农户退出宅基地意愿的影响因素研究——以芜湖市267份农户调查问卷为实证

农村宅基地是重要的建设用地类型,在建设用地总规模中占很大比重。面对城市化、工业化和统筹城乡发展要求,农村宅基地退出对耕地资源保护和有效供应城市建设所需用地具有重要意义。本研究采用芜湖市4县4区农户问卷调查等数据资料,探究农户退出宅基地的意愿及其影响因素。研究结果可为地方政府建立健全农村宅基地补偿机制,改革完善宅基地管理制度提供科学参考。     

重庆地票制度对宅基地退出机制改革的启示

现行农村宅基地制度已经不适应当前城镇化进程和统筹城乡发展的要求。由于宅基地退出机制的不完善,导致农村居民点面积不减反增、宅基地大量闲置等一系列问题。重庆市地票制度对宅基地制度改革进行了重要探索,实现了闲置、废弃宅基地的有偿退出,探索了市场化的宅基地退出补偿定价、收益分配机制,对宅基地退出机制改革具有重要借鉴意义。     

农户宅基地退出的意愿分化及其转化——以江苏省建湖县为例

以江苏省建湖县为例,通过410份有效问卷了解到农户宅基地退出意愿有明显的分化,仍有一定比例的农户处于不愿意和观望状态,但是绝大多数农户并不拒绝退出;影响农户宅基地退出意愿的主要因素包括良好的教育机会、医疗水平、退出补偿标准、良好的社会保障等,这就说明政府合理选择补偿方式及标准、科学布局安置地点保障农民居住水平对处于不愿意和观望状态的农户转化为愿意状态,推动农村宅基地有效退出至关重要。     

农村宅基地退出机制存在问题及对策

随着我国经济的不断发展,大量农村人口流入城市,导致大批农村宅基地闲置甚至荒废,宅基地退出工作成为改革的重要一环。分析农村宅基地退出面临的退出程序不健全、补偿机制不明确、退出保障机制不完善及退出后土地利用机制低效等现实问题,提出健全宅基地退出机制、确定具体的补偿机制、完善农,村宅基地退出后的保障体系及推动宅基地退出后土地高效利用等建议。     

农村宅基地使用权退出机制的建构与完善

当前,农村“空心化”现象的加剧和“一户多宅”等问题的出现,导致农村大量宅基地闲置,土地资源严重浪费。为此,2019年修正的《中华人民共和国土地管理法》明确提出,允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地,鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。但目前,我国农村宅基地退出机制仍面临诸多困境：制度层面表现为相关法律法规原则性强、可操作性弱,补偿机制缺乏科学性;实践层面体现为补偿资金的运行存在风险,农民的退出意愿普遍偏低。为了有效解决这些问题,要细化相关法律法规,各地方要在原则性规范的统一指导下设定合理的补偿机制;拓展融资渠道,以实现资金的保值增值;注重保护农民权益,提升农民的参与度,健全社会保障体系和配套机制,以引导闲置宅基地的有序退出;引入村庄能人推动机制,以实现政府和农民的有效沟通,消除农民退出宅基地的顾虑。     

构建科学的农村承包地退出机制

在中国工业化和城镇化依旧高速发展下,寻求一条破解"三农"问题的途径,促进农村改革发展意义重大。在保持农村原有基本经营制度不变,采用利用科学的退地程序,构建合理的农村土地承包经营权退出机制,因地制宜,逐步推进和鼓励有条件的农户从农村和农地中自愿有序退出,为引导农民积极退出宅基地提供理论支持和方法指导。     

宅基地使用权退出补偿的行政法问题研究

在我国,土地利用不合理的问题十分突出,农村宅基地退出机制可以有效缓解这一问题。然而,在实施农村宅基地退出的过程中,存在着退出法律不完善、保障和补偿制度不完善等问题。要解决这些问题,需要创新相关立法和补偿保障制度,更好地推动农村宅基地退出机制的完善。     

政府治理对农户宅基地扩张意愿的影响机制研究

治理农村在县域城镇化过程中出现的宅基地扩张现象,对于促进城乡融合发展、提高农村土地资源配置效率和实现共同富裕等具有重要意义。基于湖南省1 316户农户样本数据,结合OLS模型和中介模型研究地方政府治理能力对农户宅基地扩张意愿的影响及机制。结果表明：地方政府治理能力对农户宅基地扩张意愿有显著的负向影响,城镇化水平在地方政府治理能力影响农户宅基地扩张意愿过程中发挥了完全中介作用;农户信息获取能力负向调节地方政府治理能力与农户宅基地扩张意愿之间的关系。因此,地方政府应提升治理能力、协调好农户住房与经济发展之间的关系、引导集中居住等,改善农户宅基地不断扩张的现象。     

农村宅基地退出补偿标准测算研究——以河南省鲁山县瓦屋镇为例

随着我国城镇化的快速发展和非农就业人口的增多,越来越多的农村宅基地遭到闲置,造成土地资源浪费,实施宅基地退出机制正成为解决这一问题的重要改革方向,而合理的退出补偿是宅基地退出机制的重要内容。本文在实地调研的基础上,采用收益还原法和成本逼近法对河南省平顶山市鲁山县瓦屋镇李老庄村的宅基地退出补偿标准进行了测算。结果表明,500元/平方米可作为该地区宅基地退出补偿的参考标准。在宅基地退出中,除了合理的补偿外,政府还应考虑农户在宅基地退出后的社会保障问题,这样更有利于推动农村宅基地的顺利退出。     

贫困地区农户宅基地退出意愿影响因素分析

在对湖南省龙山县农户宅基地退出意愿进行实地调查,了解贫困地区农户退出农村宅基地意愿的基础上,分别从农户个人层面、农户的认知层面、政府制度层面分析影响农户宅基地退出意愿的因素,并提出了提高贫困地区农户宅基地退出意愿的措施与建议。     

安徽金寨农村宅基地制度改革对北京的启示

安徽省金寨县在农村宅基地制度改革中,注重发挥地方政府、村集体经济组织和农户"三位一体"作用,坚持科学规划,有效发挥农经监管职能,切实保障农民的合法权益,大力推进综合配套改革.这些经验为北京市探索农村宅基地制度改革提供了新的视角和有益的参考.     

对农村宅基地退出补偿与利益机制构建的分析

现如今,农村宅基地退出问题已经成为社会各界关注的焦点,构建合理的退出机制,提高农村闲置宅基地的利用效率,不仅会促进农村经济发展,而且还会优化农民生活质量。本文在分析农村宅基地退出问题的基础上,探究了利益机制构建的有效措施。     

困扰农村宅基地有效腾退的三个体制性问题

农村宅基地的腾退涉及的是农户已经取得的存量宅基地的退出,农户做出腾退宅基地的行为决策是基于各种因素综合考量的自觉理性的表现。虽然影响农户宅基地腾退的因素存在区域差异性和农户特征的异质性,但目前农村宅基地的取得和使用上的体制性因素成为阻碍宅基地有效腾退的根本原因。提出以户籍和社会保障号相结合的申请制度,宅基地申请和使用的标准应按照户和人均面积相结合的原则,建立人地挂钩制度,实现宅基地的异地腾退。     

城镇化进程中农村宅基地制度的改革逻辑与实现路径

从现行的政策文本和试点经验出发,窥见农村宅基地改革的内在逻辑,农村宅基地制度改革遵循着节约保护耕地、保障农民利益、实现资源最优配置的原则。提出了宅基地制度改革的实现路径:完善农村宅基地相关政策和法律,厘清政府管理职责;坚持自愿有偿的宅基地退出机制,科学制定补偿标准;完善宅基地退出的配套机制,实现改革效果的行稳致远;整治空心村,盘活宅基地资源;充分利用基层自治,尊重农民的自主性。     

基于Meta分析的宅基地退出影响因素研究

由于区域选择、模型方法、测量方式等研究设计的不同,学界关于宅基地退出影响因素的研究结论存在不同程度的差异。运用Meta分析方法,以期准确识别农户宅基地退出的影响因素及其效应,推动有条件的农户自愿有序退出宅基地。研究发现:农户宅基地退出受到农村推力与城镇拉力的正向影响及农村拉力的负向影响,而城镇推力未产生显著影响。从影响强度看,家庭经济条件改善是推动农户宅基地退出的主要动力,家庭结构压力是阻碍农户宅基地退出的关键因素。在影响因素的异质性上,中部和西部地区宅基地面积的影响比东部地区强,文化水平和宅基地宗数在研究退出意愿的文献中影响更强,性别因素在出版质量更高的文献中影响更强。随时间推移,农户年龄的影响趋向加强,文化水平的影响趋向减弱,家庭年总收入的影响趋于稳定。为此,应注重构建公平合理的退出补偿机制及完善退出后农户的社会保障机制,促进农村宅基地退出政策完善和研究发展。     

户籍制度视角下农业转移人口宅基地退出研究

农村空闲宅基地的处置和有效利用能够推进户籍制度改革的实施,而户籍制度改革的有效实施也能带动农村宅基地的退出进而提高农村土地利用效率、保护农民的合法权益、推进农业转移人口市民化。本文在对农业转移人口内涵的分析基础上将宅基地所属人群分为具有农业户籍和具有非农户籍两类,认为新时期农村宅基退出应当以发挥户籍制度改革对农户宅基地退出意愿的带动作用为重点并分别研究具有不同户籍的两类农业转移人口的宅基地退出所面临的问题,最后在此基础上尝试设计合理退出机制。     

农村宅基地退出的机制创新及政策理念

随着社会经济的快速发展和新型城镇化的迅速推进,我国原有的农村宅基地使用制度和管理措施严重阻碍了农村社会经济市场化的发展需求,目前由于我国宅基地退出机制的缺失,造成了大量宅基地低效闲置利用。因此,在新型城镇化背景下农村宅基地退出机制的创新显得至关重要。结合我国当前农村宅基地退出所遇到的困境,针对性提出相应的制度创新举措,并阐述了促进我国农村宅基地退出的政策理念。     

"三权分置"背景下宅基地退出风险分析与防范——以吉林省长春市九台区为例

宅基地"三权分置"是推动现代农村宅基地制度变革的制度性轮子,作为一项重大的创新性制度,对于统筹城乡发展,推进城乡一体化进程具有积极的作用,但也应该对宅基地退出中的风险加以重视。文章以吉林省长春市九台区宅基地退出试点为例,阐述了九台区宅基地退出现状,分析了现阶段在宅基地退出中农户安置、农户收益、农户社会保障和法律等方面的风险,提出了建立宅基地退出社会保障机制、建立收益风险监管机制和建立宅基地退出专项法律制度等加强宅基地退出风险防范的建议。     

基于CiteSpace可视化分析的宅基地退出研究进展

推进农村宅基地退出对加强农村土地管理制度具有重要的理论和实践意义。以2011—2021年1 440篇CNKI中文期刊相关论文为数据基础，采用CiteSpace软件的可视化分析方法，研究分析宅基地退出方面的研究现状、研究热点，以及未来研究趋势。研究结果显示，虽然该领域多为单一机构进行独立研究，合作较为分散，但关于农村宅基地退出的发文量呈逐年上升趋势。从农村宅基地退出领域的热点来看，退出方式、退出意愿、宅基地确权等关键词在该研究领域出现频数较高。该领域热点大致分为退出机制、影响因素、退出、城镇化等8个方面。从聚类分析来看，宅基地退出的理论政策、影响宅基地退出的因素、农户退出宅基地的行为3部分为其研究热点。从该领域研究趋势来看，近10年学者们更加关注宅基地流转、退出、管理、退出主体意愿和行为。最后，对宅基地退出领域的研究趋势进行展望。     

农村宅基地退出补偿研究综述

为构建农村宅基地退出补偿机制、有序推进农村宅基地退出供支撑,采用文献综合法和归纳总结法,通过对国内农村宅基地退出补偿研究进展的系统总结和梳理,提出未来农村宅基地退出补偿研究的重点方向。结果表明:1)现有研究主要从农村宅基地利用现状、农村宅基地退出模式、农户退出宅基地的影响因素、农村宅基地退出补偿标准与方式及农村宅基地退出机制等方面开展;2)已有研究主要采用了农户问卷调查方法、参与式农村评估方法(PRA)、统计和计量经济模型法及社会学的案例研究方法。基于已有研究进行评述,并提出未来重点研究方向,包括:1)农村宅基地退出的农户行为响应机理研究;2)农村宅基地退出治理路径模式研究;3)基于宅基地价值体系的退出补偿标准研究;4)基于利益主体博弈的农村宅基地退出补偿机制研究。