财政国库管理制度改革中亟待解决的问题

从2001年起,财政国库管理制度改革试点逐步展开,到2006年,中央单位基本全面实行财政国库管理制度改革,地方单位也从省级试点到地市级,有的甚至试点到县级。财政国库管理制度改革,是我国现阶段为适应社会主义市场经济体制下的公共财政的要求,进行的一项重大财政改革,是从财政性资金的关口,“人口”和“出口”进行严格把关的一项改革,解决了财政性资金实缴和实拨方式下存在的账户分散、资金层层沉淀、预算执行不力、信息反馈迟缓、资金监督不够等种种弊端,推进了部门预算制度和政府采购制度,规范了支出行为,加强了财政资金的监管,提高了政府的宏观分析和调控能力,得到了绝大多数单位和人员的支持和拥护。但是,笔者通过4年的财政国库管理制度改革工作实践,发现这项改革存在的诸多需要改进、完善的问题。     

国库集中支付制度改革的实践及成效——以江西省农科院为例

2001年2月国务院通过了<财政国库管理制度改革方案>,并确定在国务院所属6个部门进行国库集中支付改革试点,这标志着我国财政国库管理制度改革全面展开.国库集中支付制度是市场经济国家普遍实行的财政资金管理制度,是一种以国库单一账户体系为基础,资金拨付以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度,其最终目标是最大限度地减少国库拨出资金的库外沉淀和闲置浪费现象.实行国库集中支付,是建立公共财政制度的重要内容.国库集中支付制度的改革,从根本上解决了财政资金管理的诸多问题,使财政部门对财政资金的管理更加科学、规范.江西省通过几年的试点成功后,于2005年在省直单位全面推行国库集中支付制度.本文以江西省农科院为例,总结了农业科研单位推行国库集中支付制度的做法和取得的成效.     

浅谈国库集中支付制度改革

财政是国家职能的重要组成部分。深化财政改革特别是财政支出管理体制改革,优化财政支出结构,逐步建立公共财政框架,对健全财政职能,加强财政管理,促进国民经济和社会各项事业全面发展,具有重大的作用。国库集中支付制度改革是财政资金支出改革的重大举措之一,是国家预算执行和财政管理制度的重大创新,     

现行政府会计制度的不足及改革设想

<正>一、现行预算会计制度体系的局限性(一)现行的预算会计制度已滞后于财政体制的变革与发展。近年来,随着社会主义市场经济体制改革的不断深入,财政预算管理体制也在不断改革和完善中。建立公共财政,实行部门预算,建立政府采购、国库集中支付等都是     

浅谈财政体系改革对农业科研经费管理的影响

自2000年以来,中国陆续推出了部门预算、政府采购、收支分类、国库集中支付等诸多财政体系改革措施,其目标是建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体制.其中部门预算、国库集中支付和政府采购等措施对农业科研经费管理有着重大影响:部门预算界定了科研经费支出的性质,并且随着部门预算体系的完善,会计科目的设置越来越标准和规范,单位根据某项支出而随意设置支出科目的现象将不复存在;国库集中支付限制了科研经费使用的随意性,强调了科研经费使用的严肃性;政府采购从源头上限制了在科研项目实施过程中随意购置科研仪器设备的现象,而且对科研课题经费预算编制也提出了更高的要求.     

论如何实现会计集中核算与国库集中支付制度改革的共同发展

国库集中支付制度是我国财政国库改革的目标,会计集中核算制度是会计管理体制改革的尝试,本文针对我市财政“两项”改革的现状和发展趋势,分析了两种制度的利弊,提出了如何强化会计集中核算职能,不断推进国库集中支付,达到共同发展的目的。     

县级财政会计集中核算向国库集中支付制度转轨探析

县级财政会计集中核算向国库集中支付转变,是近期财政改革的重要举措。实行县级库集中支付能够很好地完善当前县级财政体系,具有重大的意义。虽然实行会计集中核算为以后的国库集中支付改革奠定了良好基础,但由于国库集中支付制度改革是一项复杂的系统工程,需要我们根据实际情况着力研究制定具体的改革方案。     

财政国库集中支付会计核算实践

财政国库集中支付改革是我国财政改革的重要内容,对提高资金使用效率、强化预算执行和监督、规范预算资金管理发挥了很大的作用。各级行政部门、事业单位在财政国库集中支付制度推行过程中做了大量工作,但是因为会计核算和电算化方面缺少理论和制度依据,遇到了不少具体问题。中     

盐城市市级财政国库管理制度改革的实践与思考

财政国库管理制度改革作为社会主义市场经济体制下构建公共财政的一项重要内容,从2001年开始在全国各地陆续展开。实行国库集中支付制度,有利于规范预算执行程序,方便预算单位及时用款;有利于细化预算编制,提高预算支出的透明度;有利于保障财政资金的安全有效运行,从源头上预防     

关于财政国库管理制度改革问题的思考

国库单一帐户制度是西方国家的通行做法,河北省在预算编制改革取得初步成效之后,为进一步发挥细化预算编制的作用,强化预算执行和监督,解决预算支出管理中存在的截留、挤占、挪用、资金周转时间比较长等突出问题,从1999年开始谋划实施财政集中支付制度改革,按照先易后难、先试点后推开、先入轨后规范的原则,采取有效措施,逐步过渡到以国库单一帐户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度。     

加强农业科研单位财务管理 适应财政改革的新需要

该文针对几年来的财政体制改革情况,结合农业科研单位实际,提出了在现阶段农业科研单位要不断加强财务预算管理、加强资金管理、加强政府采购管理、加强国库集中支付管理等方面的财务管理工作;同时要建立健全财务管理制度,强化财务检查与会计监督,提高财务人员的整体素质,不断适应财政改革的新需要。     

中央基层预算单位如何做好新形势下的财政直接支付工作

文章主要介绍了目前国库集中支付制度改革的形势,新形势下财政直接支付工作要求及难点,并探讨中央基层预算单位如何做好财政直接支付工作,保证资金使用及时、安全、有效。     

在财政预算中坚持贯彻落实科学发展观(二)

随着我国各项事业的不断发展以及机构体制改革不断深入,财政预算管理体制也在不断地完善。财政体制在经历了统收统支、总额分成、分级包干等多个历史阶段之后,十六届三中全会上确立了"改革预算编制制度,完善预算编制、执行制衡机制,加强审计监督"的原则,为深化财税体制改革和完善社会主义市场经济下的公共财政指明了方向,将部门预算、国库集中支付、收支两条线以及预算外资金等纳入预算管理,     

财政国库集中支付对农业科研经费管理的影响

科研经费管理既是科研管理的一个重要环节,也是财务管理的一个重要方面。文章针对目前财政国库集中支付制度下的农业科研经费管理中存在的主要问题,提出了逐步完善财政国库集中支付制度的配套改革措施、加强财政国库集中支付制度对科研经费的财务管理功能等对策。     

浅谈国库集中支付制度改革

国库集中支付制度改革是适应社会主义市场经济和公共财政的发展要求.随着改革的深入,传统的国库集中支付管理工作出现了一些问题,文章探讨了目前国库集中支付改革取得的一定成效与存在的问题,对国库集中支付制度改革的主要内容和改革所取得的成效谈了几点认识.     

财政国库集中支付下会计集中核算的利与弊

国家行政水平的关健是对国库支付的管理,同时提高国库资金有效利用的手段。我国经过十多年的发展的和完善,财政国库集中支付下会计集中核算已经初步形成了一个完整的体系。本文通过衡量财政国库集中支付下会计集中核算的利与弊进行如下阐述。     

浅谈国库集中支付制度改革

国库集中支付制度改革是适应社会主义市场经济和公共财政的发展要求。随着改革的深入,传统的国库集中支付管理工作出现了一些问题,文章探讨了目前国库集中支付改革取得的一定成效与存在的问题,对国库集中支付制度改革的主要内容和改革所取得的成效谈了几点认识。     

当前解决农村财政问题的探讨

近年来,随着税费改革不断地深入,农民负担总体上有所减轻。但受农村财政问题的困扰,税费改革在相当程度上却难以得到全面的践履。为此,本文试从农村公共产品供需关系、公共财政制度以及财政管理等三方面入手,去探讨解决农村财政问题的途径,以此作为全面推进税费改革的更好方法。     

对进一步推进国库集中支付制度改革的思考

国库集中支付改革是整个财政体制改革的核心,如何完善国库集中支付制度改革,是当前财政关注的热点。针对改革中出现的国库集中支付的覆盖不够全面、制度不能得到很好的贯彻落实、国库集中支付中直接支付量占总支付量的比重偏低等问题,提出了进一步研究完善改革措施、扎实工作的建议。     

谈财政扶持合作社发展的政策导向

随着财政支农项目投入的不断增加、公共财政制度的不断完善和农业农村改革的不断深化，现行财政支农项目管理模式逐步暴露出一些缺陷，如缺乏总体规划，瞄准机制存在偏差，支持内容存在偏差，扶强不扶弱，支持方式缺乏整合，项目申请手续较为繁琐，缺乏有效监管，农户直接参与程度不高，等等。