"一号文件"能给农民带来多少实惠

在2004年中央一号文件引领农民增收6.8％、粮食增产9％的大背景下，2005年中央一号文件出台了进一步促进粮食稳定增产、农民持续增收的政策。那么，这27条惠农政策，到底有多少“含金量”呢?     

“一号文件”能给农民多少实惠？

在2004年中央一号文件引领农民增收6．8％、粮食增产9％的大背景下．2005年中央一号文件出台了进一步促进粮食稳定增产、农民持续增收的政策。27条惠农政策，到底有多少“含金量”?     

增加农民收入扩大农村居民消费需求

在2004年中央一号文件引领农民增收6．8％、粮食增产9％的大背景下,2005年中央一号文件出台了进一步促进粮食稳定增产,农民持续增收的政策。践行“三个代表”重要思想。真正做到立党为公、执政为民,最根本的就是要促进农民增加收入,让农民共享我国经济发展和现代化建设的成果。农民收入提高了,     

2005年中央“一号文件”：提高农业综合生产能力

2004年党中央、国务院就农民增收问题发布了“一号文件”，引领农民增收6.8%、粮食增产9%，为我国农业发展开创出新局面。2005年中央“一号文件”再次聚集“三农”，强调支农政策不能变，指出要进一步提高农业综合生产能力。本期的专题报道对2005年中央“一号文件”进行解读，旨在与读者一起，共同深化对“一号文件”和“三农”政策的认识。     

中央“一号文件”带给农民多少实惠

2005年中央“一号文件”出台了进一步促进粮食稳定增产、农民持续增收的政策。27条惠农政策，对底有多少“含金量”？     

中央一号文件:中国寻求农民致富的治本之策

对于9亿中国农民来说,2004年是丰收而快乐的:税负减轻,收入攀升,老天帮忙,粮食增产。农业作为国民经济中的薄弱环节,在中央惠农政策的大力推动下,成了去年宏观经济运行中的突出亮点。如果说2004年中央一号文件通过实施“两减免、三补贴”等政策措施,实现了让农民直接减负增效,那么,2005年中央1号文件则立足于使农业强身健体,以农业综合生产能力建设为手段,开始打造农业的核心竞争力。在去年我国农业出现重要转机的背景下,中央正着手建立粮食增产、农业增效、农民增收的长效机制。2005年中央一号文件主题是《关于进一步加强农村工作提高农业…     

中央财经领导小组办公室副主任陈锡文解读2005年中央一号文件更多惠农政策为农民鼓劲

2005年的中央一号文件是改革开放20多年来的第七个关于“三农”的“一号文件”。和往年相比,今年的一号文件有什么新内容呢?中央财经领导小组办公室副主任陈锡文在国务院新闻办1月31日举行的新闻发布会上详细解读了这个让亿万农民惊喜的“一号文件”。在我国总体上已进入“以工促农,以城带乡”发展阶段的大背景下,今年的中央一号文件着力于努力实现粮食稳定增产、农民持续增收,直接带有资金支持的政策占到相当大的比例。人们相信,2005年中国农业会走得更好。     

“一号文件”：推进社会主义新农村建设

2月21日，中央“一号文件”《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》公布，这是2004年以来我国连续第3个以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”，显示了党中央解决“三农”问题的决心。2004年党中央、国务院就农民增收问题发布了“一号文件”，为我国农业发展开创出新局面；2005年中央“一号文件”再次聚焦“三农”，引领农民增收6．2％、粮食增产3．1％，进一步提高农业综合生产能力；2006年中央“一号文件”提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。本期的专题报道对2006年中央“一号文件”进行解读，旨在与读者一起共同深化对“一号文件”和“三农”政策的认识。[编者按]     

差异和分离:粮食增产与农民增收之间的非相关性分析--广西临桂、象州农村的实证研究

从了解我国粮食主产区的农业生产状况、农业政策的落实情况,以及中央一号文件的政策效应和农民对农业政策的态度反应着手,通过对2004年广西临桂、象州农村经济和社会的调查发现:2004年中央一号文件的实施促进了农民种植粮食的积极性,对农民增收是一种政策信号;这两个地方粮食增产,农民收入有所增加,但是也存在农户农业生产投资增加较快,自然灾害对农户增收增产有一定的影响,农田水利基础设施缺乏投资等问题。     

从“农民增收”到“农业发展”

1月30日公布的2005年中央一号文件又一次聚集“三农”问题。这是23年来中央第7次以“一号文件”的形式关注“三农”：1982-1986年连续出台5个一号文件推进农村工作，农民被压拟的积极性得以释放，农业增长迅猛；时隔18年，2004年一号文件再次再粮食增产、农民增收问题作为重中之重，引起全社会关注，使其与宏观调控并列成为2004年两大经济主题。对比今年与去年的两个一号文件，可以看出今年一号文件政策凸显六大新意。     

2004年全省中央一号文件贯彻情况及2005年中央一号文件主要精神

一、2004年中央一号文件贯彻情况2004年,全省各地围绕省委农村工作会议提出的“贯彻‘一号文件’、办好促进农民增收和确保粮食安全两件大事、抓好九项工作”这一总体要求,扎扎实实做好农业和农村工作,全省农业和农村工作呈现多年未有的好形势。一是粮食取得历史性突破,农民收入快速增长。全年粮食总产量4260万吨,比上年增加690万吨,创历史最高水平,增产量占全国的近五分之一。全年农民人均纯收入达到2550元,比上年增长14%,8年来首次达到两位数增长。二是各项支农惠农政策得到较好落实,农民生产积极性明显提高。全省降低农业税税率3个百分点…     

打击伪劣农资 保护春耕生产

2004年，中央就三农问题下发一号文件，以促进农民增收为着力点，出台了含金量很高的惠农政策。河南省委、省政府认真贯彻党中央、国务院的战略部署，采取有效措施，狠抓粮食增产和农民增收，使全省农村出现了多年少有的好形势：粮食生产创历史最高水平，粮食产量达4260万吨，占全国粮食总产量的近1／10，新增粮食产量居全国首位；农民收入增长14％，8年来第一次实现两位数增长。     

高效多熟种植模式的推广普及对保降粮食安全意义重大

近年来，围绕粮食稳定增产、农民持续增收，国家相继出台了一系列扶持和引导政策，各级农业部门也积极行动，强化工作指导和技术服务，认真贯彻落实中央政策，实现了粮食生产恢复性增长和农民收入增幅提高。2004年，全年粮食总增量和单位面积产量均创历史最高水平，超额完成了年初提出的增产任务；全年农民人均纯收入实际增长达6．8％，扭转了近年来农民增收低谷徘徊的局面。但我们也要清醒地看到，农业仍然是国民经济的薄弱环节，粮食稳定增产、农民持续增收的基础还不牢固，提高农业综合生产能力的任务十分艰巨。为此，2005年，中央再次下发1号文件，以提高农业综合生产能力建设为目标，以推进科技进步为支撑，强化各项支农政策，着力解决“三农”工作中存在的突出问题，并明确提出“稳定和增加粮食播种面积，改革种植制度，提高复种指数”。     

坚持科学发展观开创农机化新局面

2004年的中央1号文件，通过实施“两减免、三补贴”等改革措施，实现让农民直接增收。2005年的1号文件，则立足于使农业强身健体，以农业综合生产能力建设为手段，开始打造农业的核心竞争力，建立粮食增产、农业增效、农民增收的长效机制。提高农业综合生产能力是改变农业基础脆弱的状况，建立粮食稳定增产、农民持续增收长效机制的根本措施。农业机械化是改善农民生产和生活条件、提高劳动生产率和土地产出率、实现技术进步的重要措施，     

粮食主产省惠农政策叠出（一）

中央农村工作会议和全国农业工作会议召开后，各地认真贯彻落实2005年中央一号文件精神，紧紧围绕提高农业综合生产能力、促进粮食稳定增产和农民收入持续增长的目标，进一步加大了农业税减免、粮食直接补贴、良种补贴等政策的力度。现将13个粮食主产区出台的政策措施摘要刊登，供各地和广大农民参考。     

紧紧围绕社会主义新农村建设扎实推进“十一五”开局之年的农业农村工作——张广智厅长在全省农业工作会议上的讲话（摘要）

一、2005年及“十五”时期农业和农村经济工作回顾 “十五”时期我省农业和农村经济发展取得了显著成绩。特别是从2004年开始，以两个。一号文件”为标志，中央连续出台一系列强有力的支农惠农政策，极大地调动了农民的生产积极性，实现了粮食稳定增产，农民持续增收，农业和农村经济健康发展。主要体现在“九个突破”。     

回良玉强调：稳定发展粮食生产 持续增加农民收入

3月20日,国务院副总理回良玉在全国春季农业生产工作会议上讲话时强调,在粮食连续两年较多增产、农民连续两年较快增收的基础上,巩固和发展农业农村来之不易的好形势,实现今年粮食稳定发展、农民持续增收,难度很大,任务很重。现在正是春耕备耕的关键时期,各地区、各部门要全面贯彻今年中央1号文件和全国     

影响章丘市农民增收的长期制约因素探析

农民增收问题,是“三农”问题的核心,是全面建设小康社会的关键。2004年．中央一号文件的出台及省、市和章丘一系列强有力的促进农民增收的政策,极大地调动了农民的生产积极性。农民收入增加,生活水平得到提高,对促进粮食生产和农民增收产生了巨大效应。     

中央就“三农”问题下发2004年“一号文件”

《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》近日正式公布。这是改革开放以来中央关于三农问题的第6个一号文件,也是时隔18年后中央就三农问题再次下发一号文件。这份文件中直接带有资金支持的政策占了相当大的比例,因此被称为“高含金量”的文件。同以往5个中央一号文件一样,繁荣农村经济,促进农民增收,仍然是文件的核心内容。 《意见》共22条,包括集中力量支持粮食主产区发展粮食产业,增加种粮农民收入等9部分。“文件”中包含一系列实实在在的政策措施,如:今后农业综合开发资金新增部分将主要用于生产区;一部分国有土地…     

2004年中国农业十大新闻揭晓

由农民日报社、中国农村杂志社联合首都十家新闻单位主办的“2004中国农业十大新闻和全国农村基层干部十大新闻人物”揭晓仪式,于2005年1月15日在北京人民大会堂隆重举行。布赫等领导同志出席仪式并发表讲话。会议宣布:2004年“中央就促进农民增收下发一号文件;修改宪法第十条第三款,保护农民权益;国家对农业实行‘一减三补’,并宣布5年内全部取消农业税;2004年全国粮食生产出现重要转机,农民收入实现较快增长;禽流感阻击战取得阶段性胜利;全国出现较大范围的“民工荒”;农业部采取综合措施提高农业综合生产能力;粮食收购市场全面放开;全国…