林权制度改革后政府的森林防火职能与作用探讨

林权制度改革后,森林防火问题面临新形势,要求改变政府职能和作用,以确保"农民得实惠、生态受保护"的集体林权制度改革目标尽早实现。在国有林权制度改革的过程中,我们要着重防范森林火灾,组建森林防火专门小组,对村民进行定期培训,派专职人员和村民组成森林巡查队,定时巡山,积极鼓励农民参与到森林防火行动中。努力建立政府、集体、个人三为一体关系,努力提高农民法律意识,在增值、增产、创收的同时,积极加强森林防火工作,同时政府部门应加强法律建设,依法办事,发挥好监督与管理作用。     

林改后的森林防火措施

森林防火是生态建设的首要保障，是加快林业发展的前提和基础．但是，在集体林权制度改革后，森林防火工作遇到了一些新问题及困难．如何进一步改进和加强集体林权制度改革后的森林防火工作。为此，笔者提出以下几点措施，供参考：     

创新森林防火机制 保障森林资源安全——福建省集体林权制度改革后加强森林防火工作的调查与思考

为贯彻落实全国集体林权制度改革现场经验交流会精神，研究加强森林防火工作的对策措施，根据国家林业局领导的指示，防火办对福建省集体林权制度改革后森林防火工作情况进行了专题调研。从调研情况看，福建省林权制度改革深受各级政府重视和人民群众拥护，林区到处青山绿水、生机勃勃，呈现出“资源增长、农民增收、社会增效”的良好局面。同时针对林权制度改革后森林防火工作出现的新形势、新情况，深入研究，积极探索，突破传统和勇于创新群防群治、火源管理、扑救体系、经费投入、设施建设、防火责任机制，取得了明显成效，森林火灾得到有效控制，火灾损失大幅度下降，初步探索出一条适应集体林区发展的森林防火路子。     

集体林权制度改革后森林防火面临的问题与对策

本文对集体林权制度改革后森林防火工作中可能出现的问题进行了分析,并提出了加强森林防火工作的对策以及积极探索森林防火新机制的建议,对于搞好新形势下的森林防火工作具有促进作用。     

浅析林改后森林防火工作面临的问题与对策

<正>宁陕是全省首批林权制度改革试点县,从2007年11月起全面推行了集体林权制度改革,目前主体改革任务已经完成。随着林权改革工作的不断深入,全县原有的集体林管理体制已被打破,而新的管理体制尚未完全建立,特别是森林防火工作受到很大冲击。针对当前森林防火工作出现的新情况、新问题,全县森林防火工作应     

探索集体林权制度改革后的森林防火工作

阐述集体林权制度改革后，从更新政府部门宏观管理观念，到群防群治、人人参与、强化服务意识、加强队伍建设和防火责任制等工作提高全民的森林防火意识。     

建立与集体林权制度改革相适应的光泽县森林经营和森林防火新机制

通过分析光泽县集体林权制度改革后的林业现状和问题,探索闽北林区森林经营管理和森林防火新机制,提出新时期森林经营的总体目标是构建巩固林权制度改革成果的五大配套体系(资源培育和管理体系、森林集约化经营和管理体系、林业科技和技术服务体系、森林防火体系、森林病虫害防治体系)。     

临夏州林权制度改革后的森林防火工作管理

集体林权制度改革是深化农村经营制度的一项重大变革,是对农村改革新的发展。随着集体林权制度改革的深入,林业经营主体多元化、经营形式多样化、林权结构分散化等新的林业经济体制逐步建立,给临夏州山区森林防火工作带来了许多新的问题。如何搞好森林防火工作,对保护资源安全、维护生态平衡、确保社会稳定具有重要意义。一、林改后山区森林防火形势严峻(一)野外火源管理难度加大。林改后,林业生产出现产权结构小型化、经营主体多元化、林地状态分     

集体林权制度改革后森林防火的对策与建议

本文针对集体林权制度改革后森林防火面临的新形势、新问题进行了分析,并从管理措施、基础设施建设、专业队伍建设等方面提出了对策和建议.     

集体林权制度改革后,腾冲县森林防火管理体制建设思考

腾冲县集体林权制度改革后,通过对集体林管理主体变化的分析,对群众林权管理、提高森林防火重要性及群众对森林防火预防知识和扑救知识片面的分析;力图寻找探索新形式下森林防火管理体制建设。     

林改之后话防火

国家实施集体林权制度改革，通过“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保受益权”，把林地的使用权交给农民，这是一次触动产权的改革。作为森林防火管理部门，如何搞好集体林权制度改革后的森林防火工作，探索一套行之有效的管理模式，是当前一件很紧迫的工作。     

发挥森林公安机关职能作用 保障集体林权制度改革稳步推进——关于福建省森林公安工作的调查与思考

为贯彻落实全国集体林权制度改革现场经验交流会精神，研究探索集体林权制度改革后加强森林公安工作的对策措施，根据国家林业局领导的指示，我们对福建省森林公安工作进行了专题调研。针对集体林权制度改革后面临的新情况、新问题，福建省森林公安机关充分发挥职能作用，打防控并举，有效遏制了破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动，维护了林区治安秩序，为保障集体林权制度改革顺利推进做出了显著成绩，但也面临一些亟待解决的困难和问题。     

浅析福建省集体林权制度改革后的森林防火

简述了福建省集体林权制度改革后森林防火面临的政治敏感性强、防火效益要求提升、森林资源保护价值增高、火灾预防难度增大的防火形势。针对林改后存在的思想上多产生畏难情绪,利益变化引发人员伤亡和故意纵火,基础设施建设缓慢,基层防火力量弱化等问题,提出了建立投入长效机制,加快基础设施建设,加强森林消防队伍建设,提升应急处置能力等对策。     

柳河县林权制度改革后森林防火面临的问题与对策

介绍了柳河县集体林权制度改革前村级森林防火的基本情况。分析了林权制度改革后森林防火工作中存在的村级管理体制发生变化,部分农民思想狭隘,防火组织弱化等问题,并提出了完善"十户联防"组织,建立护林防火协会,强化行政领导负责制,建立乡(镇)半专业扑火队等对策。     

试析大通林改后的森林防火管理体制建设

青海省大通县集体林权制度改革后,村组集体管理森林面积减少,个人管理、大户承包面积增加,林权权利落实到人,全县森林管护、森林防火面临着新的形势。针对防火面临的新挑战,笔者在深入研究的基础上,对森林防火管理体制建设形成了如下看法。     

创新森林防火机制 保障森林资源安全——福建省集体林权制度改革后加强森林防火工作的调查与思考

福建省在集体林权制度改革后,探索了建立新的护林防火联防组织,实行疏堵结合的火源管理办法,组建多层次的扑火队伍,构建以生物防火林带和森林防火指挥预警监测中心为重点的防火设施体系,建立多层次、多渠道、多主体的社会化防火投入机制,建立森林火灾保险新途径等综合性森林防火措施,效果显著。     

2008年全国秋冬季森林防火工作会议典型发言摘要：围绕改革 应对问题 积极探索森林防火工作新举措

2003年以来，福建省在全国率先开展集体林权制度改革，取得了明显成效，但森林防火工作也随之出现了一些新情况，新问题。我们本着“盯住问题出实招，解决问题求发展”的思路。探求新举措，取得了较好成效。     

多措并举吹响森林防火号角

集体林权制度改革是深化农村经营制度的一项重大变革，是对农村改革新的发展。随着集体林权制度改革的深入，林业经营主体多元化、经营形式多样化、林权结构分散化等新的林业经济体制逐步建立，为甘肃省临夏州山区森林防火工作带来了新的问题。     

辽宁东部山区集体林权改革中的森林经营管理

我国集体林经营在林业中占有很大比重,如何在林权改革中尽快摸清森林经营管理现状,特别是及时总结林权改革中的经验和存在问题,对于林权改革乃至今后森林经营管理都十分重要。本文根据实际调查,在总结辽宁东部山区"林改"经验,指出当前改革中存在问题的同时,对加强森林经营管理提出了建议和对策。     

对深化集体林权制度改革问题的探讨

论述集体林权制度改革的意义和自改革开放以来我国集体林权制度的3个阶段及其改革内容．分析当前集体林权制度改革中还存在着的产权主体模糊,权、责、利不清晰,以致产权主体收益权、处分权无法落实;采伐限额管理制度有待进一步完善;林业融资困难,森林保险发展缓慢;林权市场不完善,林权流转机制不健全等问题．提出确立要素流转体系,建立森林资源产权市场体系,加强林业保险体系建设,加强信贷扶持政策等对策和建议．