普法有章 兴林有法

在县委、县政府和上级主管部门的领导和指导下，在“一五’港法的基础上，以宪法为核心，以林业专业法现为重点，洞口全县扎扎实实地开展了“二五”林业专业普法工作，取得了令人可喜的成效。一是干部群众的林业法制意识大大增强。在“二五”普法期间，全县广大干部群众普遍接受了《森林法》、《野生动物保护法》、《湖南省林业条例》等林业法律法规的宣传教育，还进行了深入的学习和研讨。依法治林，依法护林以法兴林已基本上被全社会所接受。“采伐运输和经营（加工）竹木依法凭证”，“毁林犯法，烧山坐牢”，“保护森林资源，人人有责”…     

普及林业专业法,以法治林

1992年下半年开始,“二五”普法转入以宪法为核心,以专业法为重点的宣传教育。区林业厅向全区林业系统发出“开展林业专业法宣传教育的通知”,统一购买了林业部编写的《森林法、野生动物保护法讲话》,自行编印《现行林业法规政策选编》作为林业专业法的普及教材,为全区开展林业专业法的宣传教育打下了基础。 1.抓好林业专业法的普及是依法治林的首要任务我区在贯彻执行以《森林法》     

桂东县“二五普法”取得好效果

桂东县林业局狠抓“二五普法”取得了显著效果。今年元月至9月共查处大、小林业案件370起，征收木材3100立方米，没收木材150立方米，补交“一金两费”123万元，木材变价款6．7万元，取缔非法经营、加工单位12个，处理违法经营加工者804人次。通过广泛的普法宣传严格的林政执法，林业法律法规日渐深入人心，林业职工法律素质水平有了较大提高，去年9月省普法领导小组组织全省林业系统职工法律知识竞赛，该县总评获得全区第二名的好成绩。桂东县“二五普法”取得好效果@朱步阶     

以普法开路 促进林业发展

根据党中央、国务院和全国人大常委的决定,林业部颁发了《林业系统法制宣传教育第二个五年规划》,成立了普法领导小组和办事机构。为了切实抓好我区林业行业的“二五”普法工作,林业厅党组也成立了全区林业系统的“二五”普法领导小组及其办事机构,具体制定了全区林业系统开展“二五”普法教育的实施方案。为什么林业系统也要开展行业普法教育呢? 首先,林业范围很广,林业系统的干部、职工、学生和家属,遍布全区各个角落。要通过普法教育,提高全民族的社会主义法律意识,林业系统也不例外。开展“二五”普法教育,是我们林业系统的大事,各级领导都要以身作则,认真抓好普法工作,使社会主义     

开展“二五”普法 促进依法治林

<正>(一)根据中共中央、国务院和全国人大常委会的决议,我国从1991年开始实施法制宣传教育第二个五年规划(简称“二五”普法),到1995年结束。开展“二五”普法是一项宏大的社会教育工程,它关系到我国政治、经济、社会的稳定,关系到国民经济和社会发展规划的落实,是进一步提高干部群众社会主义法律意识和民主意识,保障宪法和法律实施,坚持依法办事,促进国家经济建设和改革开放顺利进行的重大决策,具有深远的历史意义和现实意义。《森林法》的颁布实施,为依法治林奠定了基础。“一五”普法以来,《森林法》得到了广泛的宣传,提高了人们对林业在国民经济和社会发展中的地位和     

林区无证运输木材行为分析

无证运输木材行为是指违反我国森林法规的规定，未取得木材运输证件运输木材的行为。我国《森林法》第三十七条第一款规定，“从林区运出木材，必须持有林业主管部门发给的运输证件，国家统～调拨的木材除外。”即从林区运出木材时，必须持有林业主管部门发给的运输证件，该证在规定的时间内，从木材起点到终点全程有效．随货同行。我县是南方林区重点林业县，近年来，无证运输木材行为居高不下，从办理的林业行政案件来看，每年办理无证运输木材案件占案件总数的近40％，而且有上升的趋势。笔者对无证运输木材行为的认识作如下分析：     

应撤销A、B两县林业行政处罚决定

对《湖南林业》2003年第8期刊登的《这起林业行政案件该如何复议?》一文,我认为:S市林业局应撤销A、B两县森林公安分局所作的林业行政处罚决定,并责令A县森林公安分局重新作出具体行政行为,同时,对黄某的赔偿请求进行审查决定是否予以赔偿。笔者同意该文作者的第二种意见。撤销A县森森公安分局行政处罚决定的理由是:A县森林公安分局依据《森林法实施条例》第44条所作的“没收该车松胶合板29立方米木材变价款2.4万元”的行政处罚决定与法律不符。其一,《森林法实施条例》第44条第1款规定“只有没收非法运输的木材”,而没有明文规定“没收…     

法院对此案件的判决正确吗?──一起行政诉讼案件引起的思考

1993年11月15日，湖南省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议修正颁布的《湖南省林业条例》（以下简称《条例》）第39条第1款规定：“无证运输木材或者运输无证木材的，由林业行政主管部门没收木材和违法所得，可并处没收木材价款和违法所得2倍以下的罚款。”然而，今年元月，我省某县林业行政主管部门根据《条例》第39条对一起无木材运输证运输木材的违法当事人进行处罚时，当事人不服，以《条例》第39条之现定与《森林法》相抵触为由，向当地县人民法院起诉。法院审理后，认为当事人无证运输木材是一种违法行为，但林业行政主管部门适…     

收购无证木材应如何处理

在林业行政案件执法检查中，我们发现，县(市)林业局对依法取得许可证的木材经营加工单位收购无证木材的案件进行处罚存在多种情况：一是以收购无证木材定性处罚：二是木材经营加工单位收购无证木材，没有交纳林业规费，按《湖南省林业条例》第25条第4款规定作补交林业规费处理；三是以非法经营木材定性，按《森林法实施条例》第40条的规定处罚：     

加强木材经营管理促进林业持续发展

十一届三中全会以来,广元林业在改革大潮的推动下,取得了很大的进步:实行林业“三定”,落实林权;实施《森林法》,规范对森林的经营行为;各级政府加强对林业的领导,增加了对林业的投入,特别是在林区放开木材的经营,改变了木材价格与价值严重背离的不正常状态,调动了林     

俄罗斯林业机构改革与森林法的修改

日本北海道大学农学部副教授柿泽宏昭在《木材情报》2005年5月号发表文章，题为“混乱的俄罗斯林业政策”。介绍了俄林业机构改革、森林法的修改及远东地区的林业问题。现将部分内容编译如下。     

依法治林谱新篇──来自我省林业“三五”普法的报道

我省林业“三五”普法又传喜讯：省林业厅继1997年被明确为省级普法依法治理示范单位后，今年5月，又被省直机关工委推荐为湖南省省级示范单位阶段性普法依法治理工作先进单位，并向省依法治省领导小组上报了推荐材料。这也是省厅继“一五”、“二五”普法分获全省、全国先进单位后，再创佳绩的又一喜讯，为我省林业法制建设再次写上新的篇章。（－）林业法律法规是保护森林资源、促进林业建设的坚强武器。目前，在我省实施的林业法律有3部．行政法规11部，地方性法规5部，地方政府规章8件，涵盖林业建设的方方面面。如何让这些法律法规在我…     

以法兴林 依法治林─—《森林法》颁布十周年镇江市林业建设成就

以法兴林依法治林─—《森林法》颁布十周年镇江市林业建设成就镇江市多管局陈凤鸣中华人民共和国《森林法》自１９８４年９月２０日颁布实施至今十年间，我市在部省主管部门及各级地方政府的领导下，在全面贯彻实施《森林法》“林业建设实行以营林为基础，普遍护林，大力...     

巴彦淖尔市木材检查工作的思考

一、巴彦淖尔市木材检查工作的基本情况 巴彦淖尔市林业局下属的临河、磴口、巴音花3个木材检查站，是经自治区人民政府批准，分别在110国道白彦花、磴口，东、西两个出口和临河设立的国道级木材检查站。1997年建站至今，伴随着巴彦淖尔市林业快速发展，已走过13个年头。多年来，木材检查站坚持无节假日值班，宣传《中华人民共和国森林法》、《森林法实施条例》等林业法律、法规和政策；     

强化监管 实现木材流通秩序的根本性转变

黑龙江省林业覆盖了两大系统。即森工国有林区和地方林区。新中国成立以来,由于国民经济建设对木材的大量需求,黑龙江林业为全国林产工业、基本建设和人民生活提供了丰厚的原料保障,曾经和正在作着巨大的奉献。近年来,国家林业局驻黑龙江专员办对驻在地的森工和地方林业就木材流通领域的管理,进行了调查研究,感到该省木材流通管理工作在逐步加强,取得了五个方面的成绩。一是各级领导对林业高度重视,认真贯彻落实《决定》精神。全省各地广泛宣传、贯彻、落实《森林法》和《森林法实施条例》,重新调整林业的发展战略。结合本部门的资源现状、…     

森林采伐管理的法律法规及政策规定讲座(二) 年度木材生产计划管理制度

《森林法》第三十条规定：“国家制定统一的年度木材生产计划。年度木材生产计划不得超过批准的年采伐限额。”《森林法实施条例》第二十九条规定：“采伐森林、林木作为商品销售的，必须纳入国家年度木材生产计划。但是，农民采伐自留山上个人所有的薪炭林和自留地、房前屋后个人所有的零星林木除外。”《森林法实施条例》第三十九条还规定：超过木材生产计划采伐森林或者其它林木的，依照滥伐森林、林木的有关规定处罚。对上述规定至少要明确三个问题：一是制定的年度木材生产计划不得超过批准的年采伐限额。二是木材生产计划的内涵与原《…     

新疆维吾尔自治区木材经营加工运输管理办法

第一条目的和依据为加强木材流通的监督管理，贯彻执行国家和自治区有关木材经营、加工和运输的管理规定，保护森林资源，根据《中华人民共和国森林法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。第二条适用范围凡在自治区行政区域内的林区和重点产材县（市）从事木材经营、加工和运输活动的单位或个人，必须遵守本办法，林区和重点产材县（市）以外的木材经营、加工和运输管理，参照本办法执行。前款所称木材。是指国家标准、行业标准所列全部木材，以及根据国家和自治区有关规定进行管理的木材。第三条管理部门自治区林业主管部门负…     

加强法制建设 严格依法行政

近几年来,我区各级林业主管部门和企事业单位,在各级党政领导下,积极认真地执行了《森林法》、《内蒙古自治区森林管理条例》等林业法规,建立了林业法制机构和行政执法队伍。目前,我区各盟市及90％的旗县都建立了林政(或林政资源)科、股,承担法制工作。全区已建立木材检     

新晃玉屏林业公安共管省界治安

去年以来，湖南省新晃、贵州省玉屏两个侗族自治县的林业公安共同派出宣传车，在其交界的凉伞、黄雷、林冲及大龙、田坪、新店等10个乡（镇）开展了《森林法》、《刑法》、《林政处罚条例》、《森林防火条例》等法律法规的宣传，从而使两县边界林业治安出现了齐抓共管的新局面。新晃、玉屏两县均是以侗族为主的少数民族县，边界线长达100余公里，接界乡（镇）共10个。由干线长面宽，林业执法人员少，因而一些不法人员趁机在两江边井地区任意滥伐、盗伐林木、偷运木材过境，致使边界秩序比较混乱。为了扭转这一局面，自1州R年起，两县林业公…     

察布查尔县宣传森林法的做法

森林法的颁布是我国林业建设上的一件大事。自治区护防办选择察布查尔县为这次森林法宣传工作的重点县,是对察布查尔县林业建设的关心和支持。伊犁行署买买江专员亲自召开会议,成立了县森林法宣传领导小组,由县主管林业的于秉德副县长任组长,自治区护防办和地区各有关部门抽一名领导任副组长。森林法宣传领导小组九月十