国际渔业补贴问题研究

渔业补贴是一个备受争议的概念。WTO虽然在主持渔业补贴纪律的谈判,但是目前没有给出一个广为接受的渔业补贴定义。渔业补贴在国际社会被广泛运用,作为扭曲贸易流动的重要因素,应当予以规制。有害的渔业补贴应当予以禁止,取消或限制使用渔业补贴是WTO成员的共识。我国应积极参与WTO渔业补贴新纪律的谈判,表达我国的立场与关切。     

基于WTO视角的渔业补贴问题研究

渔业补贴是促进世界各国自身渔业发展的一项重要措施,但是近年来随着全球海洋渔业资源日趋衰退以及水产品国际贸易关系扭曲,渔业补贴的作用越来越遭到许多国家和国际组织的质疑。世贸组织《多哈部长宣言》已将渔业补贴纪律列为规则谈判之一,近些年也举行了多次谈判,在WTO主要成员国的努力下,相关规则草案的出台表明了在WTO框架下解决渔业补贴问题的可行性。本文主要对渔业补贴的定义及分类,典型国家与地区的渔业补贴状况作了分析,然后基于WTO渔业补贴谈判的进展及前景,对WTO框架下我国的渔业补贴政策现状及改进方向进行了总结。     

合理运用渔业补贴促进我国渔业经济发展

1 补贴和渔业补贴概述 WTO的《补贴与反补贴协议》(以下简称反补贴协议)对补贴的概念和范围是从形式和效果2个方面来界定的。补贴就其形式来说有2种:(1)政府或任何公共机构提供的财政捐助(financial contribution);(2)任何形式的收入或价格支持(income or price support)。但具备这2种形式并不一定构成补贴,构成补贴还要求上述行为的结果是使有关企业或个人获得利益,而这种利益是正常商业条件下,企业或个人无法获得的。     

走进WTO,我国渔业在国际范围的结构调整与转移

<正> 1995年1月1日世界贸易组织(WTO)的成立,为世界外贸经济活动构筑了一个具有开放性和规范性运作的框架。关贸总协定(GATT)及其他规则和协定提供了全球经济交往的法律基础和组织基础。WTO使世界多边贸易体制得到加强,遏制了贸易保护主义,必将促进世界范围内的水产品自由贸易进一步发展,推动了各国渔业经济全球化进程。 目前,随着我国加入WTO进程的加快,面对挑战与机遇,笔者认为应尽可能早地调整我国渔业结构,适应国际环境的变化,使我国渔业能在国际领域稳步发展。     

渔业PPMs与海洋生态系统

所有捕捞活动都会对海洋生态系统造成影响。渔业PPMs作为一项有贸易影响的环境措施应运而生并普遍存在,并成为GATT/WTO下诸多贸易争端的焦点。GATT/WTO争端解决机构在大量实践中逐渐的调整着自己的态度。国际立法也对负责任渔业行为中的渔业PPMs作了很多有益规定,如渔具选用、渔业管理措施等。但是如何科学完善渔业PPMs,保护海洋生态系统仍是一项长期和复杂的任务。     

茂名办理政协提案促渔业经济发展

茂名市海洋与渔业行政主管部门提出“以高质量办理提案为契机，解决海洋与渔业的热点难点问题”这一办理提案理念，通过创新办理提案方式，取得良好的实效。该市结合海洋与渔业实际情况，深入调查研究，实行“开门办案”、“上门办案”，与各协办单位充分交流协调，对提案的办理进行讨论，沟通协调办理的方案和具体措施，把政协提案办理工作办成一件令委员们满意、人民满意和促海洋与渔业进步的好事、实事，解决了海洋与渔业中的热点、难点问题。     

论WTO框架下我国渔业补贴问题

WTO框架下的渔业补贴谈判正在进行中。渔业补贴规则的任何变动,都势必对我国渔业国际竞争力产生冲击。本文介绍各种渔业补贴的界定。分析了当前我国渔业补贴的特征,在此基础上提出相应的渔业补贴政策调整方向。     

渔业补贴及WTO的对策研究

海洋法公约中确定了专属经济区制度,肯定了各沿海国在此区域内的渔业资源主权。许多国家都制定了自己的渔业政策,包括实施各种渔业补贴措施。但是渔业补贴却可能损害渔业资源的可持续发展、妨碍有效的渔业管理、扭曲贸易。只凭单个国家的力量去减少和消除补贴收效甚微,多哈部长会议正式授权对渔业补贴进行“澄清和改进”,但却一直进展缓慢。表面上因为淡判各方利益冲突意见相左,深层次原因则是为WTO的授权范围所限。     

我国加入WTO对渔业发展的利弊分析及应对措施

本文概述了WTO的有关农业协议的主要内容，结合宁波渔业发展现状，分析了有关政策对渔业发展的影响，提出渔业发展的应对思路及政策措施。     

面对新形势 发展我国渔业之对策——加入WTO对我国渔业的影响及对策

<正> 1986年7月10日,中国正式提出要求恢复中国在关贸总协定(GATT)中的缔约国地位的申请。1995年1月1日关贸总协定(GATT)为世界贸易组织(WTO)所取代。中国从复关申请开始至今已经历了13年的谈判,1999年11月15日中美就中国加入WTO问题达成双边协议;11月27日中国与加拿大又达成双边协议,这标志着中国在加入WTO的进程中迈出重大一步,曙光已现,不久的将来中国即将成为WTO的成员。     

抓住机遇推动结构调整促进渔业持续发展

当前，我国农业发展已经进入了一个新的阶段，并且表现出了众多新的特征。作为大农业的重要组成部分，我国渔业的发展在新阶段也出现了许多新的特点，它的功能和作用也与上一个世纪相比有了很大的不同。在新世纪的第一年，我们需要全面回顾“九五”期间我国渔业发展取得的成就，充分认识现阶段我国渔业发展过程中面临的问题，才能全面做好今后一个时期内我国渔业的主要工作。 　　一、“九五”期间我国渔业发展趋向良性发展轨道 　　今年以来，各级政府和渔业行政主管部门认真贯彻中共中央、国务院下发的《关于做好 2001年农业和农村工作的…     

渔业补贴与联合国海洋法公约

<正> 渔业补贴指一国的捕捞船队受到本国政府或本国任何公共体财力上的支持,以及来自境外以外援形式提供的某种支付或补贴。这就是说从提供补贴的主体看,补贴大致可分为来自国内的财力支持和来自境外的支付或补贴;前者主要包括低息贷款、免税、渔船回购计划及作为收入和价格支持计划的直接支付等,这些国内补贴与海洋法公约无关。而后者涉及到沿海岛国提供入渔便利,外国船队作为入渔的回报,需向该国支付一定的入渔费,这笔资金即为来自境外的渔业补贴。这一做法从海洋法公约来看是合法的,但依据WTO目前应用于渔业补贴的“补贴与补尝尺度协议”,可被认定为“可控诉补贴”。     

谈加入WTO及渔业发展的对策

WTO，是世界贸易组织的简称，是一个由130个多个国家和地区组成的世界上最大的多边贸易组织，被视为“世界经济联合国”。加入WTO标志着我国经济进入了一个新的发展阶段，我国渔业发展面临新的挑战和机遇，无论是水产品的国际贸易还是国内的生产活动都必肌适应WTO规则的要求，就机遇来说，世贸组织一些有关发展农业的规定为我国渔业提供了难得的发展空间；挑战在于，我国的渔业生产大部分还是分散经营，单门独户的家庭生产，面对国际大市场的竞争难以与之搞衡，因此面对入关，在政策和策略上，一是用好用足WTO对我国们有利规则，保护好渔业发展，二是要加强对渔业的支持，提高渔业的生产率，从根本上提高我国渔业的竞争力。     

合理运用渔业补贴促进我国渔业经济的发展

一、补贴和渔业补贴的概述WTO的《补贴与反补贴协议》对补贴的概念和范围是从形式和效果两个方面来界定的。补贴就其形式来说有两种:(1)政府或任何公共机构提供的财政捐助;(2)任何形式的收入或价格支持。但具备这两种形式并不一定构成补贴,构成补贴还要求上述两种政府行为的结果是使有关企业或个人获得利益。而这种利益是正常商业条件下,企业或个人无法获得的。《协议》根据补贴对国际贸易的扭曲程度将补贴分为三类:不可申诉补贴、可申诉性补贴和禁止性补贴。学者们用交通中的红、黄、绿灯的规则作比喻,将上述三类补贴分别形象的称为“绿…     

沅江市渔业结构调整的探讨

沅江市既是湖南省渔业大市，又是全国渔业百强县(市)，水面达47 533公顷，其中垸内水面11 733公顷，渔业已成为全市农业的一大支柱产业。在当前渔业发展的重要转折时期，面对我国即将加入WTO，为适应国际国内市场变化需求，促进渔业经济可持续发展，必须加快调整优化沅江市渔业产业结构。1 渔业结构调整的现状与问题改革开放以来，我市渔业结构逐步优化，渔业经济持续、快速增长，取得了很大成就，为丰富城乡“菜蓝子”，增加农民收入作出了积极贡献，其主要特点是：1.1 渔业规模日益扩大目前，我市已有养鱼户2.4万户，劳力2.37万人，分别…     

全省渔业工作会议在哈尔滨召开

为了总结2005年及“十五”期间我省渔业发展情况,部署“十一五”渔业发展规划和2006年的工作,贯彻全国农业工作会议、渔业专业工作会议和全省农业工作会议精神,推动我省渔业再上新台阶,黑龙江省水产局于3月6日在哈尔滨市召开了全省渔业工作会议。各市(地)、重点县(市)渔业行政主管部门负责人,委直属企事业单位负责人,中国水产科学院黑龙江水产研究所、省水利厅、省农垦总局畜牧水产局负责人及省水产局全体机关干部60余人参加了会议。会议由省水产局副局长刘振家主持;副局长于泽江传达了全国渔业专业工作会议精神;省农委副主任王泽富作了讲话…     

贯彻执行《禁令》的有关工作要求

近年来 ,各级渔业行政主管部门不断加强渔业行政执法队伍建设 ,推进依法行政 ,取得了显著成绩。但是 ,一些地方还存在部分渔业行政执法人员违反有关行业管理规定 ,不文明执法和侵犯渔民合法权益的现象 ,造成了不良的社会影响。为严明纪律 ,树立渔业行政执法队伍的良好形象 ,农业部制订了《渔业行政执法六条禁令》(以下简称《禁令》) ,于2 0 0 4年 7月 14日以“农渔发 [2 0 0 4 ]2 2号”文件下发到各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团渔业主管厅(局 )和各渔区渔政渔港监督管理局 ,要求自下发之日起认真贯彻执行     

欧盟指出渔业补贴导致过度捕捞

正近日,欧盟呼吁世界贸易组织(WTO)讨论渔业补贴问题,以避免世界渔业资源进一步枯竭。世界各地的许多国家都对渔业捕捞活动进行补贴,这种方式导致过度捕捞。欧盟提议解决两个最不合理的补贴:(1)增加捕捞船队捕鱼能力,大约60%的补贴导致过度捕捞。(2)对渔民非法捕捞、不受监管捕捞以及隐瞒捕捞进行的补贴。该提案已经被欧盟成员国通过了,并将提交给所有WTO成员方。     

试析美国政府的渔业补贴立场

渔业一直是国际贸易的一个重要领域，而今却是补贴的重灾区。全球对捕捞船队的补贴每年知多少？这个数额的估计难度很大，因为有关政府不愿意公开这方面数据。据联合国粮农组织最新的估计，每年约140亿美元。世界银行也对补贴作了估计：“已知全球船上交货的交易额约为800亿美元，我们对补贴水平占全球渔业收入的估计为20－25叽，即约为150～200亿美元”。美国作为世界渔业大国，在渔业补贴问题上持什么立场呢？从下面这份美国向WTO贸易与环境委员会提交的报告中我们似乎看到美国政府对补贴的深恶痛绝，坚决反对的态度，报告声称对渔业部…     

献身渔业 服务渔民——中国渔业互保协会十五年发展历程回顾

今年是中国渔业互保协会成立十五周年。作为全国第一家农业互助合作保险组织，十五年来，中国渔业互保协会在农业部及部各有关司局的支持和指导下，始终坚持“献身渔业、服务渔民”的理念，渔业互助保险工作取得了快速发展。尤其是2008年中央财政出资1000万元启动渔业互助保险保费补贴试点项目，带动落实地方配套补贴资金8680万元，极大地调动了广大渔民群众参保的积极性和主动性。