通过“三权分置”促进土地资源优化配置

<正>中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》。农业部部长韩长赋解读了"三权分置"这一农村改革的重大创新。韩长赋说,"三权分置"指农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权"三权"分置并行。改革开放之初实行家庭联产承包责任制,所有权归集     

“三权分置”:农村改革重大制度创新

正所谓农村土地"三权分置",是指在原有集体土地所有权和农民家庭承包经营权二权分离的基础上,将农民家庭承包经营权分解为承包权和经营权,从而实行所有权、承包权、经营权三权分置并行。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》(以下简称"意见")。所谓农村土地     

聚焦“三权分置”

正中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。"三权分置"指农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权"三权"分置并行。@央视微C:以坚持土地集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权为原则的"三权分置"改革,是继家庭联产承包责任制之后,我国农村改革的又一重大制度创新。这一制度创新也让全国4.6     

广东省农村土地“三权分置”改革大幕拉开

<正>实行农村土地所有权、承包权、经营权(以下简称"三权")分置并行,被称为继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新,也是一件关系到广大农民切身利益的大事。继2016年10月中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》(以下简称《意见》)后,近日,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承     

新环境下农村土地三权分置研究

2014年,中央出台《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,引导农村土地经营权有序流转,提出坚持农村土地归集体所有,将所有权、承包权、经营权进行"三权分置"。2016年中共中央办公厅与国务院办公厅提出了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》(简写《意见》),这是在系统总结前期探索实践的基础上,首次从制度层面对农村土地作出详细安排,明确界定了"农村土地三权分置"的内涵、边界以及相互之间的关系。以《意见》为政策背景,通过对农村土地三权分置自身价值、合理性的研究提出有关推想,以期为相关政策的制定起到参考作用。     

中央审议通过“三权分置”办法意见

正2016年8月30日中央全面深化改革领导小组第二十七次会议审议通过了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》。会议指出,深化农村土地制度改革,实行所有权、承包权、经营权"三权分置",是继家庭承包制后农村改革的又一大制度创新,是农村基本经营制度的自我完善。要围绕正确处理农民和土地关系这一改革主线,不断探索农村土地集体所有     

三权分置 农村土地产权制度的重大创新

正"三权分置"改革,是继家庭联产承包责任制后我国农村改革的又一重大制度创新,是农村基本经营制度的自我完善。坚持农村基本经营制度的重大创新"三权分置",是指农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权"三权"分置并行。改革开放之初实行家庭联产承包责任制,所有权归集体,承包经营权归农户,称之为"两权分离"。现在将土地承包经营权再分为承包权和经营权,形成所有权、承包权、经营权"三权分置"格局。     

高台县探索农村土地“三权分置”新途径

中央办公厅国务院办公厅《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》出台后,高台县进一步优化土地资源配置,探索出了一条农村土地"三权分置"的新途径,本文对高台县完善"三权分置"过程中的经验做法进行整理分析,以提供好的借鉴。     

三权分置:农业现代化的另一个拐角

正去年年底,中央全面深化改革领导小组第二十七次会议召开,会议上的一项重要内容即审议通过了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,将农村土地所有权、承包权、经营权"三权分置"。这是中国土地制度的重大改革,土地权利在不断细分中带来土地生产力的不断提高,与此同时,改革所带来的影响也将史无前例。     

农地“三权分置”加快放活经营权

正继家庭联产承包责任制后,我国农村改革再度迎来重大制度创新。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》(以下简称《意见》)日前发布。《意见》指出,现阶段深化农村土地制度改革,顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿,将土地承包经营权分为承包权和经营权,实行所有权、承包权、经营权分置并行。专家表示,农村土地经营权的独立运行,可以更大范围地优化配置,提升土地利用效率,提升务农劳动力的劳动生产率。但     

“三权分置”的农资价值

正2016年真是个加快变革的年份。8月末,在中央全面深化改革领导小组第二十七次会议上通过的《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,将"三权分置"的方向明确下来。这会对农资行业产生什么影响呢?"三权分置"是指为深化农村土地改革,实行"所有权、承包权、经营权"三权分置。这是继家庭承包制后农村改革的又一制度创新。在意见通过之前的近些年,"三权分置"的现象实际已经广泛存在,意见的出     

全面深化农村土地改革 稳步推进小康社会建设

<正>十八届三中全会决定,对农地产权做出所有权、承包权、经营权"三权分置"的产权安排。2016年10月,两办下发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,对在全国推行农地"三权分置"做出指导。2017年中央经济工作会议指出,要深入推进农业供给侧结构性改革。细化和落实承包土地"三权分置"办法,培育新型农业经营主体和服务主体。深化农村产权制度改革,明晰农村集体产权归属,     

芜湖市三山区农村土地所有权承包权经营权分置典型案例分析

介绍了三山区农村土地所有权承包权经营权分置典型案例基本情况,总结了农村土地所有权承包权经营权"三权分置"的主要做法,分析了三山区土地流转中存在的问题,并提出了促进三山区土地流转发展对策,以期为农村土地流转提供参考。     

中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》

正为进一步健全农村土地产权制度,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,现就完善农村土地所有权、承包权、经营权分置(以下简称"三权分置")办法提出以下意见。一、重要意义改革开放之初,在农村实行家庭联产承包责任制,将土地所有权和承包经营权分设,所有权归集体,承包经营     

山东省开展“两权”抵押贷款试点

正近日,山东省政府出台了《做好农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点实施意见》,提出按照土地所有权、承包权、经营权"三权分置"和经营权流转要求,以落实农村土地用益物权、赋予农民更多财产权(统称"两权")为出发点,深化农村金融改革创新,稳妥     

浙江省农村承包地“三权分置”的实践与对策

正深化农村土地制度改革,实行农村土地所有权、承包权、经营权"三权"分置并行,是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。1.浙江农村承包地"三权分置"开展情况改革开放以来,浙江省认真贯彻执行党的农村土地政策,坚持和完善以家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制,较早开展了以"落实农村土地集体所有权、稳定农户承包权、放活土地     

土地流转进入稳健加速期

<正>近日,中央审议通过了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,这是当前和今后一段时期指导农村土地制度和农业经营制度改革的重要政策性文件。在这份文件当中第一次提出了在坚持农村土地所有制前提下,促使承包权经营权分离,形成所有权、承包权、经营权三权分置的新格局。农村土地三权分置政策浮出水面,这实际上既放活了土地的经营权,又保证了亿万农户的承包权。这一重要政策的出台无疑将成为农村土地流转的新动力,可以预见,正在探索中的土地流转将进入稳健加速期。农业部部长韩长赋表示,当前在工业化、城镇化快速发展背景下,大量人口和劳动力离开农村,承包农户不经营自己承包地的情况越来越多,在大多数地区,承包权与经营权分置的条件已经基本成熟,"实现土地集体所有权、承包权、经营权     

农村土地《“三权分置”意见》政策解读

正2016年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》(以下简称《"三权分置"意见》)。国务院新闻办公室于2016年11月3日上午举行新闻发布会,农业部部长韩长赋,农村经济体制与经营管理司司长张红宇从《"三权分置"意见》的重要意义、主要内容、核心内涵、主要目的、基本精神,中国特色农村土地制度创新发展的过程,正确处理农民和土地关系的主线底线,推进现代农业的举措等方面进行了政策解读。     

浅析三权分置对农村改革的意义与对策建议

正十八届五中全会提出:完善土地所有权承包权经营权分置办法,依法推进土地经营权有序流转,是顺应新的历史条件下农村发展改革的需要。1三权分置的定义1.1三权分置的内涵"三权分置":概括讲"三权分置"是指农村土地的集体所有权、农户的承包权、土地的经营权,这"三权"分置并行。1.2三权分置提出的背景当前,随着工业化、城镇化的推进,由于许多农民进城务工,再加上由于农业生产即受自然灾害的影响,又受市场经     

中央明确“规模经营”：重点扶持100亩左右规模

近日,中央审议通过了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》。针对农村土地经营权流转和规模经营,《意见》提出将农村集体土地所有权、承包权、经营权“三权分置”,进一步深化农村土地制度改革。