深化改革,完善林业企业的承包经营责任制

一、深化改革、完善林业企业的承包经营责任制势在必行企业是国民经济有机整体的经济细胞,要使国民经济充满生机和活力,就必须使每一个经济细胞都充满旺盛的生命力。而要使林业企业真正具备自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展、自我约束这样的活力和能力,既需要良好的外部环境,内部又要具备必要的条件和机制。前一段时期,通过简政放权、减税让利、调整木材价格等,在改善林业企业的外部环境方面做了许多工作。虽然外部条件还没有得到完全解决,但是,确实有了相当大的改善。从国民经济的全局来说,林业经济,单靠外部减税让利、调整物价,活动余地已不是很大了,至少在近期内,国家财力已无力再承担更大的负担。现     

对完善内蒙古大兴安岭林区承包经营责任制的浅见

一、内蒙古大兴安岭林区承包经营责任制的产生和发展自1983年起,内蒙古大兴安岭林管局开始在全林区推行承包经营责任制,几年来,林业企业改革经历了一个从扩权让利到建立企业经营机制的过程。1986年以前,林业企业改革的中心是围绕国家和企业的利益,在收权和放权上进行改革的,没有触及林业企业本身的经营机制。1986年,进入了以建立林业企业经营机制为重点的深化改革阶段。     

对国有森工企业完善承包经营责任制的几点认识

国有企业推行的承包经营责任制,是增强国有企业活力、建立企业内部机制、促使“两权”分离、使企业真正成为“自主经营、自负盈亏”的经济实体的好形式。但是,要使这一新型的经营方式能够在国有森工企业中进一步完善并迅速而广泛地铺开,还要解决一些认识问题。本文拟就国有森工企业完善承包经营责任制将会出现的问题,应怎样来正确认识等,做一点粗浅的探讨。一、关于经营者主体及经营者利益要在国有森工企业中实行承包经营责任制,实现“两权分离”,就必然产生一个经营权属于谁或谁是经营者主体的问题。这也是其他国有企业在推行承包经营责任制中要遇到的一个原则性的问题。对这一问题的认识在理论界尚有许多争议,目前至少有三种看法。一种认为,企业的经营权属于企业的全体职工,企业全体职工是经营者主体。持这     

深化承包经营责任制要实行科学管理

目前,林业企业的承包经营责任制取得了一定的成效。但是,发展并不平衡,一些企业指导思想不够明确,以包代管的现象较普遍地存在,与承包经营相适应的一整套科学管理制度还没有形成,管理粗放、机构臃肿还有待解决。林业企业的承包经营责任制要深化,必须建立在科学管理的基础上,今后应着重解决好以下几个问题。     

拱北园林所试行承包经营责任制的体会

我所现有人员85人,其中干部13人,职工和计划外合同工72人。设三股一室:公共绿地管理股,负责拱北至前山12平方公里范围内近九万平方米绿地的维护管理;苗木生产股,共有苗圃地117亩,内分盆景组、荫生花卉组、兰园、时花组、绿化苗组;绿化工程股,下设有绿化工程施工队;办公室有后勤、机务、门卫、机修等。本所属事业单位,从地方财政的城市维护费中单列,不足部分自筹解决。基层的园林事业单位,如何搞好经营管理?是     

对二类调查实行承包经营责任制的分析

从5个方面论述了二类调查实行承包经营责任制的必要性和重要意义。     

完善林业企业承包经营责任制的思索

简要阐述了林业企业承包经营责任制是我国现实经营条件下符合我国国情的企业改革之路,并就完善承包责任制和深化改革提出4点意见。     

深化企业改革 加快推行承包经营责任制的步伐

党的十三大会议的主题是加快改革,深化改革。我们学习和贯彻党的十三大精神,就是要牢牢抓住加快和深化改革这个主题,以改革统揽全局,推动各方面工作。关于深化企业改革,搞活企业,赵紫阳同志在党的十三大报告中强调,要按照所有权、经营权分离的原则,搞活全民所有制企业。目前实行的承包、租赁等多种形式的经营责任制,是实行两权分离的有益探索,应当在实践中不断改进和完善。我们要遵循十三大精神,加快推行承包经营责任制的步伐,不断把改革引向深入,开创改革的新局面。     

完善林业企业承包经营责任制的几点设想

近几年的实践证明,承包经营责任制确实调动了企业和职工的生产积极性,为搞活企业创造了重要条件,取得了显著的生态效益和社会效益。但是,也暴露出了一些问题,需要在今后的实践中加以解决。为进一步深化、完善承包经营责任制,笔者谈如下几点设想:     

进一步完善森林资源资产评估体系

森林资源资产评估在我国起步较晚，但是其发展极为迅速，尤其是在福建、浙江和四川，森林资源资产评估体系已建立，并进行规范化运作。文章对四川省建立森林资源资产评估体系方面的经验进行了总结，提出完善森林资源资产评估体系的对策：继续森林资源资产评估技术的研究；森林资源资产评估的风险防范和加强开展继续教育，提高森林资源资产评估从业人员的素质等。     

生态补偿机制需进一步完善

生态文明是人类继原始文明、农业文明、工业文明之后的新型文明形态，与物质文明、精神文明、政治文明共同构成了中国特色社会主义文明。建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，是我国全面建设小康社会奋斗目标的新要求。党的十七大报告明确提出：要深化财税、金融体制改革，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。     

进一步完善学分制的基本条件

进一步完善学分制的基本条件北京林业大学钟润萍随着社会主义市场经济的发展，在我国高校中实行学分制教学改革的优越性和必要性已充分体现出来。学分制不仅在一定程度上反映了高校教学管理改革发展的总趋势，而且也是我国高等教育事业适应市场经济体制的必然要求，实行学...     

进一步完善木材生产经济承包责任制

近几年,国营林场的各项生产,实行不同形式的责任制,取得了明显的经济效益。木材生产在计件工资的基础上,发展到“大包干”经济承包责任制。在试行过程中,各林场的承包内容、方法和具体作法上虽有不同,但都取得了不同程度的经济效果。打破“铁饭碗”实行奖惩制度,以提高企业的经济效益已是势在必行。     

进一步探索完善国有林场产业建设

<正>国有林场产业的发展能促进周边群众稳定增收、巩固拓展脱贫攻坚成果,是构建乡村振兴产业发展新格局的重要举措。大力发展国有林场林产品,发展特色林果,开发林业食品,开发林业旅游,开发生物能源,以满足人民对天然绿色林产品、营养保健、休闲娱乐需求。以丰富的森林资源为基础,大力发展林业产业和森林景观综合利用等产业,在实现绿水青山向金山银山转变的道路上探索更多好的做法。     

关于国营森工企业实行承包经营责任制后加强财务宏观管理的几个问题

目前,吉林国营森工企业承包经营责任制正在向纵深发展,推广的时间虽然只有2年,但已经出现了好的趋势。一是开始触动了传统的产品经济体制通行的行政分配方式,国家对企业由利改税改为上缴利润基数包干,使企业强化了经营机制,增添了活力,为走向自主经营、自负盈亏找到了有效途径。二是冲击了原来僵化、臃肿、松垮的人员组织机构,由于试行公开招标、民主选举、层层聘任、择优组合、招标组合等方法,为消除干部职务终身制,建立新的劳动组织积累了经验。三是改革了用行政手段规定的工资级别为按劳动投入的数量和质量支付劳动报酬方面,做出了可贵的尝试。四是企业建立了内部市场,采取了“模拟市场运行法”。把企业内部以生产管理为中心的“供、领”关系,变为以生产经营为主体的“买卖”     

全面落实承包经营责任制的先进采伐企业——自治区林业先进单位巩留林场先进经验

自治区劳动模范、“双先”表彰大会于9月27日在乌鲁木齐召开。我区林业系统的巩留林场被评为先进集体,光荣地出席了劳模表彰大会。借此机会本刊向巩留林场及其全体职工表示热烈祝贺。现将他们的先进经验简介于后,以供林业系统职工学习取经。     

退耕还林还草政策应进一步完善

退耕还林还草实行“三补两免两落实”的政策,解决了当前退耕后农民在一个时期内的生计问题,同时缓解了农民在农业税、生活需要上的经济负担,一定程度地解决了造林种草种苗费用。但通过两年来退耕还林还草工程的实施,我们认为退耕还林还草工程的相关政策在以下几个方面应进一步完善。 一、退耕坯林还草面积应以实际水平面积为准     

谈森林资源管护经营责任制

论述了森林资源管护经营责任制的管理措施,提出管理方法,对经营效益做了评价。