城市房屋拆迁中的“公共利益”问题研究

在实践过程中,"公共利益"是一个极难界定的概念。近年来,随着城市改造的加快,房屋拆迁成为频繁引发中国社会矛盾的诱因。在土地征收的过程中,政府或开发商的目的是不是符合"公共利益"无论在实践上还是在理论上都产生了巨大的困难。因此应该对城市房屋拆迁中的"公共利益"进行合理的界定,以免对"公共利益"进行滥用。     

国有土地上房屋征收公共利益界定

国有土地上房屋征收关系到被征收人的切身利益,同时也是政府进行政府治理和实现公共利益的重要手段。在对《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布以来我国国有土地房屋征收进行深入分析的基础上,认为新的条例虽具有很大进步,但是仍未解决国有土地上房屋征收之基本问题。追根溯源,对国有土地上房屋征收公共利益界定这一基本问题进行重点探讨,应从实体与程序两个方面对国有土地上房屋征收进行控制,具有较大实践意义。     

征收集体土地房屋拆迁补偿安置工作的实践与探索——以泰兴市为例

随着现代城市建设的不断推进,征收集体土地房屋拆迁补偿和安置工作日益成为各级政府需要面对的焦点和难点问题.以泰兴市为例,从制定征收集体土地房屋拆迁补偿安置的原则、依据和程序入手,对于如何规范其操作细则和规程,加大集体土地拆迁安置房的建设力度,以及建立健全征收集体土地房屋拆迁补偿安置工作制度进行总结;并对实践工作中如何建立完善征收集体土地房屋拆迁的法律和法规、集体土地房屋拆迁安置的补偿原则、标准和程序进行探索,就如何保证被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障进行深入思考.     

新生代农民工市民化需清除制度藩篱

1月29日，国务院法制办在官方网站全文公布《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》．征求社会各界意见。 有人认为，同以前的“拆迁条例”相比，新条例有了很大的进步，在立法理念上兼顾了公共利益与私人利益，令人欣喜。不过，也有人提出．若要从根本上突破目前这种悲惨的拆迁困局．单凭这部新法远远不够，除非地方政府能从目前巨大的拆迁利益中抽身而出。     

论我国城市房屋拆迁中的政府角色定位

在我国城市拆迁中,由于城市房屋拆迁运作机制的不完善,存在很多矛盾和纠纷。主要存在着公共利益的界定、拆迁的强制性和政府的保护性困境等制度性障碍,同时政府在拆迁过程中可能会因为拆迁许可等行政审批中出现的受贿行为和保护违规拆迁人获得个人好处。本文通过运用新公共管理的相关理论和政府管制理论进行分析,提出了注重公共利益的科学表达,加强政府的监管和谨慎地使用行政强制拆迁、加强立法规范政府行政行为以防止权力寻租等政策建议。     

征收集体土地后对地上违建房屋如何适用法律

2011年《国有土地上房屋征收补偿条例》(以下简称《征收条例》)施行后,某市考虑到以往征收集体土地时对地上建筑物是参照《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《拆迁条例》)进行拆迁的,《拆迁条例》既已被《征收条例》取代,为了工作衔接,因此以市政府办公厅名义发文,规定今后本市范围内集体     

农村拆迁安置补偿满意度影响因素研究

随着我国城镇化进程的持续推进,农村地区土地与房屋征收拆迁的案例越来越多,而农村居民对农村房屋拆迁安置补偿满意度则是衡量农村土地与房屋征收拆迁安置工作是否合理的标准之一,同时也是关系到农民福利与社会稳定的关键因素。针对农村拆迁安置补偿满意度影响因素进行研究,并提出相应的改进措施。     

征收集体土地后房屋拆迁职责归哪家部门

《国有土地上房屋征收与补偿务例》实施后，不少市、县对集体土地被征收后的拆迁工作感到有点难以适从。以往．集体土地上的拆迁也是按照城市规划区内的国有土地拆迁做法，由建设部门发放拆迁许可证。但现在，建设部门已经不再发放折迁许可证．那对于集体土地上的房屋在该土地被征收后如何“拆迁”就产生了争议。一方面是与被征地农民协商拟“拆迁”房屋补偿时。被征地农民一般都会要求出示拆迁许可证．另一方面建设房管部门又不再核发拆迁许可证；此外，即使按照《土地管理法》和《行政强制法》实施强制交地的，也不好在强制交地通知书中要求“腾出房屋”。     

江苏父子自焚警示农村拆迁立法：空白下的混乱

2009年11月13日,成都唐福珍自焚抵制强拆,引发了对《城市房屋拆迁管理条例》（征求意见稿）的广泛质疑。随后《国有土地上房屋征收与补偿条例》正式对外征求意见。然而,这部由《物权法》直接催生的行政法规,并未涵盖农村集体土地征收拆迁的问题。     

论房屋征收与补偿过程中的维权机制

随着现阶段城市建设速度的加快，各地因拆迁行为引发的争议越来越激烈。为了更好地协调城市发展与私人权益的关系，2011年1月21日国务院颁布了《国有土地上房屋征收与补偿条例》（简称《征收条例》，下同）。与先前的《城市房屋拆迁管理条例》相比较，《征收条例》无论在立法的价值目标、具体的实施机制方面都有很大的区别。以《征收条例》和相关立法作为制度框架，构建并逐步完善房屋征收与补偿过程中的维权机制，有助于使得包括《征收条例》在内的上述立法得以贯彻实现，从而使得利益博弈在市场经济、法治国家的轨道上进行。     

农村房屋拆迁突出问题与对策分析——基于陕西杨凌的调研

随着城市建设脚步的加快,房屋拆迁过程中显现的问题日益突出。农户拆迁前加建房屋、补偿机制不合理、政府监管不到位等问题亟待解决。科学合理的农村房屋拆迁补偿机制对于保障拆迁工作的顺利进行和保障搬迁农民的基本生活具有很重要的现实意义。政府部门应完善房屋拆迁补贴机制、加强拆迁工作的监管、优化被拆迁居民的社会保障体系。     

集体土地征收中存在的问题及对策

采用文献综述法和资料分析法分析了我国土地征收现状凸显的问题,指出修改现行滞后的《土地管理法》和《土地征用》的必要性,合理界定公共利益的范围,完善拆迁程序,尤其是要按照《物权法》征收征用的相关规定,对被征收人依法进行充分的补偿和合理安置,切实维护被征收人的合法权益,真正使广大失地农民共享改革发展成果。     

房屋拆迁纠纷中地方政府行为的经济学分析——基于政策的视角

房屋拆迁纠纷之所以连年发生,根源于地方政府拆迁政策制定和执行的不合理。通过梳理从政策制定到执行过程中政府的目标取向与选择,得出政策制定动机的自利性、政策目标的模糊性和政策执行偏离性是引发房屋拆迁纠纷的主要原因。     

《国有土地上房屋征收与补偿条例》解读(三)

7.对征收程序做了规定《条例》规定征收补偿方案应征求公众意见;因旧城区改建需要征收房屋,多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的,应当组织听证会并修改方案;政府做出房屋征收决定前,应当进行社会稳定风险评估;房屋征收决定涉及被征收人数量较多的,应当     

集体土地上房屋及附属物征收补偿法律关系分析

集体土地所有权和农民的房屋及附属物所有权属于不同的主体。农村的土地,除由法律规定属于国家所有以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。农民的房屋及附属物显而易见归农民自己所有,属于农民私人财产。国家因公共利益的需要对集体土地进行依法征收的行为是行政行为,对集体土地上房屋及附属物征收补偿却没有一个专门的法律法规进行规范,其法律关系也是并不明确的。农村集体土地上房屋及附属物征收补偿法律关系应该是行政法律关系,国家和房屋的合法拥有者是这一行政法律关系当事人。     

农村征地拆迁中的利益冲突与公共利益界定

征地拆迁是政府获得财政收入、推动城市化进程的重要手段,其所造成的问题在各类社会矛盾中居于突出地位。十分遗憾的是,关乎国计民生的农村征地拆迁问题一直缺乏正常的透明度,其背后的"公共利益"也处于混沌不清的状态,补偿和安置的不到位,导致利益冲突不断,血拆频发。基于农村征地拆迁的各方利益主体透视公共利益的特征,规范拆迁的程序,完善立法、行政、司法机关的职权,有助于公共利益的界定。     

新型城镇化下农村房屋征收补偿的演化博弈研究

构建农村房屋征收补偿中征收方地方政府和被征收方农户的博弈模型,根据博弈均衡分析农村房屋征收的影响因素,以期为政府制定和完善农村房屋征收补偿相关政策提供参考,从而有利于助推新型城镇化的进程。基于演化博弈理论,分析了农村房屋征收补偿中征收方地方政府和被征收方农户的博弈过程及影响因素,并结合相应的实际案例进行了验证分析。结果表明:地位不平等常会使被征收方农户得不到公平合理的补偿;当农户在农村房屋征收的长期博弈中明了采用抗争策略比合作策略能获得更多的补偿费用时,他们会坚决的采用抗争策略,此时博弈会陷入一个均衡困局;在片面追求经济增长和扭曲政绩观的影响下部分地方政府时常会采用违法征收策略进行暴力强征强拆,此时博弈会陷入另一个均衡困局。因此,应从征收源头上着手减少农村土地和农村房屋征收行为的发生,确保农村房屋征收工作的正当性、合法性、公平性、规范性和可救济性。     

论新拆迁条例下的私权保护

在目前的城市房屋拆迁实践中广泛存在着私权被侵犯等现象。为缓和并解决社会矛盾，保护私人合法权益和促进城市建设平安和谐进行，通过分析新拆迁条例的不足，考察并借鉴国外拆迁与征收优秀做法的基础上提出了完善新拆迁条例，加强法制教育和改进拆迁补偿纠纷的调处机制等私权保护的对策。     

农村集体土地征收问题浅析

在国内外相关学者对"集体土地征收问题"相关研究成果的基础上,系统梳理、分析了我国农村集体土地征收中存在的问题:公共利益界限定义模糊、政府乱用土地征收权、土地征收补偿范围窄、补偿标准低、补偿方式不可持续以及现行征地制度下的征地冲突等,并针对上述问题分别提出了解决对策。     

房屋拆迁的有关法律问题辨析

本文针对目前城市房屋拆迁的几个相关法律问题进行了探讨和浅析,主要是希望通过对房屋拆迁的立法现状、房屋拆迁过程中常见的矛盾纠纷等进行分析研究,并针对存在的问题提出一些基本解决途径和立法建议,从而推动相关的统一立法尽早修订出台,使房屋拆迁工作和拆迁当事人合法权益有统一完善的法律进行约束和规范,进而推进城市现代化进程以及社会的和谐发展。