加速推进兽医管理体制改革

今年我国高致病性禽流感疫情出现的部分省区多点散发，局部地区连片发生的态势，再次向人们发出警示：加速推进兽医管理体制改革迫在眉睫!新疆重组动物防疫体系工作推进快、抓得实，很值得其他地方借鉴。     

新疆兽医管理体制改革全面铺开

《国务院关于推进兽医体制改革的若干意见》和农业部《关于贯彻〈国务院关于推进兽医体制改革的若干意见〉的实施意见》下发后,新疆维吾尔自治区党委、政府高度重视,出台了《新疆维吾尔自治区关于加强动物防疫体系建设的意见》、《新疆维吾尔自治区关于贯彻〈国务院关于推进兽医体制改革的若干意见〉的意见》两个文件。并加快推进兽医管理体制改革,成立了新疆维吾尔自治区兽医局,建立健全地、县(市)兽医行政管理、执法监督和技术支持三类工作机构。2005年11月26～27日,新疆维吾尔自治区召开“自治区动物防疫体系建设暨兽医管理体制改革工作会议”,对防疫体系建设和推进兽医管理体制改革作了具体的工作部署。在各级党委、政府和各有关部门认真贯彻党中央、国务院的重要部署,全力以赴防控高致病性禽流感疫情的关键时刻,新疆维吾尔自治区党委、政府专门召开这次会议,具有非常重要的意义。现将部分内容予以刊登,供各地参考。     

全国兽医管理体制改革步伐加快

今年，我国高致病性禽流感疫情呈现多点散发，局部地区连片发生的态势。人们在开展积极有效防控的同时，也在进行深刻的理性思考。农业部部长社青林表示，防止禽流感疫情扩散蔓延和感染到人，是做好动物防疫工作的基本要求；加快推进兽医管理体制改革，提高重大动物疫病防控能力和公共卫生安全水平是我们面临的紧迫任务。对兽医体制改革要一级抓一级，层层负责，一抓到底。卫生部部长高强11月30日在国务院新闻办举行的新闻发布会上坦言，由于能力不高，技术条件比较差，他担心基层防疫人员不能及时判断发现疫情。在这样的背景下，各地兽医管理体制改革步伐加快，江苏、河北、新疆等地规划方案陆续出台。本期关注兽医管理体制改革，嘉宾是农业部人事司司长梁田庚。[编者按]     

农业部关于加强村级动物防疫员队伍建设的意见

各省、自治区、直辖市畜牧兽医(农业、农牧)厅(局、委): 为深入贯彻落实<中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见>(中发[2008)1号)、2008年3月27日全国农业和粮食生产工作电视电话会议精神,进一步加强基层动物防疫体系建设,深入推进兽医管理体制改革,切实提高高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控能力,现就加强村级动物防疫员队伍建设提出如下意见.     

试论乡村兽医素质提高

禽流感疫情的暴发,唤醒了全社会对动物疫病的重视和关注,促使人们在重视人类疫病防治的同时,更加关注动物疫病特别是人畜(禽)共患疫     

加强村级动物防疫员队伍建设的思考

近年来,国内外重大动物疫病频繁发生,特别是高致病性禽流感、甲型H1N1流感、狂犬病等人畜共患病,不仅造成巨大经济损失,而且对人民群众的生命安全构成严重威胁。随着畜牧业的快速发展,动物疫病防控形势日益严峻,动物防疫工作任务繁重。重大动物疫病防控不仅事关畜牧业健康发展,而且事关人民群众吃肉安全,甚至事关人民群众身体健康,是社会公共卫生安全问题。     

推进兽医管理体制改革完善动物疫情防控体系建设之设想

今年上半年,按照保定市委、市政府的安排,本人被抽调参加下乡工作。在圆满完成任务的同时,利用此次难得的机会,深入基层,对目前动物防疫体系情况进行了调研,结合我市动物防疫体系的实际情况,对如何推进兽医管理体制改革,完善动物疫情防控体系建设提出一些设想。1当前我市畜牧业生产情况及乡镇、村级动物疫情防控体系建设简况1.12005年我市畜牧业生产情况2005年,我市全年完成肉类总产72.41万吨,同比增长4.61%,完成全年任务的101%;禽蛋总产47.4万吨,同增长4.17%,完成全年任务的100.4%;鲜奶总产41.92万吨,同比增长28.35%,完成全年任务的102.24%…     

浅谈我国兽医管理体制改革方面的问题

随着兽医管理体制改革的推进,使我国在重大动物疫病的防控能力得到明显加强.农业部将加强与有关部门的沟通协调,加大对地方的督促检查力度,争取尽早把兽医管理体制改革工作落实到位.并提出"建设现代农业基地,大力发展现代畜牧业",加快现代畜牧业发展,促进社会主义新农村建设的口号.     

全面加强村级动物防疫员队伍建设建立动物防控长效机制

近年来,国内外重大动物疫情形势严峻,高致病性禽流感、口蹄疫、狂犬病、结核病、布氏杆菌病等人畜共患病对人类健康构成的威胁日趋严重,做好重大动物疫病防控工作显得更加重要、更为紧迫。如何解决好长期困扰动物防疫工作的队伍、经费等突出问题,显得尤为重要。为构建起动物防控长效机制,促进动物防疫工作的正常、有序、有效开展,盐城     

浅谈陇县村级动物防疫员队伍建设

村级动物防疫员是由乡村聘用,进行行政村动物防疫工作的人员。主要承担动物强制免疫注射、畜禽标识佩挂、动物免疫档案建立、动物疫情报告、动物防疫法律法规宣传等公益性任务。加强村级动物防疫员队伍建设,可以把动物防疫的网络延伸到基层,把动物防疫的意识强化到基层,把动物防疫的技术传授到基层,有利于牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪高致病性蓝耳病等重大动物疫情的早发现、早反应、早处理,有利于各项动物疫病防控措施的落实。村级动物防疫员在有效实施重大动物疫病防控、保护畜牧产业健康发展、保障畜产品质量安全等工作中发挥了非常重要的作用。     

农业部关于加强村级动物防疫员队伍建设的意见

各省、自治区、直辖市畜牧兽医(农业、农牧)厅(局、委): 为深入贯彻落实<中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见>(中发[2008]1号),2008年3月27日全国农业和粮食生产工作电视电话会议精神,进一步加强基层动物防疫体系建设,深入推进兽医管理体制改革,切实提高高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控能力,现就加强村级动物防疫员队伍建设提出如下意见.     

国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见

国务院总理温家宝2005年5月11日主持召开国务院常务会议，会议听取了农业部关于兽医管理体制改革有关问题的汇报。会议认为，兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分，也是畜牧业健康稳定发展和农民增收的一项基础性工作。随着我国经济、社会的发展和对外开放进程的加快，现行兽医管理体制已明显不适应新的形势和任务的要求，改革兽医管理体制已成为当前十分紧迫的任务。会议指出，兽医管理体制改革要坚持预防为主的方针，按照“精简、统一、效能”的原则，健全机构、明确职能、理顺关系、完菩法规，逐步建立起科学、统一、透明、高效的兽医管理体制和运行机制，提高动物卫生监管执法水平和动物防疫能力，促进我国动物卫生工作全面发展。会议要求，各地区、各有关部门要密切配合，加强指导，积极稳妥地组织实施，确保改革的顺利进行。     

农业部关于加强村级动物防疫员队伍建设的意见

为深入贯彻落实<中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进发展农民增收的若干意见>(中发[2008]1号),2008年3月27日全国农业和粮食生产工作电视电话会义精神,进一步加强基层动物防疫体系建设,深入推进兽医管理体制改革,切实提高高致病性禽流感,高致病性猪蓝耳病等重大动物免疫防控能力,现就加强村级动物防疫员队伍建设提出如下意见.     

推进我国兽医体制改革的几点建议

国务院关于推进兽医管理体制改革的文件已下达近一年了，但只有一半的省（自治区、直辖市）制定了实施方案，进展比较缓慢。原因是多方面的，主要是认识不到位及尚缺相应的配套措施。按党中央国务院提出要从根本上控制和扑灭重大动物疫病，保障人民群众身体健康，提高动物产品质量安全水平和国际竞争力的要求，我们的工作还有很大差距。从我国的现状来看，我认为要推进兽医管理体制改革，必须要抓好八个方面的工作：     

粤再增防控禽流感投入兽医管理体改方案将出台

广东省为加大防控高致病性禽流感力度，确保散养家禽100％免疫到位，今年全省投入禽流感防控资金比去年又有新的增长。从省农业厅获悉，去年全省投入共2亿元，省级财政就达8800万元，今年以来，据不完全统计，各市市本级财政投入的防控经费比去年同期增加了2683万元。     

金堂县的两次兽医管理体制改革

国务院在2005年出台了《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》,要求建立健全兽医行政管理机构、兽医行政执法机构、兽医技术支持体系、基层动物防疫机构,以及与《动物防疫法》相适应的兽医工作体系。按照这一指示精神,金堂县于2005年积极推进乡镇畜牧兽医站改革,撤销原乡镇畜牧兽医站,按区域组建片区畜牧防疫检疫站,承担动物防疫、检疫和公益性技术推广服务职能,将原承担的诊疗服务等经营性业务与公益性职能分离,使其走向市场。2011年,金堂县又按照成都市的统一要求,进行农业大部门体制改革,     

兽医管理体制改革需要注意的问题

国务院《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》下发之后,各级党委、政府及各有关部门高度重视,立足本地实际,做了大量卓有成效的艰辛努力.目前,国家级改革任务已经基本完成,新疆、辽宁、河北、浙江、河南和北京等19个省、市、自治区先后出台了兽医管理体制改革方案,各项工作已经全面铺开.但从目前来看,各地改革进展不平衡,部分省区工作滞后,与国务院的要求差距较大.现笔者将兽医体制管理改革中需要注意的四个问题阐述如下,供业内同仁参考.以确保时机,坚定不移地把兽医体制改革工作推向深入.[编者按]     

全面推进兽医管理体制改革的思考

畜牧兽医体系改革事关公共卫生安全和畜牧业的可持续发展.但多年来,由于受体制、机制等因素的制约,广大畜牧兽医工作者的一些权益长期得不到保障,现有畜牧兽医管理体制也体现出与现代畜牧业发展不相适应的地方.因此,改革畜牧兽医体系成为业内人士呼吁最强烈的一件大事.     

强化动物疫病防控 走出动物疫病阴影——从禽流感反思我国动物防疫体制改革与动物防疫体系建设

我国已经连续两年遭受高致病性禽流感疫情的严重侵袭。特别是2005年，禽流感疫情多点连片发生，传播面积之广，持续时间之长，扑杀家禽之多，造成危害之重，防控难度之大，前所未有。禽流感就像一片阴影笼罩在我国上空，挥之不去，充分暴露了我国动物防疫体制落后，动物防疫体系薄弱，动物防疫水平和能力都还不适应动物防疫的要求。禽流感既是对我国动物防疫体制和动物防疫体系的一次考验，一次拷问，更是一次鞭策，一次推动。     

乡村兽医管理办法

中华人民共和国农业部令第17号《乡村兽医管理办法》已经2008年11月4日农业部第8次常务会议审议通过,现予发布,自2009年1月1日起施行。部长:孙政才二○○八年十一月二十六日