实施水保国债项目 促进生态环境建设

吉林省水保国债项目 ,措施布局合理、质量标准高、示范作用强 ,促进了该省水土保持工程建设管理的规范化。提出要加强前期管理 ,积极推行项目法人制、建设监理制、招投标制和合同制 ,强化资金管理 ,严格执行基本建设程序     

巴中市推行水土保持项目公示制的做法

巴中市通过推行水土保持项目公示制 ,有效解决了农村“两工”取消后的水土保持生态建设投劳问题 ,调动了农民群众参与水土流失治理的积极性。介绍了推行水土保持项目公示制的程序     

山西省首都水资源水土保持项目建设的实践与建议

按基本建设程序对 2 1世纪初期首都水资源可持续利用规划水土保持项目进行管理 ,在健全机构、规范管理、推行“五制”、专业队施工、加强督查与管护等方面 ,初步形成了一套行之有效的做法。提出了项目建设存在的问题和建议。     

对水土保持生态环境建设资金管理的思考

受传统计划管理模式的影响 ,水土保持建设投资管理中存在着比较突出的矛盾和问题 ,项目管理和资金管理明显滞后。从新时期改革和深化水土保持生态环境建设的要求出发 ,提出了大力推行项目“三项制度”管理和资金管理报账制的思路 ,并提出要充分发挥财务部门在实施“三制”管理中的财务监督作用 ,为管好用好水土保持项目资金服务。     

关于21世纪初期山西水土保持运行机制的设想

水土保持生态环境建设作为西部开发的突破口和切入点 ,进一步强化了水土保持的基本国策地位。 2 1世纪初期山西水土保持运行机制的初步设想是 :基本建设项目水土保持已积累一定的经验 ,它是发展现代水保和实行水保监理制的突破口 ,要不断完善提高 ;项目水保的比重逐渐加大 ,全省每年立项的投资在 2亿元左右 ,要坚持专业队治理 ,积极推行项目报账制 ;农户是治理开发的主体 ,要积极发展水保大户 ,充分发挥大户的典型带动作用 ;“十五”期间也要抓好城市水保 ,投资项目要向城市周围倾斜。     

黄河水土保持生态工程前期工作有关问题探讨

黄河水土保持生态工程,是水利部黄河水利委员会在原有水土保持项目基础上,于2001年3月正式推出和启动的一项流域性水土保持生态建设工程。工程主要包括通过黄河委员会下达投资而开展的水土保持项目。黄河水土保持生态工程是黄河流域历史上准备时间最长、前期工作最充分、执行国家基本建设程序最严格的水土保持工程项目。自项目启动实施起,就积极试行项目法人责任制,推行工程建设监理制和招标投标制,实行中央资金拨付报账制,推广专业队施工,既加快工程进度,又提高了工程     

与时俱进 规范管理 建设黄河水土保持品牌工程

由黄河水利委员会联合黄河流域各省 (区 )在原有水土保持项目基础上 ,通过调整和充实启动的黄河水土保持生态建设工程 ,前期工作规范 ,注重推广科技成果 ,推行建设监理制 ,采取优惠政策 ,进行体制创新 ,初步实现治黄目标与区域经济可持续发展目标的有机结合。今后要进一步抓好前期工作、监测工作、人才培养 ,严格投资管理与建设管理 ,把黄河水土保持工程建设成为生态建设的品牌工程     

实行县级报账制应注意的问题及建议

报账制是近年来各地大力推行的水土保持投资管理方式。实行县级报账制应注意项目建设管理与报账脱节、财务报账与财务报销混淆、偏离财务管理规定、忽视工程建设质量等问题 ,建议规范报账审批程序、实施滚动报账提款方式、规范报账资料、强化乡镇管理职能等     

耤河示范区建设的做法与经验

黄河流域水土保持耤河示范区项目实施过程中,根据国家基本建设管理要求,适应水利工程建设三项制度改革需要,积极推行新的做法,做到管理体系科学合理、行之有效,建设监理行为规范、效果明显,项目实施组织得力,对黄河流域水土保持生态环境工程建设起到了示范作用。     

近期黄河流域水土保持工作的基本思路

黄河流域水土保持生态环境建设在西部大开发中具有重要地位和作用 ,根据西部开发的需要 ,黄河流域水土保持生态环境建设应坚持综合治理 ,进一步优化措施结构 ,大力推进退耕还林还草 ,加强坝系工程建设 ,稳定基本农田建设规模 ,配套建设小型水利水保工程 ,变分散治理为集中治理 ,按照基建程序 ,推行三项制度 ,建好管好水保工程。西部开发必然要加快资源开发、基础设施建设和城市化进程 ,为防止新的水土流失 ,要建立水土流失动态监测体系 ,采取积极的预防保护和监督执法措施。