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借鉴内蒙、青海等省区落实草地有偿承包责任制，“三通，四有，五配套”建设牧区的经验，结合四川实际，就加强牧区建设提出了意见和建议：１．进一步加强对牧区工作的领导。２．根据《草原法》和《草原法》实施细则以及有关补充规定的要求，明确草地使用权。３．加快牧区综合建设步伐。４．增大对牧区建设的投入。 相似文献
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(上接2 0 0 3年9期3页)35 《草原法》的立法宗旨是什么?答:《草原法》的立法宗旨是保护、建设和合理利用草原,改善生态环境,维护生物多样性,发展现代畜牧业,促进经济和社会的可持续发展。36 《草原法》的适用范围是什么?答:一是在中华人民共和国领域内从事草原规划、保护、建设、利用和管理活动都适用于《草原法》调整的范围。二是本法调整的范围是天然草原和人工草地。天然草原包括草地、草山和草坡;人工草地包括改良草地和退耕还草地,但不包括城镇草地。37 草原工作的方针是什么?答:草原工作的方针是国家对草原实行科学规划,全面保护,… 相似文献
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根据《中华人民共和国草原法》和青海省实施《中华人民共和国草原法》细则等有关法律法规的规定,结合化隆县草地面积大,草地类型丰富,界线权属不明确,草原承包工作难度大,超载放牧,草地鼠害严重,毒杂草多的问题,探讨了适宜化隆县草原管理的途径:成立乡镇草原管理委员会,核定草场合理载畜量,以草定畜,实行封山育草、人工种草和退耕还草等草原建设管理对策。 相似文献
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我国现行《草原法》对草原的定义为“本法所称草原，是指天然草原和人工草地”。梳理了植物学阶段、生态学阶段、生态系统阶段、人类生态学阶段等不同历史阶段对草原的不同定义，认为现行《草原法》中对草原的定义在生态学和法学中都已经过于陈旧和狭窄。“草原”至少应该是指“天然草原、人工草地，以及包含自然环境和人类活动在内的草地生态系统。”但这需要突破传统法理学中的法律关系，即将“人与自然（准人类）”的关系上升为新的法律关系，指出从“生态系统管理立法”理论的视角，重新审定《草原法》法学指导思想已经成为必要。 相似文献
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草地是我国农业自然资源中面积最大、最为主要的国土资源。它不仅是发展草地畜牧业的物质基础 ,也是北方的生态屏障。长期以来 ,由于人口的不断增长和经济的迅速发展 ,人们对自然资源的掠夺利用 ,草地资源退化十分严重 ,保护草原刻不容缓。2002年12月28日 ,全国人大常委会通过了新的《草原法》 ,并于2003年3月1日开始实施。新《草原法》对草原的规划、保护、建设、利用和管理 ,作出了更明确的规定 ,为改善草原生态环境 ,维护生物多样性 ,发展现代化畜牧业 ,提供了可靠的法律保证。为了更好地贯彻落实好新《草原法》 ,中共全国畜牧兽医总站党委副书记谷继承结合当前草原建设存在的主要问题 ,对今后草原畜牧业的可持续发展提出了宝贵意见。 相似文献
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1前言草地是畜牧业发展的基础。经过多年的工作，海西草地工作已建有一定基础和规模，然而，我们在处理草地发展中的矛盾时，突出了科技研究开发，技术推广、保护管理和基础设施建设，而对依法治草工作有所轻视。矛盾在事物的发展中是不断变化的。随着牧区改革也不断深化，现应适度转换视角，调整精力，强化法制管理意识，加大力度，严格执法，依法治草。2草地执法中存在的问题《中华人民共和国草原法》和《青海省实施（中华人民共和国草原法）细则》颁布实施以来“草地无主，破坏无罪”的陈旧观念得到转变，“依法治草，违法必究”的法制局… 相似文献
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《中华人民共和国草原法》自1985年6月18日由第六届全国人大常委会第十一次会议通过,国家主席颁布,于同年10月1日起正式施行以来,已经一年多了。《草原法》的颁布实施,对全国草原建设和草地畜牧业发展正起着越来越重大的作用。然而,《草原法》的宣传贯彻,目前还处在开始阶段,面临的任务很大,需要解决的问题很多,尤其是需要得到全党全民和各部门同志的关注 相似文献
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《中华人民共和国草原法》(以下简称《草原法》)于1985年6月18日由第六届全国人民代表大会第十一次会议通过,自1985年10月1日起施行。是一部调整对草原权利义务关系的重要法律。为了帮助农民朋友学习落实好这部法律,我们特请全国畜牧兽医总站饲草饲料处高级畜牧师杨爱莲同志和长期从事畜牧业管理工作的杜洪武同志撰写了《草原法》基础知识问答,希望农牧民朋友通过学习《草原法》,增强保护、管理、建设和合理利用草原的意识,大力发展草地畜牧业,实现畜牧业经济的可持续发展,走上更加富裕的道路。 相似文献
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党和国家领导人对我国《草原法》的制定和实施十分重视。邓小平同志在十一届三中全会期间首先提出了制定草原法。彭真、乌兰夫同志1980年指出要加快制定草原法。1984年由万里同志主持的国务院常务会议审议《草原法》(草案)时,国务院领导同志对草原法的制定实施作了重要讲话。《草原法》(草案)经国务院通过后,由赵紫阳总理签署提交全国人大常委会。全国人大常委会在六届八次会议和十一次会议两次审议《草原法》(草案)时,常务委员们发言十分热烈。许多委员指出,中国制定颁布《草原法》对保护、利用国土资源,发展草地现代化畜牧业,造福人民有非常重要的意义。《草原法》规定的内容,是切合实际,急需实施的。委员们强调指 相似文献
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1发展人工草地的意义
新修订《草原法》颁布后，国家对退耕还草、建立人工草地工作给予了高度重视，人工草地生产逐步被纳入重要日程。但目前人们对退耕还草、建立人工草地的认识还只是着眼于草地的生态功能上，其实其意义远不止这点。 相似文献
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《草业科学》2004,21(4):1-3
新修订的《中华人民共和国草原法》的颁布实施是我国草原保护和建设的根本保障，是我国草原法制建设取得的重大突破，是对《农村土地承包法》的一个有益补充．是推动牧区经济、社会发展和草原生态建设的法律基础。在新修订的《草原法》颁布一周年之际．农业部于2月27日在北京召开了“纪念《草原法》实施一周年”座谈会。本刊将农业部于2月13日颁发的“关于深入贯彻实施《中华人民共和国草原法》的通知”与座谈会上部分领导和专家的发言一并刊出，为进一步提高对贯彻实施《草原法》重要意义的认识，认真学习掌握《草原法》的各项规定，依法加强草原和建设，促进我国经济社会的全面、协调、可持续发展。 相似文献
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一、1986年草地工作的新特点 1.甘肃省草原保护、管理、建设和合理利用开始进入了以法治草、以法兴草的新阶段。草原法颁布前后,省厅上下四次补充修改并向省政府上报了《甘肃省草原法实施细则(送审稿)》,今年三月,省人大二十三次会议已作了初步审议。甘南州已拟出了《甘南藏族自治州草原管理暂行办法(草案)》,牧区的肃南、天祝、肃北、阿克塞、夏 相似文献
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新的《中华人民共和国草原法》（简称《草原法》）的颁布实施，使草原保护与建设的法律法规更加健全，草原政策更加完善；草原执法队伍正在壮大。草原基础设施建设力度不断加大，对加强草原保护、建设和合理利用，发展现代畜牧业，促进经济和社会的可持续发展，发挥了积极的作用。青海省西宁市草原监理站自新《草原法》颁布实施一年多来，在省、市业务部门的指导下，在认真做好《草原法》宣传工作的同时，草原执法队伍建设、草原监理、草原防火等多项工作，都取得了明显的成效，开创了西宁市草原监理工作的新局面。 相似文献
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通过对循化县草原监理系统中存在问题的分析，提出了加大贯彻实施《草原法》工作力度、加强监理人员培训、进一步完善法规制度、加强监理自身建设、加大执法力度、加强草地资源动态监测和全面落实草原防火责任制度等七个方面的改进措施。 相似文献
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大通县农业综合开发草地建设项目综述郭向东（大通县草原管理站８１０１００）大通县农业综合开发草地建设项目旨在通过草地综合建设，改善生产条件，依靠科技进步，不断提高科学养畜水平，发展“两高一优”牧业，提高牧业综合效益。九十年代初立项以来，经过各级领导精心... 相似文献
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本文论述了科左后旗近十年宣传、贯彻落实《草原法》及《内蒙古自治区草原管理条件》实施情况，这些举措对保护草地资源，促进畜牧业发展起了积极作用。全文共分三个部分，第一部分，概述草地及畜牧业生产现状；第二部分，依法治草，保护草地资源；第三部分是依法治草，当前应解决的几个问题，实践证明，依法治草，提高草地生产力迫在眉睫，各级领导应予以高度重视与支持。 相似文献