山东省海洋捕捞许可实现计算机管理

为促进渔政管理的正规化和现代化建设,山东省渔政部门从80年代后期开始逐步引入计算机管理,到目前为止,已建立起省、市(地)两级海洋捕捞许可证计算机档案。实行海洋捕捞许可计算机管理后,极大地提高了渔政管理的工作效率和工作质量,严格了捕捞许可制度。已将海洋捕捞渔船的管理纳入到法制化、规范化和科学化的轨道。具体表现在以下几个方面:     

关于改装的群众远洋渔船尾轴系统检验问题的探讨

近年来,由于近海的捕捞强度过大,近海渔业资源已日趋贫乏,因此,海洋捕捞渔业正在向深海、远洋渔业发展。目前,国家农业部为了控制海洋捕捞强度,保护近海资源,已实行海洋捕捞渔业零增长、对渔船实行船数、功率双控制和伏季休渔等制度,而且提出五年内不再发展渔船和实行渔船报废制度。     

关于清理整顿三无和三证不齐渔船的通知

为贯彻落实新时期我国渔业发展的方针政策，加强海洋渔业管理，进一步完善海洋捕捞许可制度，我部于１９９９年和２０００年先后在全国沿海地区开展了捕捞许可制度实施情况大检查和海洋渔船普查工作。检查和普查情况表明，我国海洋渔船管理和捕捞许可制度的建立，对保护渔业资源发挥了重要作用，但海洋捕捞强度增长仍未得到有效控制，主要原因是执法工作不力，“三无”和“三证不齐”渔船大量存在，特别是小船艇和排、筏数量庞大。 “三无”和“三证不齐”渔船的大量存在，对我国海洋渔业资源的保护和合理利用造成了极大威胁，严重影响我国…     

国内

正《渔业捕捞许可管理规定》即将修订12月15日,农业部在广州召开了加强海洋渔船管控暨《渔业捕捞许可管理规定》修订座谈会。记者从会上了解到,渔船"双控"制度和《渔业捕捞许可管理规定》实施以来,全社会控制捕捞强调养护渔业资源的理念逐步形成,渔民法律意识和遵纪守法的自觉性逐步增强。有效遏制了海洋渔船盲目增长的态势,为建立中国特色的渔船管     

南通市海洋渔船更新改造分析与建议

渔船是海洋捕捞的主要工具,是海洋渔业生产力发展水平的重要标志.实施渔船更新改造工程,对于促进海洋捕捞转型升级、增加渔民收入、维护渔区和谐稳定起着十分重要的作用. 一、南通市海洋捕捞渔船的基本情况 南通是江苏的海洋捕捞大市,海洋捕捞产量一直占据江苏的50％以上.历史最高峰全市拥有海洋捕捞机动渔船7583艘、功率30.1万千瓦、捕捞产量38万多吨.为保护和合理利用渔业资源,促进海洋渔业的可持续发展,近年来,南通认真贯彻农业部出台的海洋捕捞渔船船网工具控制制度(渔船数量控制和渔船功率指标控制,简称"双控"),积极组织渔船报废拆解和渔民转产转业(简称"双转")工作.2002年开展渔船报废拆解工作以来,全市共拆解报废渔船1110艘,弃捕转产从事海水养殖29艘,实施部、省、市海洋捕捞渔民转产转业配套项目40多个,8000多渔民弃船转产从事海水养殖业或其它产业.另外,该市渔民还自行报废拆解了一批旧、小渔船.     

新规修订过程

<正>2014组织研究"十三五"期间海洋捕捞渔船控制方案,着手启动《渔业捕捞许可管理规定》修改,重点针对现行我国渔船管理、捕捞许可制度全面梳理归纳;分析论证主要问题和制度改革需求;提出完善、优化渔船管理和捕捞许可制度的主要任务、初步思路。2015组织沿海各省、自治区、直辖市渔业主管厅(局)和部渔业船舶检验局,针对十几个专题,开展渔船管理和捕捞许可制度改革与完善调研。     

农业农村部规范和简化渔业捕捞许可证书证件

<正>本刊讯为贯彻落实新修订的《渔业捕捞许可管理规定》,健全全国一体化在线渔船动态管理系统,实现全国"一网通办",农业农村部修订了国内海洋渔船、港澳流动渔船船网工具指标和捕捞许可证书证件样式,自2019年1月1日起实施。修订国内渔船和港澳流动渔船捕捞许可管理证书证件样式是贯彻实施《渔业捕捞许可管理规定》,进一步规范海洋渔     

我国渔船“双控”制度完善对策初探

经国务院同意,国家自1987年开始对全国海洋捕捞渔船船数和功率数实行总量控制（简称＂双控＂）制度。2003年经国务院批准,农业部制定了《关于2003—2010年海洋捕捞渔船控制制度实施意见》,经过各级渔业行政主管部门和执法机构的共同努力,海洋捕捞渔船＂双控＂制度实施成效显著,     

蓬莱举办渔业安全协管员培训班

近日，蓬莱市海洋与渔业局在蓬莱新港街道召开渔业安全协管员培训班，来自新港街道的10余名渔业协管员参加了培训。培训会上，工作人员讲解了《中华人民共和国安全生产法》、《山东省渔业管理条例》等相关渔业法律法规、海洋捕捞许可相关制度和渔船检验、海事处理、渔业安全协管员工作职责等内容。     

《渔业捕捞许可规定》主要修改内容

《渔业捕捞许可规定》同两个《办法》相比,修改、增加的内容较多。主要修改、增加的内容如下: 1、增加了海洋捕捞渔船和作业场所的分类标准 根据国际上对渔船分类的习惯作法,结合我目前渔船检验、渔船登记管理中以渔船长度为标准进行分类管理的和在捕捞许可管理中以渔船主机功率为标准分类的现状,《规定》第二章增加了海洋大型、中型、小型渔船的分类标准,并采用渔船主机功率和船长两个指标作为界定海洋机动渔船大小     

职业技能培训与鉴定为转产转业渔民再就业开辟了新路

为了养护渔业资源,使海洋捕捞业可持续发展,克服海洋捕捞渔船过多对海洋渔业资源带来的压力,政府采取了削减海洋捕捞渔船、捕捞渔民转产转业的保护渔业资源措施,并为渔民转产转业提供培训项目支持。为了把政府的培训项目做的扎扎实实,采取了把渔民的转产转业培训与渔业行业的职业技能鉴定紧密结合,对渔民进行比较系统、规范的培训,培训结束后进行技能鉴定,使参加培训的渔民既学到了技术,又获得了从业的资格证书,大大     

农业部关于换发新版渔业捕捞许可证的通告

为了控制近海捕捞机动渔船的盲目增长，保护和合理利用渔业资源，对海洋捕捞强度实行宏观控制，逐步实现捕捞强度与资源状况相适应，促进海洋渔业生产的持续、稳定、健康发展，经国务院批准，对海洋捕捞强度实行渔船数量和功率双指标控制，所有海洋捕捞机动生产渔船一律换发新版渔业捕捞许可证，纳入捕捞强度控制管理范围，贴附马力凭证。现就有突换证事项通告如下：一、实行海洋把捞强度控制是一项利国利民，造福子孙后代的大事，也是减轻近海捕捞强度，促进海洋渔业资源合理利用和海洋捕捞业健康发展的一项巨大措施，各级渔业行政主管部门…     

启东市加快海洋捕捞结构调整步伐

启东市是全国著名的海洋捕捞生产大县．年捕捞产量占江苏全省的1／4。近几年来，由于捕捞失控，海洋资源锐减，不少渔船出现了严重亏损。加上实施200海里专属经济区制度后，该市海洋捕捞的海域范围将减少3万平方公里的捕捞面积。面对这一严峻形势，启东市以发展持续高效现代化海洋经济为目标，加大海洋捕捞结构调整力度，从现在起．在完成试点的基础上，制订减船转产实施方案和工作细则．对现有的近2700艘出海渔船进行全面的清理、整顿，重点淘汰破、旧、漏、小、差的船只，通过努力逐步缩减出海捕捞渔船1000多条，减少船只40％左右。实行捕…     

中型渔船捕捞许可证年审管理系统的设计研究

目前,中型渔业船舶捕捞许可证的管理是由中国渔政指挥中心下发的一套系统,在省级渔政部门使用,由于是单机版本,省级主要使用此套系统打印全省所有海洋捕捞的渔船的捕捞许可证书、渔船的买卖过户、全省渔船的统计等功能;但是,捕捞许可证的年审工作是由市级渔政管理部门具体操作的,所以市级渔政管理部门的年审工作在开始几年里,全是手工操作,要在一堆纸质渔船年审档案中     

渔业简讯

<正>新修订的《渔业捕捞许可管理规定》2019年1月1日起施行日前,修订后的《渔业捕捞许可管理规定》经农业农村部常务会议审议通过,自2019年1月1日起施行。据悉,修订后的《渔业捕捞许可管理规定》本着"依法规范、简政放权、强化监管"的原则,将渔船分类、分级、分区管控的新规定和"放管服"改革的新要求制度化。此次修订重点围绕几方面进行了完善。一是加强渔船规范管理。实行以船长为标准的渔船分类方法,实现与国际管理规则接轨。按照属地管理和权责一致原则,明确国内海洋大中型渔船的船网工具控制指标     

中华人民共和国农业部关于清理整顿海洋三无和三证不齐渔船的通告

为加强海洋渔船管理，保护和合理利用海洋渔业资源，促进我国海洋渔业的可持续发展，我部决定今年内对全国海洋“三无”和“三证不齐”渔船进行一次彻底清理整顿。现通告如下： 一、本次清理整顿的对象是海洋“三无”（没有有效的渔业捕捞许可证书、渔业船舶登记证书和渔业船舶检验证书）和“三证不齐”（只持有有效的渔业捕捞许可证书、渔业船舶登记证书和渔业船舶检验证书三种有效证书中的一种或二种）渔船，以及持有《渔业捕捞许可证》但未贴附或未贴足功率凭证的渔船、所持证书载明的主机功率与渔船实际主机功率不符的渔船，包括船、艇…     

农业部渔业局研究进一步完善海洋捕捞双控制度兼顾资源管理与渔民生活

为控制海洋捕捞强度,养护和合理利用海洋生物资源,我国自1987年开始实施海洋捕捞渔船数量和功率总量控制制度。2003年,经国务院同意,农业部下发了《关于2003～2010年海洋捕捞渔船控制制度实施意见》。为进一步加强海洋捕捞强度控制,     

海洋渔船捕捞安全性分析

我国渔船捕捞出险概率高达18%,是名副其实的高危行业,开展渔船安全保障工作刻不容缓。本文通过对渔船捕捞生产过程的分析,确定渔船捕捞生产的不安全因素,建立捕捞生产过程事故规律模型及渔船生产安全因素交互模型。针对渔船捕捞生产不安全因素,本文提出了提升渔船设计能力、建立渔船通讯网络、完善监管机制等解决措施。     

海洋渔船捕捞安全性分析

我国渔船捕捞出险概率高达18%,是名副其实的高危行业,开展渔船安全保障工作刻不容缓。本文通过对渔船捕捞生产过程的分析,确定渔船捕捞生产的不安全因素,建立捕捞生产过程事故规律模型及渔船生产安全因素交互模型。针对渔船捕捞生产不安全因素,本文提出了提升渔船设计能力、建立渔船通讯网络、完善监管机制等解决措施。     

我国渔船“双控制度”实施有效性评估与政策建议

正本文通过统计分析1979年至2016年《中国渔业统计年鉴》中渔船数量、渔船功率和海洋捕捞量等数据变化,结合近年来对渔船柴油机型谱与标识的核查结果和行业调研情况,分析国家渔船"双控政策"实施以来对渔船捕捞能力的控制效果及存在问题,提出了合理化建议,为行业主管部门有针对性的制定相关政策提供决策参考。一、引言为控制捕捞强度,养护和合理利用海洋生物资源,1987年国务院批转原农牧渔业部《关于近海捕捞机动渔船控制指标的意见》,由国家确定全