浅议《治安管理处罚法》的几大亮点

《中华人民共和国治安管理处罚条例》（以下简称《条例》）自实施以来,在维护社会治安秩序,保护公民合法权益等方面发挥了重要作用.但是,随着社会经济的发展,社会治安管理出现了一些新情况和新问题,为解决这些问题国家制定了《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）,与原来的〈条例〉相比,其呈现出以下几大亮点：     

略说森林公安行政处罚权问题

森林公安机关在办理涉林行政案件时，经常会遇到这样一些问题：森林公安机关究竟可以办理哪些治安案件和林业行政处罚案件？为什么《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）没有像铁路、航空等治安案件那样，专门规定涉林治安案件的种类？对于以非法占有为目的偷砍他人林木、故意毁坏种苗或林木、失火烧毁森林或林木之类的行政处罚案件，是作为治安案件办理还是作为林业行政处罚案件办理？如此等等。要弄清以上问题，我们必须追根溯源地来分析森林公安机关的行政处罚权问题。     

涉林治安案件之我见

森林公安机关是国家林业部门和公安机关的重要组成部分。肩负着保护森林和野生动植物资源安全。维护林区社会治安秩序．保障林业建设和改革顺利进行的重任．是具有武装性质的治安行政和刑事司法力量．其执法权限理应涵盖林业刑事、治安管理处罚案件、林业行政案件．但由于全国森林公安现行体制不规范、不统一．各地森林公安机关的执法权限和范围也存在不同程度的差别。     

略说森林公安行政处罚权问题

森林公安机关在办理涉林行政案件时,经常会遇到这样一些问题:森林公安机关究竟可以办理哪些治安案件和林业行政处罚案件?为什么《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)没有像铁路、航空等治安案件那样,专门规定涉林治安案件的种类?对于以非法占有     

有关森林警察治安管理处罚权的法理思考

治安管理处罚是依法享有治安管理处罚权的公安机关及其人民警察捍卫汉字秩序、维护社会稳定的重要手段。森林公安机关及其人民警察（以下统称“森林警察”）是否具有并已完全落实、是否需要落实、能否落实治安管理处罚权，不仅是森林警察尤其是集体林区森林警察百般“求解”而始终“未解”的历史性难题，[第一段]     

阻碍林业行政执法案的认定与处罚

<中华人民共和国治安管理处罚法>(以下简称<治安管理处罚法>)第五十条对阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为作出了处罚规定.在实际执法中,就阻碍林业行政执法人员依法执行职务行为如何做到正确处理,保障林业行政执法人员依法履行职责的权利,维护法律的尊严,避免处理不当引发的行政复议、诉讼以及上访等问题,林业行政执法人员应当正确理解和运用相关法律.     

对收购盗伐林木者可以给予治安管理处罚

前不久,北京市森林公安机关查处了一起非法收购盗伐林木的案件,违法人王某受到行政拘留5日,并处罚款500元的治安管理处罚。该案是《中华人民共和国治安管理处罚法》自2006年3月1日实施以来该市首起因收购盗伐林木被治安管理处罚的案件,为森林公安部门今后更好地运用法律武器保护森林资源提供了很重要的实践依据。[第一段]     

对基层森林公安机关刑侦工作的思考

森林公安是国家林业部门和公安机关的重要组成部分，是具有武装性质的兼有刑事执法和行政执法职能的专门保护森林及野生动植物资源、保护生态安全、维护林区社会治安秩序的重要力量。按照《中华人民共和国森林法》和国家有关法律法规，森林公安机关依法履行以下职责：一是侦查破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪案件；二是查处管辖范围内的治安案件；三是查处各类林业行政案件。     

开展“一村一警”活动 促进社会和谐发展

为了全面落实社会治安综合治理各项措施，有效化解基层群众的矛盾纠纷，控制刑事、治安案件的发生，保持社会治安持续稳定，提升公众安全感，增强群众满意率，湖南省靖州县委政法委组织开展了“一村一警”活动。     

认真学习、贯彻新森林法 切实履行林业公安职能

策九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议审议通过了关于修改《中华人民共和国森林法》的决定。修改后的森林法第一次明确了森林公安机关的法律地位。新森林法第三章第二十条规定，“依照国家有关规定在林区设立的森林公安机关负责维护辖区内社会治安秩序，保护辖区的森林资源，并可以依照本法，在国务院林业主管部门的授权范围内，代行本法第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚权”。新森林法的颁布施行，为林业公安机关切实履行职能，保护森林资源安全，打击毁林犯罪活动提供了法律依据和法律保障，各级林业…     

浅析治安行政案件查处中的调解工作

《中华人民共和国治安管理处罚条例》（以下简称《条例》)第5条、《公安机关办理行政案件程序规定》(以下简称《规定》)第145条规定，公安机关在办理治安行政案件时对符合条件的案件可运用调解手段处理。目前，特别是在一些兼管地方治安的森林公安机关的民警在办理行政案件时已被日益增多的民间纠纷案件所困扰，     

抢抓机遇 砥砺前行 全面探索森林公安信息化建设新路径

<正>莫尔道嘎森林公安局位于内蒙古大兴安岭西北麓,现有民警104人,辖管莫尔道嘎林业局、额尔古纳自然保护区(国家级),施业区总面积达57.98万公顷,同时还承担着莫尔道嘎全部社会面的治安管理任务,镇区常住人口2.1万人,年平均查处森林案件490起、刑事案件43起、治安案件103起,是维护莫尔道嘎地区政治安全、生态繁荣、社会稳定的主力军。因此,面对新形势、新任务,以信息化倒逼立体治安防控体系建设,就成了增强我局驾驭社会治安局势能力的必然选择和有效手段。     

集体滥伐林木何时休???──对株洲市15起村干部滥伐林木案的调查分析与建议

近几年来，株洲市在贯彻《森林法》，加强森林资源的管理，整治林区社会治安秩序，打击毁林犯罪活动的成效是显著的。目前，林区社会治安秩序基本稳定，刑事案件发生率有所下降。但由于种种原因，我市少数村的支部书记、主任们以集资办学、搞活经济等为借口，大肆滥伐林水，此种现象愈演愈烈，屡禁不止，这对森林资源的破坏决不亚于群众性的哄抢、盗伐，当地群众强烈呼吁，要求严肃执法，决不能让这种自毁家园的悲剧发生了。一、滥伐林木的借D及表现形式（－）借口。1、以办公益事业为借口滥伐林水。15起案件中，以办公益事业为借口滥伐林…     

试析森林公安鉴定工作中的抽样问题

正森林公安队伍是一支专门保护森林和野生动植物资源、维护林区社会稳定的具有武装性质的刑事执法和行政执法力量,主要职责是保护森林和野生动植物资源安全,维护辖区的社会治安秩序。《中华人民共和国森林法》第二十条第一款规定:依照国家有关规定在林区设立的森林公安机关,负责维护辖区社会治安秩序,保护辖区内的森林资源。森林公安机关在办理森林和野生动植物案件的过程中,经常会遇到需要对保护     

浅析法释〔2000〕36号第十五条

《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释【2000】36号）第十五条明确规定：“非法实施采种、采脂、挖笋、掘根、剥树皮等行为，牟取经济利益数额较大的，依照刑法第二百六十四条的规定，以盗窃罪定罪处罚。同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”但是从长期的实践中看，这条司法解释同样也存在着不可忽视的缺陷。     

《森林法》《刑法》有关盗伐、滥伐林木的法律条款摘登

《森林法》有关条款 第三条 森林资源属于国家所有,由法律规定属于集体所有的除外。 森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益,受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。 第二十条 依照国家有关规定在林区设立的森林公安机关,负责维护辖区社会治安秩序,保护辖区内的森林资源,并可以依照本法规定,在国务院林业主管部门授权的范围内,代行本法第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚权。 第二十三条 禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为。     

林业综合行政执法若干问题的探讨

从法律的角度对当前林业执法过程中存在的“一事不再罚”“共同违法”的处罚原则进行辨析，同时对《森林法》及其配套法律《森林法实施条例》等有关条款中的“恢复原状”“补种树木”“毁坏”“林木价值”等林业行政处罚规定进行辨认，为林业综合行政执法实践提供参考。     

强化运输检查 促进采伐管理

强化运输检查促进采伐管理张博文木材检查站是木材流通领域的主要检查监督单位。切实做好木材检查站的工作，不仅对加强木材运输管理，维护正常的木材流通秩序有重要作用，而且对加强采伐管理，为林业行政、治安案件提供线索等方面均有十分重要的意义。１９９０年经自治区...     

对盗伐、滥伐珍贵树木如何适用刑法之分析

《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第八条规定：“盗伐、滥伐珍贵树木，同时触犯刑法第三百四十四条、第三百四十五条规定的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”该规定明确指出，盗伐、滥伐珍贵树木行为，如果既触犯《刑法》第三百四十四条规定的非法采伐国家重点保护植物罪，同时又触犯《刑法》第三百四十五条规定的盗伐林木罪或滥伐林木罪，不能按数罪认定，     

浅析法释〔2000〕36号第十五条

《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释【2000】36号）第十五条明确规定：“非法实施采种、采脂、挖笋、掘根、剥树皮等行为，牟取经济利益数额较大的，依照刑法第二百六十四条的规定，以盗窃罪定罪处罚。同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”但是从长期的实践中看，这条司法解释同...