又连续3次上书,最终引起了国家交通运输部领导的重视,于2016年1月25日由交通运输部杨传堂部长亲自签发[交公路建字〔2016〕1号]对9456号建议答复,表示:"所有整车合法装载蜜蜂(转地放蜂)的车辆,均可以享受‘绿色通道’政策。""养蜂人自备养蜂专用车从事养蜂生产生活作业,不属于道路货物运输经营行为,不需要办理道路运输经营许可证"。同时表示:"当发现收费站不严格执行‘绿色通道’政策时,车主有权向公示的‘绿色通道’监督电话举报投诉"。还表示"加大政策宣传…。做好政策的贯彻落实工作"。同时向宋老师公布了全国各地的高速公路监督电话,这就方便了运蜂人依法维权。宋心仿老师的仗义执言最终有了效果。至此,"运蜂绿色通道"政策体系已确立,我们感谢党的正确领导,更感谢国家交通运输部领导认真负责科学务实的工作态度,帮助养蜂人解决了一大难题。今将宋代表的建议、意见反馈与交通运输部的答复、监督电话选录如下。     

对十一届全国人大一次会议第3900号建议反馈意见的答复

宋心仿代表: 收到您对我部<对十一届全国人大一次会议第3900号建议的答复>(交公路建字(2008)28号)的反馈意见后,我部高度重视,并于7月15日通过全国人大办公厅联络局与您进行了当而沟通,就交通部门对转地放蜂和蜂产品运输的支持问题交换了意见.并在有关问题上取得了您的理解.8月12日,我们就该建议的答复问题,再次与您进行了进一步沟通.存此基础上.现再次答复如下.     

统一安排放蜂场地是解决蜜源纠纷的有效方法

看了《蜜蜂杂志》2001年第11期《面对盗蜂纠纷，我该怎么办?》一文后，感触很深。因为我也有同样的遭遇。 我转地放蜂到了某地，发现当地养蜂资源优越，就暂定居在那里，此后自产自销蜂产品增加了经济收……     

过绿色通道的亲身经历

从2010年开始,转地放蜂运输纳入了国家"绿色通道"管理.交通运输部、国家发展和改革委员会联合下发通知(交公路发[2009]784号),要求进一步完善和落实鲜活农产品运输"绿色通道"政策,为农村改革发展创造良好的政策环境.通知的附件明确地将转地放蜂运输纳入鲜活农产品品种目录中,正式于2010年1月1日起实施.     

蜂群运输纳入“绿色通道”之我见

为将转地放蜂的蜂群运输纳入"绿色通道",蜂业部门已经努力了多年,对于全国人大代表宋心仿同志在人代会上的提案《十一届全国人大一次会议     

谈谈越冬蜂巢的布置

《蜜蜂杂志》2005年第3期刊登了我写的《建议蜂友们订一份〈蜜蜂杂志〉》文章后,黑龙江省陈树彪等很多青年蜂友给我来信询问越冬蜂巢的摆布情况。在此,借贵刊一角谈谈我对越冬蜂巢的布置,就不一一回信答复了。1越冬期的蜂脾关系采取室内越冬的蜂群要蜂脾相称(4～4.5框蜂放4张脾)。室外越冬的蜂群要蜂多于脾(5框蜂放4张脾),蜂路为12～15mm。2越冬巢脾的排列我采用的是平箱群越冬,封盖较好的蜜脾放两侧,封盖较差的蜜脾放中间,前部有少量空巢房的放中间。双王群:将有少量空巢房的蜜脾放在中隔板两侧,外侧放封盖较好的蜜脾,这样布置有利于蜜蜂结…     

致全国蜂疗界朋友的公开信

全国蜂疗界朋友:大家好!我们在《蜜蜂杂志》2011年第2期刊发了"建议"与"方案",同年又在《蜜蜂杂志》第11期刊发了"答复",希望借《蜜蜂杂志》这块阵地,为蜂疗事业发展铺平道路。《蜜蜂杂志》2011年第11期刊发"答复"后,我所每天都接到几百个电话,感谢"答复"指明了"乡村医生"申报方法与途径,但又反映,有的医政干部提出:有了"方案","方案"什么时候实施?怎么实施?     

团结就是力量!

2008年元月8日,我收到邮递员送来的2008年第1期<蜜蜂杂志>.当阅读到第43页,<关于争取蜜蜂运输纳入"绿色通道"的倡议书>给了我一个欢喜.终于有这样一位热心人,来为我们养蜂第一线的蜂友在转运蜂群时没有享受到"绿色通道"的惠民政策,年年在蜂群转地费用上付出巨大鸣不平,自愿带头引领大家,把多年来在蜜蜂转地运输和其他方面遇到的不平等待遇汇总,起草提案草稿,通过可以为蜜蜂行业进言的全国人大代表、政协委员等递交到国家有关部委以求解决.徐连宝先生为大家办了一件大实事、大好事,我们大家理应积极响应.为这个<倡议>尽一份力.     

转地放蜂如何搞好蜜蜂运输

<正>蜜蜂转地饲养是一种充分利用植物蜜源,增产蜂产品和繁殖蜂群的方式。为了适时地把蜂群搬到某个将要开花的蜜源植物区去采集,最重要的是选择放蜂路线和保证蜂群运输安全。一、选择转地放蜂路线转地放蜂效益好坏,关键在线路选择的好不好。选择放蜂线路时,必须考虑到蜜源价值、气候条件、前后两个蜜源的衔接、路途远近和运输条件等。对一个蜂场来说,它的转地放蜂路线可能几年不     

使蜂产品进入千家万户

使蜂产品进入千家万户贵刊１９９３年第６、８两期分别刊登本刊将向社会隆重推出《蜂产品与蜂疗》专号及《蜂产品与蜂疗》专号要目预告，她必将为我国蜂产品的开发利用和促进养蜂生产的更大发展作出巨大贡献。同时也使广大消费者进一步了解蜂产品、热爱蜂产品、科学地使用...     

从我做起生产优质安全的蜂产品

《中国养蜂》2 0 0 2年第 1期刊发了农业部蜂产品质量监督检验测试中心赵静主任的文章 ,这篇文章非常好 ,它详细地分析了我国蜂产品质量存在的问题 ,引起质量不安全的主要原因及提高我国蜂产品安全的好建议。从杂志上我们还看到农业部副部长范小健及各级领导、专家、学者都在为我国蜂产品质量安全努力工作。我们国家蜂产品质量问题已由坏事开始向好的方向转变 ;浙江省农业厅畜牧局、浙江省蜜蜂产业协会 ,为打破欧盟技术壁垒 ,培训蜂农在先 ,于 2 0 0 2年 1 1月～ 1 2月免费为全省蜂农举办“浙江省蜂产品安全与生产技术培训班” ,参加学习培…