贫困村和面上村驻村帮扶差异研究——以N县4个驻村工作队为例

在精准扶贫工作中,驻村工作队是推动扶贫政策落实的重要一环,其执行情况直接影响着精准扶贫政策实施的成效。通过文献分析法和田野调查法,对N县四个驻村工作队扶贫情况进行比较分析,发现在精准扶贫视角下,贫困村和面上村驻村帮扶的差异明显。工作队受县级政府、派驻单位、自身条件等影响,导致贫困村和面上村驻村工作的重心不同。针对这些因素,提出了合理分配扶贫资源、提高重视程度、保证工作队稳定性、健全扶贫培训机制四个方面的对策。希望能为提高驻村帮扶成效提供参考。     

农村非贫困户对精准扶贫政策的满意度评价及其影响因素分析

基于在江西省南昌市、宜春市、萍乡市、赣州市、抚州市、吉安市和新余市等部分村庄的入户调查数据,利用描述性评价与回归模型,从个人特征因素、家庭经济特征因素、干部责任心因素、精准识别因素等12个因素,对非贫困户精准扶贫政策满意度评价及其影响因素进行分析。研究表明:非贫困户对于精准扶贫政策满意度整体处于一般水平;非贫困户对精准扶贫政策的满意度受到家庭经济特征因素、干部责任心因素、致贫原因、相对贫困情况等因素的影响。基于此,提出以下相关建议:加强扶贫过程中的基础设施建设,提高当地教育水平;提高干部素质,加强内部管理,"两头兼顾";加强政策宣传,实现政策公开透明化,完善监督与惩罚机制,使贫困户与非贫困户都"认账";精准识别工作、扶贫工作落实实现标准化、常态化。     

新疆柯尔克孜族聚居区贫困户精准扶贫满意度及其影响因素研究——以阿合奇县贫困户调研数据为例

以国家级重点贫困县阿合奇县柯尔克孜族贫困户为例,通过问卷调查及实地访谈,采用有序Logistic回归分析方法对贫困户精准扶贫满意度及影响因素进行研究。结果表明:贫困户对精准扶贫满意度处于"比较满意"层次,其中,政策满意度最高,培训效果满意度最低;性别、是否有非健康人员、是否参与过培训、家庭总人口数、扶贫项目了解程度、干群互动、生活改善、收入增加因素对精准扶贫满意度呈显著影响。为提高贫困地区贫困户精准扶贫满意度和打赢脱贫攻坚战,提出坚持"扶智+扶志"的扶贫模式、完善"造血式"扶贫项目、加大产业扶贫推进力度和鼓励和组织贫困户参与精准扶贫项目的对策建议。     

基于层次分析法的西部地区就业扶贫实施绩效评价 ——以新疆和静县为例

在进行文献回顾的基础上,运用层次分析法建立包括5个一级指标和23个二级指标的西部地区就业扶贫绩效评价体系,并逐层分析。结果表明,就业扶贫政策制定情况是衡量就业扶贫成效的最重要因素,贫困户对就业帮扶措施的满意度次之,其中又以就业扶贫政策改善民生的程度、就业扶贫政策落实程度、驻村工作队在就业帮扶方面的效果最为重要,政府鼓励企业吸纳贫困户就业的效果、就业扶贫政策的有效性、卫星工厂提供岗位的门槛高低程度次之,以上指标对就业扶贫实施效果影响显著。最后,在进行评价结果分析的结果上,文章从政策对民生的改善程度、政策落实程度、政府与企业在鼓励或吸纳贫困户就业上的效果等方面给出了相关政策建议。     

项目化精准扶贫有效措施的分析及实践

本文结合个人驻村扶贫的工作实践,总结了在精准扶贫工作中,在驻村工作队和村委会的共同努力下开发特色种植、水产养殖、光伏发电等集体产业项目,提高集体经济收入;同时,针对贫困户的不同致贫原因,实施危房改造、教育资助等不同的项目化帮扶措施,让贫困户得到实实在在的帮扶而脱贫。     

基于贫困户满意度的莱州市精准扶贫效果研究

近年来,山东省精准扶贫工作不断推进,进入最后的攻坚阶段。为了解精准扶贫效果,本文选取烟台莱州市为调查对象,采用问卷调查法对贫困户进行抽样调查,构造Logistic模型对精准扶贫效果进行分析。结果表明:贫困户的年龄、人均年收入、公益岗位的满意度、产业扶贫的满意度、家庭收入变化的满意度、基础设施提升的满意度以及帮扶人员到访次数是影响精准扶贫效果的显著因素。根据分析结果提出发挥贫困户的主观能动性,增强贫困群体内生发展动力;培育主导产业发展;完善政府职能,落实好精准扶贫政策;巩固好脱贫成果,保证脱贫效果等相应建议。     

项目化精准扶贫的有效措施研究与实践

精准扶贫的关键是识别真正的贫困户,找准其致贫的根本原因,因户施策,因人施策,真正扶到点上、扶到根上。本文结合个人驻村扶贫的工作实践,总结了在精准扶贫工作中,在驻村工作队和村委会的共同努力下结合乡村自然资源和村情村貌,开发特色种植、水产养殖、光伏发电等集体产业项目,提高集体经济收入,通过振兴乡村,惠及贫困户;同时,针对贫困户的不同致贫原因,实施危房改造、教育资助等不同的项目化帮扶措施,让贫困户得到实实在在地帮扶而脱贫。     

观点

村是脱贫攻坚的重要战场,村级扶贫的成效在很大程度上决定了整个脱贫攻坚的成效。然而,贫困村恰恰是脱贫攻坚最薄弱的一环。贫困村通常地理位置偏远,长期以来基础设施薄弱,仅靠本土的村级组织和干部队伍来完成脱贫攻坚任务,非常艰难。对贫困村派出驻村工作队和第一书记,目的就是要加强贫困村的综合治理特别是精准扶贫的能力。驻村工作队通常来自上级政府部门、事业单位和大型国有企业,人员综合素质和能力高,驻村帮扶大大促进了脱贫攻坚和精准扶贫政策的落地。     

农村居民对乡村旅游精准扶贫政策的满意度及影响因素——基于婺源旅游地搬迁移民和原住居民的调查

了解和分析农村居民对乡村旅游精准扶贫政策的满意度,可以反映乡村旅游精准扶贫政策的实施效果,为完善和制定乡村旅游精准扶贫政策提供参考依据。采用多元有序Probit回归模型对农村居民乡村旅游精准扶贫政策的满意度及其影响因素进行实证分析,研究结果表明:年龄对农村居民乡村旅游精准扶贫政策的满意度有负向显著影响,而文化程度、贫困特征、农村居民的政策了解程度以及农村居民的收入影响认知对农村居民对乡村旅游精准扶贫政策的满意度具有正向显著影响。据此,提出要加强政策宣传、切实保障失地移民的生计问题,有针对性地帮助贫困户脱贫致富等建议。     

洛南县贫困户对扶贫政策的满意度及影响因素分析

通过问卷调查和入户访谈的方式,分析洛南县农村贫困户对扶贫政策的满意度及影响因素。结果表明,贫困户对扶贫政策总体是满意的,对帮扶人员的满意度和对政府重视扶贫的满意度较高,但是对政策帮扶作用的满意度较低;年龄、文化水平、扶贫对象的界定是否公平、致贫原因、产业扶贫等是影响扶贫政策满意度的重要因素。基于此,提出继续加大开发式扶贫力度,强化扶贫政策的针对性,加强扶贫实施过程的监管,确保精准扶贫的公平性,注重贫困人口的精神文化建设等对策。     

贫困户精准扶贫满意度影响因素分析——以吉林省潘家坨子村为例

本文以对吉林省潘家坨子村105户贫困户的调查数据为基础,运用因子分析和二元logistic回归分析方法,分析贫困户精准扶贫满意度的影响因素。研究结果表明:贫困户年龄、政策了解渠道、识别标准明确度、评议过程民主程度、致贫原因分析准确度、帮扶措施选择准确性、贫困户信息更新速度、扶贫资金使用透明度、扶贫干部工作态度、贫困户扶贫干部绩效考核参与度、扶贫干部不当行为问责力度等影响因素对贫困户精准扶贫满意度有正向影响,贫困户家庭人数对其满意度有负向影响,贫困户性别、致贫原因、政策知晓度对其满意度没有显著影响。     

脱贫攻坚中群众满意度现状、问题及对策

2020年是脱贫攻坚的收官之年,贫困地区群众对扶贫成效是否满意、认可,决定脱贫攻坚的成败,关系到全面建成小康社会的进程,目前,群众总体对扶贫工作的成效还是满意的,还有个别群众对于家庭收入的增长,村级基础设施的改善还不满意,部分一般户(非贫困户)因贫困户享受的优惠措施较多,对惠民政策的宣传理解不透彻,对扶贫工作不满意,针对这种状况我们只有坚定不移准确贯彻执行现行的扶贫标准,做好惠民政策的宣传和落实,严格把控精准识别和精准退出、做好监测户和边缘户的管理,提高群众的满意度,确保脱贫成效。     

乡村振兴视域下驻村工作队建设的本土实践——基于H县的实证调研

驻村工作队是精准扶贫视域下开展帮扶工作的有效载体。当前脱贫攻坚战已经全面胜利,乡村振兴新征程全面开启,促进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接是新时期驻村工作队的神圣职责和光荣使命。驻村工作队面对政策配套、组织管理、人员选派、工作开展等方面存在的问题,必须通过理顺管理权责、强化驻村管理、抓好产业扶贫、健全驻村帮扶工作机制和乡土人才培养机制等有效措施,积极发挥驻村工作队的优势,帮助贫困村早日实现乡村振兴。     

精准扶贫项目满意度影响因素分析

政府内部的考核,特别是被帮扶主体的反馈和独立第三方的评价对精准扶贫项目效果评估意义重大。在评价基础上对项目进行改进,这要求对精准扶贫项目评价的主要影响因素进行分析。本文采用有序probit模型,从贫困户和非贫困户角度对精准扶贫项目满意度影响因素进行分析。研究结果表明,被访者特征、住房状况、扶贫评价显著影响贫困户和非贫困户对扶贫项目的满意度,民主参与指标不显著影响贫困户和非贫困户对扶贫项目的满意度。最后,对影响扶贫项目满意度的因素进行了总结,并提出了扶贫项目满意度影响因素研究的未来关注重点。     

精准扶贫背景下驻村扶贫工作队的建设路径研究

下派驻村扶贫工作队参与新常态下的精准扶贫工作已经成为近年来构建扶贫长效机制,整合社会各方力量参与扶贫开发的一项重要内容。但是,驻村扶贫工作队在职能发挥,角色认同等方面仍然存在诸多问题,进一步加强驻村扶贫工作队管理和建设,推动其职能和角色转换,对于推动当前的精准扶贫工作具有重要的现实意义。     

驻村工作队在促进脱贫攻坚与乡村振兴衔接中存在的问题及对策——以孝感市大悟县为例

为了推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,以湖北省孝感市大悟县为例,探究驻村工作队促进精准扶贫与乡村振兴衔接的有效路径。调查显示,当前驻村工作队存在人员选派不合理、村队配合不到位、帮扶措施不精准、产业发展不持续以及疫后帮扶不完善等问题,应当通过选派优秀干部、找准职责定位、保障政策延续、加强产业帮扶和强化风险防控等有效措施,才能更好地发挥驻村工作队的职能,持续助力乡村振兴。     

基于Logistic模型的精准扶贫受益人群满意度分析——以四川省攀枝花市N村为例

分析影响攀枝花市典型贫困乡村精准扶贫中受益人群的因素,准确掌握受益者的真实心理和行为表达,对下一个阶段的乡村振兴工作重点布局具有较大的借鉴作用。基于贫困村N村建档立卡贫困户的调研样本数据,针对受益户的满意度数据构建二元Logistic模型,定量分析受益户个人和家庭的基本特征、劳务技能特征、认知特征和直接受益特征对精准扶贫受益人群满意度的影响。结果发现,年龄结构和外出务工区域是影响受访者对精准扶贫成效满意度的主要因素,随着年龄增长,人群满意度更趋向持肯定态度;精准扶贫政策的直接普惠性可左右群体对满意度的正反馈;家庭规模与满意度呈现出很强的负相关关系;劳务输出到经济发达程度高的区域,更趋于肯定评价精准扶贫成绩。基于此,提出了提升贫困户对政府精准扶贫满意度的建议。     

寻甸“伴龙头”趟出致富路

正寻甸回族彝族自治县羊街镇在扶贫中,依托当地有丰富市场经验和过硬技术的种植养殖龙头企业,每户以1.2万元的产业扶贫资金"绑定龙头企业",探索出"公司+基地+专业合作社+建档立卡贫困户"精准扶贫模式,确保贫困户在输出劳动力收入的基础上年终保底分红,此举受到立卡贫困户的好评。羊街镇甸心村委会驻村工作队队长张问龙介     

精准扶贫的实践困境及制度化研究——以吉林省镇赉县六合村为例

精准扶贫是为了达到精准脱贫,因地制宜,注意区分对象,根据不同地区的环境状况和贫困人口的具体情况,做到因户施策、因人施策。要坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效,关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,不过,从该机制的地方实践看,其面临多方面的困境,贫困户参与不足,帮扶政策缺乏差异性和灵活性,扶贫工作遭遇上访困扰,扶贫资金有限,驻村扶贫工作队效果较差。因此,让精准扶贫走上制度化轨道是建立精准扶贫长效机制的重要保证、是解决精准扶贫困境的必要之举。     

不同类型贫困户对精准扶贫政策认知与实施效果满意度的影响因素分析——以新疆南疆深度贫困区为例

通过对新疆南疆深度贫困区17个村镇、19个连队549户贫困户的调研,全面了解了2016与2018年不同类型贫困户对精准扶贫政策的认知和帮扶效果满意度,运用二元Logistic回归模型,深入挖掘影响不同类型贫困户对扶贫政策实施效果满意度的主要因素。研究发现:(1)兵团和地方贫困户对扶贫政策的认知存在明显差异,2018年地方贫困户的知晓率较兵团贫困户高出6. 77%;(2)不同致贫原因贫困户对扶贫政策实施满意度呈现异质性,因病、因残致贫贫困户满意度最低,为47. 31%,因学致贫贫困户对扶贫政策非常满意的比重高达92. 01%;(3)影响贫困户对扶贫政策实施效果满意度的影响因素交织错杂,但2018年贫困户满意度较2016年有明显提升。家庭成员身体健康状况、家庭劳动力人数、兼业化程度等与贫困户满意度呈正相关,主要收入来源与贫困户满意度呈负相关,特别是以种养殖业为主要收入来源的贫困户满意度较低,帮扶措施可持续、提升干部认可度、双向激发内生动力是提高贫困户满意度的重要推力。因户施策、依类施策,制定配套扶贫政策,是提升精准扶贫效果,实现脱贫攻坚的重要举措。