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论我国土地发展权制度的构建 总被引:2,自引:1,他引:2
我国的土地权利体系中没有设定土地发展权。土地发展权的缺位导致农地保护成效差、土地征用中土地增值利益分配不公以及土地资源配置效率低下和土地规划难以执行。我国的土地发展权应当归属于土地所有权人。我国土地发展权的实现应当采取土地发展权移转和国家购买土地发展权相结合的方式,并结合国情实现土地发展权利益的公平分享。 相似文献
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在对农村居民点土地发展权概念、归属等内容进行分析的基础上,将农村居民点土地发展权按照实物发展权和虚拟发展权配置,并从流转平台、流转主体、流转方式和配套政策等方面,较为完整地提出了农村居民点土地发展权流转制度设计思路。 相似文献
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随着我国城市郊区化和乡村城镇化进程中的明显加快.城市要素和乡村要素相互影响、相互作用日趋强烈,城乡交错带逐渐成为我国土地利用问题尤其是耕地保护问题最多、矛盾最尖锐的地区。在分析城乡交错带耕地保护特点的基础上.结合我国目前耕地保护制度存在的问题,探讨了在城乡交错带建立土地发展权的必要性。 相似文献
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[目的]在分析土地发展权转让制度运行机制的基础上,探讨其缺陷的具体表现.结合我国现实情况,提出适合我国基本土地制度的土地增值收益分配设想,在全国主体功能区规划的大背景下,以期平衡城镇化进程中的土地增益分配.[方法]文献资料法、比较分析法、模型分析法.[结果]土地发展权转让制度存在自身和适用性的缺陷:其运行依赖于发展权供需、增加对土地的消耗、导致新的不公;在我国缺少运行的外部条件、造成巨大制度转化成本等.[结论]土地发展权转让虽然有一定借鉴意义,但寄希望于配置土地发展权来平衡土地增值收益分配,既无必要,也不可行.要使农民能真正分享城市化的成果,一方面要通过完善我国现有的土地增值税征收制度,充分发挥其二次分配作用,另一方面应当加快我国农村集体建设用地流转制度的建设. 相似文献
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建立健全区域协调发展的体制机制是国家"十二五"规划时期重要的制度建设,主体功能区划作为其中关键的组成部分,需要通过政策体系的完善来实现区划的价值目标。土地发展权区域转移应当是主体功能区划土地政策的核心,面对紧迫的现实需求与严格的制度约束,加强主体功能区划的政策体系与现行制度的衔接显得尤为重要。土地发展权转移将帮助主体功能区划发挥其协调区域发展与协调人地关系的功能,在现有制度的基础上进行必要的改革是实现目标的根本途径。 相似文献
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基于农地征用制度视角下的土地发展权探析 总被引:2,自引:0,他引:2
我国的土地征用制度虽然不断完善,但仍然存在一定的缺陷。农民围绕土地权益发生大量纷争,为解决其中的一些尖锐矛盾,我国应积极地创设土地发展权制度,显化土地发展权。 相似文献
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长期以来,由于农地发展权保护的立法缺位、农地征收法律制度不健全和严格的法律责任追究制弱化等原因,不合理的农地征收直接损害了农民的土地权益,危害农民自身发展.介绍了农地发展权的涵义与价值,对农村土地征收中农地发展权受损的现状及其原因进行了分析,提出了相应的法律保护对策. 相似文献
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土地保障功能与土地制度改革 总被引:1,自引:0,他引:1
孙战文 《山东省农业管理干部学院学报》2005,21(3):22-23
当前,土地作为农民的主要保障方式,其功能在不断弱化,出路在于进行土地股份合作制改革。发展土地股份合作制,必须加快农村城镇化和工业化的发展,加大农村土地股份制的投资力度,提高农业生产的技术水平,还要充分发挥政府在土地改革中的作用,并逐步由土地保障向社会保障转化。 相似文献
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土地的功能与我国土地制度的性质 总被引:3,自引:0,他引:3
文章区分了土地的两种功能状态,阐释了土地保障功能对于农地产权、农地制度的性质与形式所具有的独特作用。以此为据,重新定位了我国目前土地制度具有的保障性质与主要特征,并分析了这一性质在我国自建国以来农村经济社会转型时期的形成过程。 相似文献
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本文介绍了土地发展权的相关概念及在中国建立的理论基础及实践基础,运用对比分析法将浙江省在土地发展权方面的尝试与美国进行比较,分析其中的差异和得失,为今后建立适合中国国情的土地发展权制度提供借鉴. 相似文献
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耕地后备制度是指为了满足农业生产需要、出于国家粮食安全考虑,对一定规模的土地进行统筹管理,并保留为耕地后备资源的制度。它的核心目标是保护耕地资源不受非农占用,保障国家的粮食安全和农业可持续发展。在当前人口增长、城市化进程加快、环境压力日益增大等多重因素的影响下,耕地后备制度的作用显得尤为重要。基于此,针对耕地后备制度对土地资源保护与粮食安全的作用进行探讨,仅供参考。 相似文献
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人多地少是我国的基本国情,耕地逐年减少是每一个国人都应该关注的问题。本文主要从国有土地产权制度和集体土地产权制度两方面进行具体分析,指出耕地问题出现的根源
主要是土地产权制度存在缺陷,并提出相应对策。 相似文献
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建立耕地保护土地管理新机制的探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
《现代农业科技》2015,(18)
耕地保护与土地管理一直是中央1号文件所涉及的重要问题,它不仅关系到农民的切身利益,更关系着民生和土地资源的可持续发展,是国家长治久安、人民安居乐业的根基所在。因此,随着社会的发展,建立耕地保护的土地管理新机制势在必行。本文对耕地保护的土地管理新机制进行分析和探讨,主要包括全面规划各项用地,建立耕地保护与管理体系;规范耕地使用流程,做到公开、公正、公平;制定年度耕地保护目标,落实监督机制;建立耕地应急处理制度,健全群众利益维护体系等方面内容。 相似文献
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土地要素是城乡发展的基础要素和其他城乡各类要素配置的载体。城乡土地要素的流转及其市场化是城乡统筹发展的关键。文章分析了现行城乡土地流转制度及其存在的问题,并提出了创新城乡土地流转的对策和建议。 相似文献